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房地產(chǎn)開發(fā)商:抓牢稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制的“路基”

2022-08-08 16:47

房地產(chǎn)開發(fā)商稅收業(yè)務(wù)流程繁雜,容易在稅款操作實(shí)務(wù)處理中發(fā)生稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)性。因而,房地產(chǎn)開發(fā)商必須從加強(qiáng)每個(gè)稅收的合規(guī)管理解決開始做起,抓牢稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制的“路基”。

房地產(chǎn)業(yè)傳動(dòng)鏈條和資金鏈條長(zhǎng),開發(fā)項(xiàng)目具備跨區(qū)域、跨周期時(shí)間、階段多、關(guān)系偶發(fā)性要素多等優(yōu)點(diǎn),稅收業(yè)務(wù)流程繁雜。最近,安徽稅務(wù)部門在服務(wù)項(xiàng)目房地產(chǎn)開發(fā)商的過程中發(fā)現(xiàn),一些企業(yè)在所得稅、所得稅、土地增值稅的計(jì)算、平攤等涉稅實(shí)務(wù)中,存在一些關(guān)聯(lián)性稅務(wù)安全風(fēng)險(xiǎn)。“基礎(chǔ)不牢,驚濤駭浪。”對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)而言,必須從加強(qiáng)每個(gè)稅收的合規(guī)管理解決開始做起,抓牢稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制的“路基”。

安全風(fēng)險(xiǎn)一:關(guān)聯(lián)企業(yè)融通資金不符獨(dú)立交易原則

■經(jīng)典案例

A企業(yè)是一家外國(guó)投資房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),與緊鄰的B五星級(jí)酒店,同受第三方C企業(yè)間接控股,組成關(guān)聯(lián)性。A企業(yè)可用公司所得稅率為25%,未享有稅收優(yōu)惠政策。A企業(yè)2019年—2021年穩(wěn)定盈利,并在這里3個(gè)年度內(nèi),認(rèn)為B酒店餐廳墊款基本建設(shè)工程進(jìn)度款等方式,將資金免費(fèi)轉(zhuǎn)讓給一直處于虧本狀態(tài)的B酒店餐廳應(yīng)用。A企業(yè)財(cái)務(wù)主管表述,B酒店存有,總體上提高了A建筑項(xiàng)目定位和潛在性經(jīng)濟(jì)收益,因而,將資金免費(fèi)融出給一直處于虧本狀態(tài)的B酒店餐廳應(yīng)用,歸屬于“相抵買賣”,不必開展稅收解決。

■風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

我國(guó)稅務(wù)質(zhì)監(jiān)總局銅陵市稅務(wù)局業(yè)務(wù)骨干鄭建軍剖析,針對(duì)關(guān)聯(lián)企業(yè)融通資金,不論是財(cái)務(wù)核算或是稅務(wù)解決,均不存有所謂“相抵買賣”的概念。依據(jù)稅收征收管理法第三十六條要求,公司或是國(guó)外企業(yè)中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的從事生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)的機(jī)構(gòu)、地方與其說關(guān)聯(lián)公司間的業(yè)務(wù)往來,理應(yīng)按照獨(dú)立企業(yè)間的業(yè)務(wù)往來扣除或是付款合同款、花費(fèi)。贏利公司A公司以墊款基本建設(shè)工程進(jìn)度款的形式,免費(fèi)融出資金給虧損的關(guān)聯(lián)企業(yè)B酒店餐廳應(yīng)用,未按照獨(dú)立企業(yè)間的業(yè)務(wù)往來扣除或是付款合同款、花費(fèi),總體上導(dǎo)致其本期應(yīng)納稅收入或是收入額的降低。

■風(fēng)險(xiǎn)控制提議

銅陵市稅務(wù)局業(yè)務(wù)骨干沈虹告知新聞?dòng)浾?,A企業(yè)這種工作在房地產(chǎn)業(yè)并不少見。做為資金密集型公司,房地產(chǎn)開發(fā)商與關(guān)聯(lián)公司之間資金往來相對(duì)性經(jīng)常。依據(jù)稅收征收管理法實(shí)施辦法第五十四條要求,當(dāng)融通資金所收取的貸款利息超出或是小于并沒有關(guān)聯(lián)性的企業(yè)中間能夠同意的金額,或是年利率超出或是小于類似業(yè)務(wù)流程正常的年利率,A企業(yè)應(yīng)依據(jù)獨(dú)立交易原則,調(diào)節(jié)所得稅應(yīng)納稅所得額。

鄭建軍提示,所得稅處理上,可依據(jù)《國(guó)家財(cái)政部 稅務(wù)質(zhì)監(jiān)總局有關(guān)確立養(yǎng)老院增值稅免稅等政策的通知》(稅務(wù)〔2019〕20號(hào))第三條要求,自2019年2月1日—2023年12月31日,對(duì)符合條件的集團(tuán)公司內(nèi)企業(yè)中間的資金免費(fèi)借款個(gè)人行為,增值稅免稅。

安全風(fēng)險(xiǎn)二:拆遷房增值稅銷售額未按投資性房地產(chǎn)測(cè)算

■經(jīng)典案例

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)D公司為增值稅一般納稅人,2019年根據(jù)掛牌出讓方式取得政府部門轉(zhuǎn)讓的土地使用權(quán)證。土地出讓合同約定的土地出讓價(jià)款為4億,合樓面價(jià)格每平米4000元。土地出讓合同與此同時(shí)承諾,該轉(zhuǎn)讓土地須配套20000平方米住房做為回遷安置房,并采取“拆一還一”方式進(jìn)行回遷房。對(duì)超總面積一部分,依照協(xié)議價(jià)每平米5000元售予回遷房小區(qū)業(yè)主。已經(jīng)知道該土地別的建造成本為每平米2000元。2020年,新項(xiàng)目房子做到可銷售狀態(tài),回遷房小區(qū)業(yè)主按協(xié)議價(jià)與D公司簽署商品房買賣合同并交貨合同款,D公司就超范圍一部分按協(xié)議價(jià)出具增值發(fā)票(已經(jīng)知道類似可售商品房的市場(chǎng)公允價(jià)格為每平米1.2萬余元)。

■風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

沈虹剖析,掛牌出讓方法下,D公司向回遷戶給予拆遷房,實(shí)質(zhì)就是以實(shí)物資產(chǎn)為房屋拆遷補(bǔ)償,做為獲得土地的成本之一,應(yīng)先該個(gè)人行為拆卸為銷售房產(chǎn)和付款拆遷補(bǔ)償費(fèi)二項(xiàng)個(gè)人行為?!秶?guó)家財(cái)政部 我國(guó)稅務(wù)質(zhì)監(jiān)總局有關(guān)全方位拉開增值稅改征所得稅試點(diǎn)的通告》(財(cái)務(wù)〔2016〕36號(hào))配件1《營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)實(shí)施辦法》第四十四條要求,經(jīng)營(yíng)者產(chǎn)生應(yīng)稅行為價(jià)錢顯著稍低但不具備合理商業(yè)目的的,及其無償轉(zhuǎn)讓房產(chǎn)的,負(fù)責(zé)人稅務(wù)行政機(jī)關(guān)有權(quán)利調(diào)節(jié)其銷售總額。由此,D公司不可以僅將拆遷房超范圍一部分按協(xié)議價(jià)明確銷售總額。

■風(fēng)險(xiǎn)控制提議

沈虹說,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)以提供拆遷房做為獲得土地使用權(quán)證的一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),歸屬于以實(shí)物資產(chǎn)向政府機(jī)構(gòu)付款土地價(jià)款。需要按照《營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)實(shí)施辦法》第四十四條要求,明確拆遷房的銷售總額。

鄭建軍告知新聞?dòng)浾?,具體到本實(shí)例,D公司要以回遷房小區(qū)業(yè)主取得的拆遷房所有總面積,依照簽署商品房買賣合同并交貨合同款時(shí)點(diǎn)類似可售商住樓市場(chǎng)公允價(jià)格,即每平米1.2萬余元,明確銷售總額并出具增值發(fā)票。與此同時(shí),依據(jù)稅務(wù)〔2016〕36號(hào)文件附件2《營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》第一條第(三)項(xiàng)、《國(guó)家財(cái)政部 我國(guó)稅務(wù)質(zhì)監(jiān)總局有關(guān)確立金融業(yè)房產(chǎn)開發(fā)文化教育輔助服務(wù)等所得稅政策的通知》(財(cái)務(wù)〔2016〕140號(hào))第七條的規(guī)定,依照市場(chǎng)公允價(jià)格確定拆遷補(bǔ)償費(fèi)用,并在預(yù)估銷售總額時(shí)給予扣減。

安全風(fēng)險(xiǎn)三:質(zhì)保金土地增值稅解決未充分考慮具體產(chǎn)生標(biāo)準(zhǔn)

■經(jīng)典案例

E企業(yè)是一家房地產(chǎn)開發(fā)商,開發(fā)設(shè)計(jì)M新項(xiàng)目,已經(jīng)向負(fù)責(zé)人稅務(wù)行政機(jī)關(guān)辦理了項(xiàng)目備案。F公司為一家建筑施工企業(yè),承包該項(xiàng)目的建安工程。彼此簽訂的合同承諾,項(xiàng)目竣工時(shí),E企業(yè)根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理辦法》,依照清算價(jià)款的3%,預(yù)埋質(zhì)保金。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后,E企業(yè)按照合同約定與F公司辦理竣工結(jié)算,清算合同款1億人民幣,與此同時(shí)預(yù)埋質(zhì)保金300萬余元。F公司向E企業(yè)出具1億人民幣的發(fā)票。因工程項(xiàng)目缺點(diǎn)難題,E公司與F企業(yè)商談,將在其中200萬余元質(zhì)保金抵作工程項(xiàng)目損害賠償費(fèi),E企業(yè)記入其他業(yè)務(wù)收入。M新項(xiàng)目做到土地資源增值稅清算條件后,E公司進(jìn)行土地資源增值稅清算,并且在申報(bào)時(shí),依照1億人民幣,確認(rèn)了建安費(fèi)。

■風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

鄭建軍覺得,從業(yè)務(wù)流程本質(zhì)剖析,E公司將質(zhì)保金抵作工程項(xiàng)目損害賠償費(fèi),與F公司提供的建工服務(wù)項(xiàng)目有關(guān),理當(dāng)做為銷售折讓,抵減工程價(jià)款。《土地增值稅清算管理規(guī)程》第二十一條第(二)項(xiàng)規(guī)定,扣除項(xiàng)目額度中常核算的各項(xiàng)成本和費(fèi)用,一定要實(shí)際發(fā)生的成本和費(fèi)用。因而,E公司在測(cè)算土地增值稅時(shí),記入建安費(fèi)的金額應(yīng)調(diào)整為9800萬余元。

■風(fēng)險(xiǎn)控制提議

沈虹提示,《我國(guó)稅務(wù)質(zhì)監(jiān)總局有關(guān)土地資源增值稅清算有關(guān)問題的通知》(國(guó)稅發(fā)〔2010〕220號(hào))第二條要求,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在竣工驗(yàn)收后,依據(jù)合同規(guī)定,扣押工程建筑施工安裝公司一定比例的工程進(jìn)度款,做為開發(fā)項(xiàng)目的質(zhì)保金。除以土地增值稅時(shí),工程建筑施工安裝公司就質(zhì)保金對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開票的,按收據(jù)所述額度給予扣減;未開票的,扣押的質(zhì)保金不可測(cè)算扣減。

一些房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)從而產(chǎn)生誤會(huì):只要自己獲得了稅票,扣押的質(zhì)保金無論是否最后具體付款,都可以依照票面金額測(cè)算扣減。但主要可用時(shí),對(duì)雖已開票,但最終并沒有具體付款的那一部分,公司仍然需要依照“具體產(chǎn)生”原則,不可以記入土地資源增值稅清算的建安費(fèi)。

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