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　　稅款，一頭連續(xù)“政”，一頭連著“民”。稅收管理改革創(chuàng)新既是切合經(jīng)營者交費人盼望的民生工程，又是服務(wù)項目我國治理現(xiàn)代化的組織建設(shè)，也是推動新發(fā)展環(huán)節(jié)稅款智能化的重點措施。

　　“十四五”階段推進稅收管理改革創(chuàng)新怎樣發(fā)力?有什么關(guān)鍵關(guān)鍵點?3月24日，中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于進一步深化稅收征管改革的意見》(下面通稱《意見》)，推進稅收管理改革創(chuàng)新統(tǒng)籌規(guī)劃出爐。

　　我國稅務(wù)質(zhì)監(jiān)總局領(lǐng)導(dǎo)班子、廳長張軍覺得，《意見》以習(xí)近平新時期社會主義民主社會主義經(jīng)濟思維為具體指導(dǎo)，緊緊圍繞掌握新發(fā)展環(huán)節(jié)、落實綠色發(fā)展理念、搭建新發(fā)展布局，確立了“十四五”階段稅款改革發(fā)展的指導(dǎo)方針、基本準(zhǔn)則、目標(biāo)任務(wù)和工作標(biāo)準(zhǔn)?！兑庖姟芳仁侵泄仓醒?、國務(wù)院關(guān)于“十四五”階段稅收管理改革創(chuàng)新的關(guān)鍵規(guī)章制度分配，也是“十四五”階段高品質(zhì)推動新發(fā)展環(huán)節(jié)稅款智能化的整體規(guī)劃，或是繼2015年國稅地稅“協(xié)作”、2018年國稅地稅“合拼”以后，在我國稅收管理方面的第三次大轉(zhuǎn)型。

　　“此次改革創(chuàng)新的特點可歸納為‘生成’。”張軍表明，這將是稽查、服務(wù)項目、管控的優(yōu)化系統(tǒng)，是工作流程、規(guī)章制度標(biāo)準(zhǔn)、信息科技、數(shù)據(jù)信息因素、崗責(zé)管理體系的一體化結(jié)合更新。

　　從協(xié)作、合拼到生成

　　黨的十八大至今，以習(xí)近平同志為關(guān)鍵的中共中央著眼于大局意識，長久繪就稅收管理深化改革——

　　2015年12月，中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳下發(fā)《深化國稅、地稅征管體制改革方案》，國稅局、地稅局全方位加強協(xié)作，促進業(yè)務(wù)緊密結(jié)合、稽查適當(dāng)融合、信息內(nèi)容相對高度匯聚;

　　2018年2月，黨的十九屆三中全會根據(jù)了《深化黨和國家機構(gòu)改革方案》，稅收管理體系邁入了新時期第二次轉(zhuǎn)型：省部級及下列國稅局、地稅局組織“合拼”。接著，中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳下發(fā)《國稅地稅征管體制改革方案》。再次變成一家的國稅地稅開始了事合、人合、力合、心合的“四合院”基本建設(shè)，逐漸促進搭建提升高效率統(tǒng)一的稅收征管管理體系;

　　2021年3月，中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于進一步深化稅收征管改革的意見》，改革創(chuàng)新邁向“生成”環(huán)節(jié)。

　　“協(xié)作”為“合拼”奠定基礎(chǔ)，“合拼”為“生成”造就了標(biāo)準(zhǔn)。六年間，做為深化改革與推進黨和政府體制改革的有機化學(xué)構(gòu)成部分，稅收管理改革創(chuàng)新遵循客觀現(xiàn)實，緊靠稅款具體，一環(huán)扣一環(huán)，一步步深層次。

　　“十四五”開場，進一步推進稅收管理改革創(chuàng)新刻不容緩。《意見》對大力開展精準(zhǔn)稽查、細(xì)致服務(wù)項目、精確管控、精城共建共享，推進稅收管理改革創(chuàng)新做出全面部署，并確立改革創(chuàng)新時刻表：到2022年，在稅務(wù)稽查規(guī)范化、稅金服務(wù)項目便利性、稅務(wù)管控精確性上獲得關(guān)鍵進度;到2023年，基本上完工稅務(wù)稽查、稅金服務(wù)項目、稅務(wù)管控新管理體系;到2025年，推進稅收管理體制改革獲得明顯成果，基本上完工功能齊全的聰慧稅務(wù)。

　　中央財經(jīng)大學(xué)專家教授樊勇表明，依照《意見》整體規(guī)劃，改革創(chuàng)新后我國稅務(wù)將完成“三大新變化”，即從工作經(jīng)驗式稽查向科學(xué)合理精準(zhǔn)稽查變化，從無差服務(wù)項目向精細(xì)化管理、智能化系統(tǒng)、人性化服務(wù)變化，從“以票管稅”向“以數(shù)治稅”精確管控變化，這種變化全是前所未有的。

　　我國稅務(wù)質(zhì)監(jiān)總局紀(jì)委委員、副局任榮發(fā)說，因此，改革創(chuàng)新將從“6個有”發(fā)力：

　　治稅了解，深入推進稅務(wù)稽查智能化更新和數(shù)字化更新改造，切實解決信息化管理支撐點牽引帶功效和互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)因素推動充分發(fā)揮不充分的問題;

　　稽查有章，逐步完善稅務(wù)稽查規(guī)章制度和體制，切實解決稅務(wù)稽查統(tǒng)一性、規(guī)范化、精準(zhǔn)度不足等問題;

　　服務(wù)項目合理，大力實行高品質(zhì)高效率智能化稅金服務(wù)項目，切實解決稅金服務(wù)項目針對性、便捷度、精細(xì)化管理不足等問題;

　　管控有方，精準(zhǔn)執(zhí)行稅務(wù)管控，切實解決管控方法不精確、一些行業(yè)管控不合格的問題;

　　共建共享有所為，不斷推進擴展稅款共建共享布局，切實解決稅款共建共享協(xié)力、依規(guī)誠實守信繳稅觀念不足強等問題;

　　機構(gòu)強有力，進一步加強稅務(wù)組織保障，切實解決豎向各層次和橫著相關(guān)崗位工作職責(zé)不足提升等問題。

　　全國政協(xié)常委、我國稅務(wù)學(xué)好副理事長張連起覺得，新變化的身后，取決于《意見》突出以稅款互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)為推動力，以稅票數(shù)字電子化改革創(chuàng)新為突破點，把握住改善稅收管理工作中的牢牢，壓實稅款整治信息內(nèi)容基本，推動稅款互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)的運用，進一步提高治稅水準(zhǔn)。

　　經(jīng)營者所盼，稅務(wù)人所往。最大限度方便經(jīng)營者、最大限度標(biāo)準(zhǔn)稅務(wù)人，不斷提升稅務(wù)服務(wù)水準(zhǔn)，為經(jīng)營者給予更為高品質(zhì)有效的方便化服務(wù)項目，是稅務(wù)改革創(chuàng)新的重要。具體來說，本次改革創(chuàng)新將為經(jīng)營者交費人產(chǎn)生什么高品質(zhì)有效的服務(wù)項目?

　　便捷多了，特惠享了。“應(yīng)享未享”經(jīng)營者中，有些是因為不了解現(xiàn)行政策或是嫌費事而舍棄享有政策優(yōu)惠。稅務(wù)單位將促進稅收征管實際操作方法與稅金政策優(yōu)惠同歩公布、同歩講解，并進一步精減享有政策優(yōu)惠辦理手續(xù)和手續(xù)。

　　原材料薄了，壓力小了。改革創(chuàng)新將加強機構(gòu)間協(xié)作相互配合和數(shù)據(jù)共享，利潤最大化降低信息內(nèi)容窠臼，讓經(jīng)營者交費人從一點一滴中體會網(wǎng)上辦稅交費新轉(zhuǎn)變、新感受。

　　網(wǎng)上辦了，不用跑了。新冠肺炎肺炎疫情出現(xiàn)至今，稅務(wù)質(zhì)監(jiān)總局明確提出“非接觸式”網(wǎng)上辦稅要添力系列產(chǎn)品措施，第三方數(shù)據(jù)調(diào)查報告，“非接觸式”網(wǎng)上辦稅的滿意率達97.3%。稅務(wù)單位將基本建設(shè)全國各地統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的電子器件稅務(wù)局，持續(xù)擴展“非接觸式”“不見面”網(wǎng)上辦稅交費服務(wù)項目，讓公司稅金事宜能網(wǎng)上申請，本人稅金事宜能手機申請辦理變成實際。

　　階段少了，高效率了。伴隨著在我國稅制改革改革創(chuàng)新不斷深入，稅收管理高效率不斷提高，稅款經(jīng)營環(huán)境顯著提升。對比世界領(lǐng)先水準(zhǔn)，大力推動稅金(種)綜合性申請，依規(guī)簡并一部分稅收征期，削減網(wǎng)上辦稅頻次和時長，加速進出口退稅申請辦理速率，進一步提升經(jīng)營者交費人享有網(wǎng)上辦稅便捷的幸福感。

　　人性化了，感受強了。融合健全12366服務(wù)熱線作用，完工以24小時智能化資詢?yōu)橹鲗?dǎo)，集網(wǎng)絡(luò)咨詢、人工智能技術(shù)和云計算技術(shù)于一體的綜合性互動交流綜合服務(wù)平臺，到2022年可以基本上完成全國各地資詢“一線通答”。

　　消費者維權(quán)快了，關(guān)聯(lián)好啦。進一步完善經(jīng)營者交費人權(quán)利救濟和稅金異議處理體制，通暢需求合理搜集、快速響應(yīng)和及時反饋方式，確保經(jīng)營者交費人暢順、井然有序地履行救助權(quán)。

　　北京市國家會計學(xué)院專家教授劉華紅覺得，伴隨著中國社會經(jīng)濟進到高質(zhì)量發(fā)展環(huán)節(jié)，稅務(wù)管理智能化水準(zhǔn)進一步提升?！兑庖姟敷w現(xiàn)出在我國進一步產(chǎn)生便捷經(jīng)營者的稅款整治觀，呈現(xiàn)了在我國極強的智能化數(shù)據(jù)治稅的水準(zhǔn)，更體現(xiàn)出“十四五”階段在我國全面依法治國、協(xié)作共建的政府部門治理體系智能化得到全面提高。

　　智能化更新智能化系統(tǒng)更新改造

　　“推進稅收管理體制改革，基本建設(shè)聰慧稅務(wù)，促進稅收管理智能化。”“十四五”整體規(guī)劃和2035年發(fā)展前景目的綱領(lǐng)中有關(guān)稅收管理的敘述，簡潔明了又蘊意長遠(yuǎn)。

　　這也是“聰慧稅務(wù)”初次載入總體規(guī)劃。

　　2018年國稅地稅“合拼”改革創(chuàng)新圓滿完成后，稅務(wù)單位逐漸建立起提升高效率統(tǒng)一的稅收管理管理體系，金稅三期工程項目在全國各地發(fā)布，全面推行“互聯(lián)網(wǎng)技術(shù) 稅務(wù)”計劃，基本建設(shè)全國各地標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的電子器件稅務(wù)局……互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)、云計算技術(shù)、人工智能技術(shù)等現(xiàn)代化技術(shù)性，讓稅收管理擁有更充分的著力點。

　　高品質(zhì)推動新時期稅款智能化，聰慧稅務(wù)基本建設(shè)不可或缺。壓實稅款整治信息內(nèi)容，是邁進聰慧稅務(wù)的基本。

　　我國稅務(wù)質(zhì)監(jiān)總局總注冊會計師饒興華詳細(xì)介紹，近些年，稅務(wù)單位加強對數(shù)據(jù)資料的深入分析細(xì)掘、數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)和結(jié)合共享資源，充分利用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)提高稅款治理現(xiàn)代化水準(zhǔn)，尤其是借助信息科技和稅款互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)，大力實行并持續(xù)擴展“非接觸式”網(wǎng)上辦稅交費范疇。

　　據(jù)了解，現(xiàn)階段“非接觸式”網(wǎng)上辦稅交費明細(xì)已達214項，在其中203項可全過程網(wǎng)上辦，基本上保持了“服務(wù)項目不見面，時時刻刻都線上”。應(yīng)用稅款互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)，剖析經(jīng)濟形勢狀況，2020年，各個稅務(wù)局產(chǎn)生了2萬數(shù)篇有份量、高意義的稅款數(shù)據(jù)分析報告，合理服務(wù)項目了地方黨委、政府部門管理決策。

　　深入推進稅收管理智能化更新和數(shù)字化更新改造，稅票數(shù)字電子化改革創(chuàng)新是突破點。2020年12月21日起，天津市、河北省、上海市、江蘇省、浙江省、深圳市等11個地域新辦經(jīng)營者中推行增值稅專票數(shù)字電子化，收票方范疇為全國各地。2021年1月21日起，示范點范疇進一步擴張到全國各地。

　　依照《意見》的整體規(guī)劃，2021年完工全國各地統(tǒng)一的增值稅發(fā)票綜合服務(wù)平臺，24鐘頭免費在線為經(jīng)營者給予電子器件發(fā)票申領(lǐng)、出具、交貨、檢查等服務(wù)項目。制訂頒布發(fā)票國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)步推進鐵路線、民用航空等行業(yè)稅票數(shù)字電子化，2025年基本上完成稅票全行業(yè)、全階段、全因素數(shù)字電子化，切實減少制度設(shè)計交易費用。

　　我們中國人民大學(xué)老師呂冰洋表明，發(fā)票是基本，要完成稅收管理的智能化系統(tǒng)，還必須協(xié)作推動別的工作中。例如，推動稅款大信息共享運用。現(xiàn)階段全國各地都是在大力推動智能化基本建設(shè)，一部分專業(yè)開設(shè)數(shù)據(jù)信息管理處，但要真真正正破譯“數(shù)據(jù)孤島”，讓各單位各方面數(shù)據(jù)信息協(xié)助決策，必須費很多時間。

　　《意見》明確提出深入推進與國家及相關(guān)部門信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享，2025年完工稅務(wù)單位與有關(guān)部門常態(tài)、系統(tǒng)化信息共享聯(lián)動機制，依規(guī)確保稅收涉費必需信息內(nèi)容獲得。

　　以聰慧稅務(wù)為基本，改革創(chuàng)新將在加強重點區(qū)域風(fēng)險管控的與此同時，完成科學(xué)合理精準(zhǔn)稽查。

　　近些年，在我國稅務(wù)單位果斷打壓“假公司”“假出入口”“假申請”等稅收違法違紀(jì)個人行為。截止到2022年2月底，在我國已經(jīng)總計依法查處“三假”公司36萬家，將來稅務(wù)系統(tǒng)軟件將運用大數(shù)據(jù)分析等方式推動精確管控，基本建設(shè)稅務(wù)管控新管理體系。

　　《意見》強調(diào)，對躲避稅問題高發(fā)的領(lǐng)域、地域和群體，依據(jù)稅款風(fēng)險性適度提升“雙隨機、一公布”抽樣檢查占比。對瞞報收益、虛造成本費、遷移盈利及其運用“稅收洼地”“偷稅漏稅”和關(guān)聯(lián)交易等躲避稅個人行為，加強保護性組織建設(shè)，增加依規(guī)防治和監(jiān)督管理幅度。

　　饒興華表明，下一步，將依照《意見》的規(guī)定，從推動全國各地統(tǒng)一銷售市場基本建設(shè)、構(gòu)建公平交易稅款紀(jì)律等層面考慮，根據(jù)完善制度建設(shè)、健全稅收優(yōu)惠等對策進行防治，不斷加強與公安機關(guān)等單位在資源共享、協(xié)同審理案件等領(lǐng)域的協(xié)作，充分運用稅款互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)功效，進一步提升打壓稅收違法違紀(jì)情形的精確度，既以最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊?guī)范預(yù)防躲避稅，又防止危害公司正常的生產(chǎn)運營。

　　另一方面，完成稅收管理智能化更新和數(shù)字化更新改造有利于推動以經(jīng)營者交費人為因素核心的細(xì)致服務(wù)項目。

　　“稅務(wù)單位將不斷提高網(wǎng)上辦稅交費服務(wù)項目質(zhì)效，到2023年基本上完工稅金服務(wù)項目新管理體系。”我國稅務(wù)質(zhì)監(jiān)總局稅務(wù)服務(wù)司廳長韓榮說，其優(yōu)點是：要求回應(yīng)更為立即，進一步達到經(jīng)營者交費人稅金服務(wù)項目需求;服務(wù)項目更為智能化系統(tǒng)人性化，全面提高12366稅金綜合服務(wù)平臺作用，2022年基本上完成全國各地資詢“一線通答”;稅款經(jīng)營環(huán)境更為提升，逐漸降低申請頻次和時長;普通合伙人稅金保障體系愈發(fā)健全，2021年基本上完成本人稅金事宜線上申請辦理。

　　2022年，稅務(wù)單位持續(xù)第8年進行“便私立稅春風(fēng)行動”，這也是貫徹落實《意見》有關(guān)“細(xì)致服務(wù)項目”的主要反映。例如，落實落細(xì)減稅政策現(xiàn)行政策。依照國務(wù)院辦公廳布署，增加一部分稅收優(yōu)惠執(zhí)行期限、持續(xù)執(zhí)行解決新冠疫情一部分稅金政策優(yōu)惠。全國各地稅務(wù)行政機關(guān)在“春風(fēng)行動”中積極辨別合乎政策優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)營者交費人，根據(jù)電子器件稅務(wù)局等方式精準(zhǔn)投放、噴灌指導(dǎo)，讓滿足條件的經(jīng)營者交費人應(yīng)坐享享、直通快享。

　　西南財經(jīng)大學(xué)專家教授、西財中國智庫總裁研究者湯繼強覺得，稅務(wù)單位在新年就發(fā)布“我來為經(jīng)營者交費人辦好事暨便私立稅春風(fēng)行動”，將其做為提升企業(yè)所得稅法遵循度和社會發(fā)展?jié)M意率的主要具體內(nèi)容，表述了將人民的希望轉(zhuǎn)換成改革創(chuàng)新行為的聰慧和信心，將為眾多經(jīng)營者交費人產(chǎn)生實實在在的自豪感和滿足感，稅款在國家治理中的基本性、支柱性、保障性住房功效將進一步充分發(fā)揮。

　　“歸功于我國減稅政策幅度持續(xù)增加，稅款經(jīng)營環(huán)境不斷提升，一系列政策利好讓創(chuàng)業(yè)者吃下‘保心丸’，提升了發(fā)展趨勢自信心。”工商聯(lián)常委會、亨通集團執(zhí)行總裁崔根良說。

　　“在減稅政策新政的大力支持下，我企業(yè)總計享有超3.5億人民幣減稅政策政策利好，提高了公司技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造的資金投入工作能力，提升了‘一帶一路’和國際性出入口銷售市場市場競爭力。”日前，全國人大代表，特變電工有限責(zé)任公司領(lǐng)導(dǎo)班子、老總王俊為稅務(wù)服務(wù)項目關(guān)注點贊。

　　“4月份再發(fā)布12條方便化改革創(chuàng)新對策，方案在7月1日前使80%便民利民舉措認(rèn)真落實，年末前100項對策所有認(rèn)真落實，讓經(jīng)營者交費人幸福感滿滿的。”韓榮說。

　　稅收征管效率撬起整治機械能

　　稅務(wù)深化改革是一場關(guān)聯(lián)我國治理體系和治理能力現(xiàn)代的深入轉(zhuǎn)型。打開“十四五”整體規(guī)劃和2035年發(fā)展前景總體目標(biāo)綱要全文，“稅”字發(fā)生47次，涉及到18個章節(jié)目錄?？梢哉f，稅款的“毛細(xì)管”已深層次國家治理好幾個層面，而稅收管理工作效率，是我國治理能力的主要反映方式。

　　近年來，在稅收管理改革創(chuàng)新的保證下，稅款在國家治理中的基本性、支柱性、保障性住房功效進一步充分發(fā)揮。財政收入從2015年的11.06萬億(扣除進出口退稅，相同)提升至2020年的13.68萬億，為國家社會經(jīng)濟發(fā)展帶來了強勁資金確保。

　　減少征納成本費，提升稅收征管高效率，提高企業(yè)所得稅法遵循度和經(jīng)營者滿意率，是以經(jīng)營者為核心，進一步推動稅款治理能力和處理水準(zhǔn)智能化的主要規(guī)定。

　　現(xiàn)如今，稅務(wù)行政審批制度事宜已由2015年的87項降低至現(xiàn)階段的6項，取消了61個稅務(wù)證實事宜;在我國已圓滿完成個人所得稅第一次并穩(wěn)步推進第二次匯繳;完成95%以上特惠事宜“免備案空間”;正常的出口退稅業(yè)務(wù)流程完成8個工作中日內(nèi)受理……

　　“通過這幾年的改革創(chuàng)新，網(wǎng)上辦稅愈來愈便捷。尤其是國稅地稅組織合拼，使我們沒有了網(wǎng)上辦稅‘兩頭跑’的艱辛，省了登陸2個辦稅平臺的繁雜，少了撥通12366稅務(wù)服務(wù)熱線電話前要將問題‘不懂裝懂’的擔(dān)心。”德勤會計師事務(wù)所網(wǎng)上辦稅員于女性說。

　　“非常非常十分便捷。”普華永道我國稅務(wù)現(xiàn)行政策服務(wù)項目負(fù)責(zé)人合作伙伴許昕幾回用這三個“十分”描述現(xiàn)在中國的個稅申報?，F(xiàn)如今，企業(yè)一名員工可以批量處理個稅申報的服務(wù)要求，經(jīng)營者在手機上輕一點兩下就可以進行匯繳。許昕覺得，包含個人所得稅匯繳以內(nèi)的這輪個稅調(diào)整，為下一步改革創(chuàng)新積累經(jīng)驗，也為中國社會現(xiàn)狀個人信用體系基本建設(shè)打下基礎(chǔ)，“我國個人所得稅申請和服務(wù)項目工作中的高效率，在全球全是一流的。”

　　第三方數(shù)據(jù)調(diào)查報告，稅務(wù)單位不斷提升網(wǎng)上辦稅交費服務(wù)項目，經(jīng)營者滿意率綜合性成績由2014年的82.06分提高至2020年的86.1分。

　　下一步，我國稅務(wù)質(zhì)監(jiān)總局紀(jì)委委員、總經(jīng)濟師王道樹詳細(xì)介紹，《意見》規(guī)定合理應(yīng)用說服教育、約談提醒等非強制稽查方法，果斷避免粗放型、可選擇性、一刀切的稽查，與此同時嚴(yán)格執(zhí)行稅務(wù)工作人員行政執(zhí)法個人行為，切實保障經(jīng)營者交費人的合法權(quán)利。

　　“近些年稅務(wù)單位大力開展‘首違不罰’探尋實踐活動，近日稅務(wù)質(zhì)監(jiān)總局已經(jīng)發(fā)布第一批包含十項具體內(nèi)容以內(nèi)的全國性統(tǒng)一稅務(wù)行政處罰法‘首違不罰’稅收事宜明細(xì)，于4月1日起宣布實施。”王道樹說。

　　在讓經(jīng)營者有更多的幸福感的與此同時，根據(jù)提升稅收征管效率，稅款服務(wù)項目國家重點發(fā)展戰(zhàn)略，稅款大數(shù)據(jù)平臺國家治理的效率獲得進一步釋放出來。

　　稅收管理是提升經(jīng)營環(huán)境、更強服務(wù)項目企業(yè)登記的重要一環(huán)。兩年來，從結(jié)構(gòu)性減稅到更規(guī)模性減稅政策，“十三五”階段新增加減稅政策超7.6萬億，稅收管理確保了各類減稅政策對策立即落地式。推進稅收管理改革創(chuàng)新，推動稅務(wù)行業(yè)推進“放管服改革”改革創(chuàng)新，將助推打造出社會化法制化專業(yè)化經(jīng)營環(huán)境，合理激起企業(yè)登記魅力，強有力適用創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展等戰(zhàn)略的執(zhí)行。

　　在服務(wù)國家重點發(fā)展戰(zhàn)略的與此同時，稅務(wù)單位深層發(fā)掘運用稅款數(shù)據(jù)信息的“天津銀庫”，變成稅款能夠更好地服務(wù)項目宏觀經(jīng)濟政策管理決策和社會治理的助推器。

　　例如，從對經(jīng)營者執(zhí)行歸類分類管理，創(chuàng)建自然人稅收體系管理，到搭建電子器件稅務(wù)局、金稅三期發(fā)布，稅收管理工作能力進一步增強，稅款互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)的應(yīng)用日臻健全。稅務(wù)單位應(yīng)用稅款互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)一方面執(zhí)行精確稅收征管，一方面進行經(jīng)濟運行分析、服務(wù)項目管理決策，尤其是2020年新冠肺炎疫情防控期內(nèi)，全國各地稅務(wù)單位提高發(fā)掘、剖析稅款互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)工作能力，對搞好“六穩(wěn)”“六保”工作中提出了主要奉獻。

　　兩年來，從協(xié)作到合拼再到生成，稅收管理在一次次改革創(chuàng)新中實現(xiàn)超過，稅款服務(wù)項目國家社會經(jīng)濟發(fā)展大局意識的效率獲得進一步充足釋放出來。

　　稅收管理改革創(chuàng)新之途也是一條凝聚共識的協(xié)作之途。

　　稅收管理深化改革并不是獨立的改革創(chuàng)新，其與稅制改革改革創(chuàng)新全是稅款改革創(chuàng)新的主要層面。近些年，稅款法律工作中全方位進行，稅制改革改革創(chuàng)新腳步加速，全面推行營改增、推進增值稅改革、更規(guī)模性減稅政策、個稅調(diào)整分階段執(zhí)行等各項改革相繼運行，稅收管理改革創(chuàng)新在不斷地完善自我的與此同時，保證了稅制改革的落實落細(xì)。

　　新時期的稅收管理是開放型經(jīng)濟標(biāo)準(zhǔn)下的稅收管理，必須正確處理好中國稅收管理與國際性稅收管理的融洽關(guān)聯(lián)，這也是搭建中國國際性循環(huán)制互相促進的新發(fā)展布局的必須。兩年來，在我國依次三次協(xié)同相關(guān)我國稅務(wù)單位和國際經(jīng)濟組織舉行“一帶一路”稅款協(xié)作大會，不斷完善“一帶一路”稅收管理協(xié)作體制，而且積極主動融進全球包容性增長架構(gòu)。目前為止，我國稅收協(xié)定互聯(lián)網(wǎng)已遮蓋全世界111個國家和地區(qū)。

　　張軍表明，全國各地稅務(wù)系統(tǒng)軟件將持續(xù)以習(xí)近平新時期社會主義民主社會主義經(jīng)濟思維為具體指導(dǎo)，提高“四個意識”、堅定不移“四個自信”、保證“兩個維護”，以貫徹執(zhí)行好《意見》為機遇驅(qū)動力，大力開展稅務(wù)稽查、服務(wù)項目和監(jiān)督管理的觀念方法方式轉(zhuǎn)型，大力開展精準(zhǔn)稽查、細(xì)致服務(wù)項目、精確管控、精城共建共享，大幅度提高企業(yè)所得稅法遵循度和社會發(fā)展?jié)M意率，顯著降低征納成本費，為推進高質(zhì)量發(fā)展給予強有力支撐點。