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　　1、《合同法》

　　第二百八十六條　【工程項(xiàng)目總價(jià)的付款】發(fā)包方未根據(jù)承諾結(jié)算稅款的，項(xiàng)目承包人可以催告函發(fā)包方在有效期內(nèi)付款工程款。發(fā)包方超期不付款的，除依照工程建設(shè)的特性不適合折扣率、競(jìng)拍的之外，項(xiàng)目承包人可以與發(fā)包方協(xié)議書將該工程項(xiàng)目折扣率，還可以申請(qǐng)辦理法院將該工程項(xiàng)目依規(guī)競(jìng)拍。工程建設(shè)的工程款就該工程項(xiàng)目折扣率或是競(jìng)拍的稅款優(yōu)先選擇優(yōu)先受償權(quán)。

　　講解：我國擔(dān)保法釋意(中國人大網(wǎng))

　　工程建設(shè)的工程款就該工程項(xiàng)目折扣率或是競(jìng)拍的稅款優(yōu)先選擇優(yōu)先受償權(quán)。項(xiàng)目承包人依照此條要求履行優(yōu)先受償權(quán)，理應(yīng)留意以下幾個(gè)方面：

　　1.發(fā)包方不付款稅款的，項(xiàng)目承包人不可以馬上將該工程項(xiàng)目折扣率、競(jìng)拍，反而是理應(yīng)催告函發(fā)包方在有效期內(nèi)付款工程款。假如在該期內(nèi)，發(fā)包方已經(jīng)付款了工程款，項(xiàng)目承包人只有規(guī)定發(fā)包方擔(dān)負(fù)付款承諾的合同違約金或是付款貸款逾期的貸款利息、賠付其它損害等合同違約責(zé)任。假如在催告函后的有效期內(nèi)，發(fā)包方仍不可以付款稅款的，項(xiàng)目承包人才可以將該工程項(xiàng)目折扣率或是競(jìng)拍以優(yōu)先選擇優(yōu)先受償權(quán)。

　　2.項(xiàng)目承包人對(duì)工程項(xiàng)目依規(guī)折扣率或是競(jìng)拍的，理應(yīng)遵循一定的程序流程。發(fā)包方對(duì)工程項(xiàng)目折扣率的，理應(yīng)與發(fā)包方達(dá)成共識(shí)，參考價(jià)格行情明確一定的工程款把該項(xiàng)目的使用權(quán)由發(fā)包方遷移給項(xiàng)目承包人，進(jìn)而使項(xiàng)目承包人的工程款債務(wù)得到完成。項(xiàng)目承包人因與發(fā)包方達(dá)不了折扣率協(xié)議書而采用競(jìng)拍方法的，理應(yīng)申請(qǐng)辦理法院依規(guī)將該工程項(xiàng)目給予競(jìng)拍。項(xiàng)目承包人不可授權(quán)委托國際拍賣或是自主將工程項(xiàng)目給予競(jìng)拍。

　　3.工程項(xiàng)目折扣率或是競(jìng)拍后所得的工程款假如超過發(fā)包方面對(duì)如此多的各類畫冊(cè)，客戶自己可能都應(yīng)接不暇工程款金額的，該超出的部位理應(yīng)歸發(fā)包方全部;假如折扣率或是競(jìng)拍所得的工程款還不能償還項(xiàng)目承包人工程款債務(wù)額的，項(xiàng)目承包人可以要求發(fā)包方付款不夠一部分。

　　4.依據(jù)此條要求，依照工程項(xiàng)目的特性不適合折扣率、競(jìng)拍的，項(xiàng)目承包人不可以將該工程項(xiàng)目折扣率或是競(jìng)拍。如該項(xiàng)目的使用權(quán)不屬于發(fā)包方，項(xiàng)目承包人就不可將該工程項(xiàng)目折扣率。如我國關(guān)鍵工程項(xiàng)目、具備特殊應(yīng)用領(lǐng)域的項(xiàng)目等也不適合折扣率或是競(jìng)拍。

　　2、工程建設(shè)法律條文(二)

　　第十七條 與發(fā)包方簽訂基本建設(shè)工程施工合同的項(xiàng)目承包人，依據(jù)擔(dān)保法第二百八十六條要求請(qǐng)求其修建工程項(xiàng)目的工程款就工程項(xiàng)目折扣率或是競(jìng)拍的稅款優(yōu)先選擇優(yōu)先受償權(quán)的，法院應(yīng)予以適用。

　　第十八條 裝飾裝修的項(xiàng)目承包人，要求裝飾裝修工程款就該裝飾裝修折扣率或是競(jìng)拍的稅款優(yōu)先選擇優(yōu)先受償權(quán)的，法院應(yīng)予以適用，但裝飾裝修的發(fā)包方并不是該房屋建筑的使用權(quán)人的以外。

　　最高法院有關(guān)裝飾裝修工程進(jìn)度款是不是具有擔(dān)保法第二百八十六條要求的優(yōu)先受償權(quán)的函復(fù)[2004]民一他字第14號(hào) / 2004.12.08公布 / 2004.12.08實(shí)施 / 司法部門規(guī)范性文檔

　　裝飾裝修工程項(xiàng)目屬于工程建設(shè)，可以適用《中華人民共和國合同法》第二百八十六條有關(guān)優(yōu)先受償權(quán)的要求，但裝飾裝修工程項(xiàng)目的發(fā)包方并不是該建筑物的使用權(quán)人或是項(xiàng)目承包人與該房屋建筑的使用權(quán)人中間并沒有合同書影響的以外。具有所有權(quán)的承包方只有在房屋建筑因裝飾裝修而提升意義的范疇內(nèi)優(yōu)先選擇優(yōu)先受償權(quán)。

　　第十九條 基本建設(shè)工程施工質(zhì)量達(dá)標(biāo)，項(xiàng)目承包人要求其修建工程項(xiàng)目的工程款就工程項(xiàng)目折扣率或是競(jìng)拍的稅款優(yōu)先選擇優(yōu)先受償權(quán)的，法院應(yīng)予以適用。

　　第二十條 未竣工驗(yàn)收的基本建設(shè)工程施工質(zhì)量達(dá)標(biāo)，項(xiàng)目承包人要求其修建工程項(xiàng)目的工程款就其修建工程項(xiàng)目一部分折扣率或是競(jìng)拍的稅款優(yōu)先選擇優(yōu)先受償權(quán)的，法院應(yīng)予以適用。

　　《民事審判指導(dǎo)與參考》第35期

　　《合同法》第二百八十六條的要求,是法律法規(guī)授予項(xiàng)目承包人工程進(jìn)度款優(yōu)先選擇受嘗的支配權(quán)。從擔(dān)保法要求的法律條文描述剖析,并沒有規(guī)定項(xiàng)目承包人優(yōu)先選擇優(yōu)先受償權(quán)工程進(jìn)度款以工程項(xiàng)目竣工并經(jīng)竣工驗(yàn)收為前提條件,在合同終止的情況下,項(xiàng)目承包人也對(duì)未完成工程項(xiàng)目具有優(yōu)先選擇優(yōu)先受償權(quán)的支配權(quán)。

　　第二十一條 項(xiàng)目承包人工程建設(shè)工程款優(yōu)先選擇優(yōu)先受償權(quán)的范疇按照國務(wù)院辦公廳相關(guān)行政部門主管機(jī)構(gòu)有關(guān)工程建設(shè)工程款范疇的要求明確。

　　項(xiàng)目承包人就貸款逾期付款工程建設(shè)工程款的貸款利息、合同違約金、危害賠償費(fèi)等認(rèn)為優(yōu)先選擇優(yōu)先受償權(quán)的，法院不予以適用。

　　最高法院有關(guān)工程建設(shè)價(jià)優(yōu)先受償權(quán)問題的審批(2002年6月11日最高法院審理聯(lián)合會(huì)第1225次大會(huì)根據(jù))法釋〔2002〕16號(hào)

　　上海高級(jí)法院：

　　你院滬高法〔2001〕14號(hào)《關(guān)于合同法第286條理解與適用問題的請(qǐng)示》函復(fù)。經(jīng)科學(xué)研究，回應(yīng)如下所示：

　　一、法院在案件審理房地產(chǎn)業(yè)糾紛案和申請(qǐng)辦理執(zhí)行案件中，理應(yīng)按照《中華人民共和國合同法》第二百八十六條的要求，評(píng)定工程建筑的承包方的優(yōu)先受償權(quán)好于抵押擔(dān)保和別的債務(wù)。

　　二、顧客交貨選購商住樓的所有或是絕大多數(shù)賬款后，項(xiàng)目承包人就該商住樓具有的工程項(xiàng)目工程款優(yōu)先受償權(quán)不可抵抗購房人。

　　三、工程建筑工程款包含項(xiàng)目承包人為工程建設(shè)理應(yīng)付款的工作員酬勞、原材料款等具體開支的花費(fèi)，不包括項(xiàng)目承包人因發(fā)包方毀約所產(chǎn)生的損害。

　　四、工程建設(shè)項(xiàng)目承包人履行所有權(quán)的時(shí)限為六個(gè)月，自基本建設(shè)工程竣工之日或是建設(shè)工程合同訂立的完工生效日測(cè)算。

　　五、本審批第一條至第三條自發(fā)布生效日實(shí)施，第四條自發(fā)布生效日六個(gè)月后實(shí)施。

　　此復(fù)。

　　第二十二條 項(xiàng)目承包人履行工程建設(shè)價(jià)優(yōu)先受償權(quán)的時(shí)限為六個(gè)月，自發(fā)包方理應(yīng)計(jì)付工程建設(shè)工程款生效日算。

　　第二十三條 發(fā)包方與項(xiàng)目承包人承諾舍棄或是限定工程建設(shè)價(jià)優(yōu)先受償權(quán)，危害施工人員權(quán)益，發(fā)包方依據(jù)該承諾認(rèn)為項(xiàng)目承包人不具有工程建設(shè)價(jià)優(yōu)先受償權(quán)的，法院不予以適用。

　　2015年全國各地民事法律審理工作中會(huì)議記錄

　　52.第一種建議：發(fā)包方與項(xiàng)目承包人在基本建設(shè)工程承包合同中承諾項(xiàng)目承包人事先舍棄履行優(yōu)先受償權(quán)，項(xiàng)目承包人提起訴訟要求確定以上承諾失效的，法院應(yīng)在確認(rèn)該事先舍棄項(xiàng)目承包人真正含意的基本上，對(duì)項(xiàng)目承包人的要求不得適用。

　　第二種建議：發(fā)包方與項(xiàng)目承包人在基本建設(shè)工程承包合同中承諾項(xiàng)目承包人事先舍棄履行優(yōu)先受償權(quán)，項(xiàng)目承包人提起訴訟要求確定以上承諾失效的，法院解決該要求給予適用。

　　《民事審判指導(dǎo)與參考》第42期

　　項(xiàng)目承包人服務(wù)承諾舍棄工程進(jìn)度款優(yōu)先受償權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)未造就,即使工程項(xiàng)目的使用權(quán)產(chǎn)生出讓,假如買受人對(duì)項(xiàng)目的出讓存有過失,發(fā)包方不付款工程進(jìn)度款,項(xiàng)目承包人仍可按照《合同法》第二百八十六條及有關(guān)法律條文的要求,在工程進(jìn)度款范疇內(nèi)對(duì)所建工程項(xiàng)目履行優(yōu)先受償權(quán)。

　　3《江蘇省高級(jí)人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件若干問題的解答》

　　14.工程建設(shè)價(jià)優(yōu)先受償權(quán)起算如何確定?

　　基本建設(shè)工程施工合同的項(xiàng)目承包人履行工程建設(shè)價(jià)優(yōu)先受償權(quán)的時(shí)限為六個(gè)月，實(shí)際起算依照下列方法明確：

　　(1)工程項(xiàng)目已完工且工程決算款已屆期的，自基本建設(shè)工程竣工之日或是建筑工程施工合同約定的完工生效日算;

　　(2)建筑工程施工合同終止、停止執(zhí)行的，自合同書具體消除、停止生效日算;

　　(3)工程項(xiàng)目已竣工驗(yàn)收達(dá)標(biāo)，但合同約定除質(zhì)量保證金之外的工程進(jìn)度款支付限期并未期滿的，自合同約定的工程進(jìn)度款支付限期到期生效日算。

　　15.建筑工程施工無效合同，項(xiàng)目承包人能否具有工程建設(shè)價(jià)優(yōu)先受償權(quán)?

　　工程建設(shè)價(jià)優(yōu)先受償權(quán)不會(huì)受到建筑工程施工合同的效力的危害。建筑工程施工無效合同，項(xiàng)目承包人依然具有工程建設(shè)價(jià)優(yōu)先受償權(quán)。

　　16.實(shí)際施工人是不是具有工程建設(shè)價(jià)優(yōu)先受償權(quán)?

　　實(shí)際施工人在總承包方或是違法分包人不認(rèn)為或是拒不履行履行工程項(xiàng)目工程款優(yōu)先受償權(quán)時(shí)，就其修建的項(xiàng)目在發(fā)包方所欠項(xiàng)目工程款范疇內(nèi)可以認(rèn)為優(yōu)先受償權(quán)。

　　17.工程進(jìn)度款貸款利息是不是屬于工程建設(shè)價(jià)優(yōu)先受償權(quán)的范疇?

　　項(xiàng)目承包人認(rèn)為將工程進(jìn)度款貸款利息列入工程建設(shè)價(jià)優(yōu)先受償權(quán)范疇的，不予以適用。

　　18.項(xiàng)目承包人履行工程建設(shè)價(jià)優(yōu)先受償權(quán)的方法怎樣評(píng)定?

　　項(xiàng)目承包人根據(jù)提出訴訟或解除合同的方法，認(rèn)為工程建設(shè)價(jià)優(yōu)先受償權(quán)的，屬于履行工程建設(shè)價(jià)優(yōu)先受償權(quán)的合理方法。

　　項(xiàng)目承包人根據(jù)出函方式認(rèn)為工程建設(shè)價(jià)優(yōu)先受償權(quán)的，不認(rèn)同其履行的法律效力。

　　19.項(xiàng)目承包人舍棄工程建設(shè)價(jià)優(yōu)先受償權(quán)的法律效力怎樣評(píng)定?

　　法律法規(guī)并沒有嚴(yán)禁項(xiàng)目承包人舍棄工程建設(shè)價(jià)優(yōu)先受償權(quán)。項(xiàng)目承包人自行舍棄工程建設(shè)價(jià)優(yōu)先受償權(quán)的，只涉及到項(xiàng)目承包人本身權(quán)益的，該舍棄個(gè)人行為合理。但該舍棄個(gè)人行為危害實(shí)際施工人等第三人權(quán)益的，對(duì)該第三人不造成法律效力。

　　20.工程進(jìn)度款債務(wù)轉(zhuǎn)讓的，工程建設(shè)價(jià)優(yōu)先受償權(quán)是不是一并出讓?

　　工程建設(shè)價(jià)優(yōu)先受償權(quán)依賴于工程進(jìn)度款債務(wù)，項(xiàng)目承包人將工程建設(shè)工程款債務(wù)轉(zhuǎn)讓的，工程建設(shè)價(jià)優(yōu)先受償權(quán)隨著出讓。買受人是不是具體具有工程建設(shè)價(jià)優(yōu)先受償權(quán)，仍應(yīng)開展實(shí)體線核查。