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在和田市財政局具體稅收管理工作上發(fā)覺下列難題：一.個人稅收管理存在的不足及防范措施
　　（一）個人稅收管理存在的不足
　　1.個人稅收管理力量薄弱，稅務(wù)稽查監(jiān)管水準(zhǔn)較低。一是個體戶總數(shù)巨大.地區(qū)分散化.流通性強(qiáng).開張暫停營業(yè)變化快，納稅戶數(shù)難以精確把握，工商注冊總戶數(shù)經(jīng)常超過稅務(wù)備案總戶數(shù)。二是個體戶生產(chǎn)制造企業(yè)規(guī)模，經(jīng)營狀況難以把握，預(yù)算定額的真實有效較弱。
　　2.個人稅款稅收優(yōu)惠政策強(qiáng)，實踐活動中具體步驟難度系數(shù)大。個人稅款的稅收優(yōu)惠政策關(guān)鍵包含起征點.繳稅標(biāo)準(zhǔn)等。在具體的個人稅收管理工作上，對稅收優(yōu)惠政策現(xiàn)行政策的實行實際操作難度系數(shù)比較大。一是稅收優(yōu)惠政策通常具有一定的標(biāo)準(zhǔn)限定，“應(yīng)納稅額”與“非稅”零界點在具體工作上難以顯著區(qū)劃，特惠目標(biāo)掌握艱難。二是伴隨著個體戶業(yè)務(wù)范圍.企業(yè)規(guī)模的持續(xù)轉(zhuǎn)變，稅收優(yōu)惠政策目標(biāo)變動經(jīng)常，稅務(wù)單位難以解決。而且，從非稅收優(yōu)惠政策目標(biāo)變成稅收優(yōu)惠政策目標(biāo)易，從稅收優(yōu)惠政策目標(biāo)變成非稅收優(yōu)惠政策目標(biāo)難；三是稅收優(yōu)惠政策的實行，提升了對非稅收優(yōu)惠政策目標(biāo)依規(guī)征繳的難度系數(shù)。
　　3.稅票應(yīng)用.管理能力低。個體戶開票具備較強(qiáng)的隨機(jī)性，顧客索取稅票的就開，不必也不開，且未按照規(guī)定開票的狀況比較廣泛，而因為普票并未列入核查系統(tǒng)軟件，稅務(wù)行政機(jī)關(guān)對專用發(fā)票的應(yīng)用缺少合理的管控。
　　4.個人稅款工作中的社會發(fā)展參與度不強(qiáng)，環(huán)境整治效率不佳。一方面，因為稅款法治建設(shè)的落后，“依規(guī)誠實守信繳稅”欠缺鼓勵牽制體制，稅收有關(guān)部門在稅收管理主題活動中需承擔(dān)的崗位職責(zé)又欠缺“剛度”的管束，協(xié)稅護(hù)稅在我國工作部門中是形式化，在全社會發(fā)展難以出現(xiàn)大的氣侯。另一方面，目前個人員工研究會.各種各樣產(chǎn)業(yè)協(xié)會等機(jī)構(gòu)的搭建能力不高，因而對稅收管理工作中的適用.相互配合十分比較有限。從而導(dǎo)致，稅務(wù)行政機(jī)關(guān)在稅收管理工作上關(guān)鍵靠單位的孤軍作戰(zhàn)，難以產(chǎn)生社會發(fā)展綜合癥管協(xié)力。
　　5.對個人稅務(wù)違規(guī)行為嚴(yán)厲打擊不到位。個人稅款目前本身所具備的特性選擇了個體戶在稅款上交通違章.違紀(jì)行為的客觀性.習(xí)慣性。而稅務(wù)行政機(jī)關(guān)對《稅收征管法》中要求的稅款保護(hù).稅款申請強(qiáng)制執(zhí)行等對策在真實中卻非常少應(yīng)用，一方面，是受稅款成本費和經(jīng)濟(jì)效益的危害，稅務(wù)行政機(jī)關(guān)不愿意應(yīng)用稅款保護(hù).稅款申請強(qiáng)制執(zhí)行對策對個人稅務(wù)交通違章.違紀(jì)行為開展處罰。另一方面，因受有關(guān)部門相互配合的牽制，對比較嚴(yán)重稅務(wù)交通違章.違紀(jì)行為通常不可以依規(guī)給與合理嚴(yán)厲打擊，造成個人稅款紀(jì)律長期性無法得到壓根改進(jìn)。
　?。ǘ┨嵘齻€人稅收管理水準(zhǔn)的防范措施
　　1.提升對個人稅務(wù)稽查的監(jiān)管，提升稅收征管高效率。一是加強(qiáng)戶籍制度，不斷完善經(jīng)營者戶籍制度規(guī)章制度。進(jìn)一步加強(qiáng)與工商登記信息核對，提升核對的產(chǎn)品質(zhì)量和高效率，按時開展巡視，以阻塞漏征漏管戶狀況的造成；與此同時，認(rèn)真執(zhí)行稅款管理人員規(guī)章制度，按街道社區(qū).農(nóng)村貫徹落實稅收征管范疇，以確立工作責(zé)任.加強(qiáng)業(yè)務(wù)流程考評，進(jìn)一步把各類稅收征管工作中認(rèn)真落實。二是有所差異，對個體工商戶要推行分組管理。依據(jù)不一樣領(lǐng)域的生產(chǎn)運營特性.經(jīng)營者的繳稅觀念.過去的納稅申報紀(jì)錄.財務(wù)會計水準(zhǔn).網(wǎng)上辦稅員工素質(zhì).生產(chǎn)制造企業(yè)規(guī)模等綜合性狀況，將個體戶分為“大.中.小”三類，依照“把握住種植大戶.管住中戶.標(biāo)準(zhǔn)小戶型”的個人稅收管理標(biāo)準(zhǔn)，對于不一樣種類的個體戶，相對應(yīng)地采取相應(yīng)的稅收征管方法和對策，把握稅收管理的主導(dǎo)權(quán)。
　　2.提升消耗定額，提升預(yù)算定額核準(zhǔn)的合理性和清晰度。一是應(yīng)用個人電子器件預(yù)算定額智能管理系統(tǒng)，根據(jù)逐項審查，將經(jīng)營人與繳稅相關(guān)的有關(guān)基本信息錄入系統(tǒng)軟件，由系統(tǒng)軟件自動生成經(jīng)營者的預(yù)算定額，與此同時依據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快速發(fā)展和具體情況的轉(zhuǎn)變持續(xù)調(diào)整相關(guān)系數(shù)r，使系統(tǒng)軟件形成的預(yù)算定額更科學(xué)研究.更切合實際。二是推行預(yù)算定額公示制，對個人預(yù)算定額根據(jù)一定的方式給予公示公告，啟動社會發(fā)展各領(lǐng)域的能量參與監(jiān)管，便捷經(jīng)營者檢舉，使個人消耗定額在太陽底下實際操作；
　　3.進(jìn)一步加強(qiáng)對專用發(fā)票的管理方法，勤奮產(chǎn)生“以票管稅”體制。一是對個人雙定戶全面實施定額發(fā)票，最大限度地降低和防止“大頭小尾”狀況。二是提升對建賬號稅票應(yīng)用的管理方法，嚴(yán)苛“驗舊購新”，增加對開票的審批幅度，保證按照規(guī)定開稅票.按開稅票金額申請。三是增加有獎活動稅票的實行幅度，提倡.激勵顧客在購買商品或供應(yīng)服務(wù)項目時積極主動索要稅票，以利于稅務(wù)行政機(jī)關(guān)不斷發(fā)展和提供運用稅票對個人稅款開展合理監(jiān)管的范疇和品質(zhì)。四是能夠參考所得稅增值稅專票管理心得，增加對開票與獲得稅票中間的核對幅度，嚴(yán)厲查處“頭疼尾小”刑事犯罪。
　　4.提升對未達(dá)起征點商戶的管理方法。根據(jù)實行定額發(fā)票和提升發(fā)票信息，把握未達(dá)起征點商戶營業(yè)額轉(zhuǎn)變狀況；根據(jù)進(jìn)行按時巡視，查驗未達(dá)起征點商戶“預(yù)算定額主要參數(shù)”的變動狀況，對貼近起征點的個體工商戶嚴(yán)苛監(jiān)管，依據(jù)各種各樣信息內(nèi)容轉(zhuǎn)變狀況，用心剖析較為，對的確做到增值稅起征點的應(yīng)立即將應(yīng)交稅金征繳進(jìn)庫，使未達(dá)起征點商戶自始至終放置稅務(wù)管理下。
　　5.提升合作，密切配合。稅務(wù)行政機(jī)關(guān)尤其是底層稅務(wù)行政機(jī)關(guān)要積極提升與工商局.地稅局.當(dāng)?shù)卣?個人研究會等機(jī)構(gòu)和企業(yè)的聯(lián)絡(luò)，以爭得客戶的相互配合，給與工作方面的大力支持和幫助，產(chǎn)生強(qiáng)大的協(xié)稅護(hù)稅互聯(lián)網(wǎng)，與此同時要試著創(chuàng)建相應(yīng)的鼓勵牽制體制，標(biāo)準(zhǔn)協(xié)稅護(hù)稅互聯(lián)網(wǎng)結(jié)構(gòu)的運作，激起協(xié)稅護(hù)稅互聯(lián)網(wǎng)企業(yè).本人的主動性和使命感。根據(jù)信息化管理，產(chǎn)生稅收征管協(xié)力，進(jìn)一步改進(jìn)繳稅自然環(huán)境，嚴(yán)厲打擊稅收違法違紀(jì)，維護(hù)保養(yǎng)較好的稅款紀(jì)律。
　　6.堅持不懈依規(guī)治稅，嚴(yán)厲查處各種各樣稅款違法違紀(jì)個人行為。要恰當(dāng)應(yīng)對個人稅收管理難度系數(shù)大.稅款外流比較嚴(yán)重.稅款自然環(huán)境比較嚴(yán)重不合理的客觀性具體，增加依法查處.實行幅度，嚴(yán)厲查處稅務(wù)違紀(jì)行為，該稅款保護(hù)和強(qiáng)制性的嚴(yán)苛按《稅收征管法》實行，該移交司法部門的果斷移交，提升稅收法律的震撼力，構(gòu)建公平公正.和睦的稅款自然環(huán)境。
　　二.公司稅收管理存在的不足及防范措施
　　當(dāng)今公司稅收管理的首要情況是稅款管理人員規(guī)章制度執(zhí)行前太過注重集中化征繳和系統(tǒng)化管理方法，太過依靠電子計算機(jī)的借助功效，稅務(wù)行政機(jī)關(guān)和商家中間缺少信息內(nèi)容溝通交流.聯(lián)絡(luò)的橋梁，稅務(wù)工作人員沒有深層次公司，對公司的生產(chǎn)運營狀況.繳稅狀況開展掌握，沒法立即操控稅務(wù)稽查變化狀況，進(jìn)而使各種各樣稅金外流狀況長時間存在。這種情況的處理必須稅收征管工作人員對工作情況不斷匯總思索.對方式方法不斷地探索。
　　下邊，就怎樣進(jìn)一步加強(qiáng)稅收管理明確提出幾個方面觀點。
　　（一）怎樣進(jìn)一步充分發(fā)揮稅收信息的作用
　　如今的稅收征管工作上，對繳稅材料.繳稅信息內(nèi)容的核算.累積.傳送工作中早已非常高度重視，尤其是按繳稅材料“一戶式”儲存的管控規(guī)定創(chuàng)建戶管檔案資料后，我們可以很便捷地查看每戶經(jīng)營者生產(chǎn)運營.成本核算等有關(guān)稅收信息內(nèi)容。可是，在具體稅收征管工作上，只把握每戶經(jīng)營者的稅收信息內(nèi)容，在對其生產(chǎn)運營狀況.繳稅狀況完成深入分析科學(xué)研究時，欠缺一個能夠做為核對.較為的參照根據(jù)。有時，每戶企業(yè)納稅狀況看上去好像挺不錯，但跟別的同業(yè)競爭.相近領(lǐng)域公司一較為，難題就一下子曝露出來；而有時對每戶公司的狀況剖析看起來很槽糕，但較為一下同業(yè)競爭.相近領(lǐng)域的公司，有一些狀況是領(lǐng)域普遍存在，歸屬于經(jīng)濟(jì)發(fā)展氣侯.大環(huán)境要素，歸屬于正常的狀況。因而我覺得搞好每戶公司的繳稅材料存檔.信息內(nèi)容儲存工作中，只是是搞好了“點”的工作中，是否能夠以“點”及“面”.以“面”促“點”，能對每戶公司的稅收材料.稅收信息內(nèi)容按行業(yè)類別.公司特性開展核算.核對.剖析.梳理，根據(jù)個人來掌握總體，由此把握一個領(lǐng)域.一種種類公司的總體運營.繳稅狀況，下面根據(jù)總體去剖析個人，再為此為參照去剖析該領(lǐng)域.該種類的公司個人的運營.繳稅狀況。能不能對全部行業(yè)的領(lǐng)域.特性在調(diào)查分析的基本中作一下平臺的分類，在創(chuàng)建戶管檔案資料的根基上，按領(lǐng)域.特性創(chuàng)建公司領(lǐng)域.公司類型的繳稅檔案資料.在對戶管信息管理系統(tǒng).綜合分析的根基上，設(shè)定多個能考量該領(lǐng)域.該類型企業(yè)運營.繳稅狀況的技術(shù)指標(biāo)及相對應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)值，以便管理方法.監(jiān)管.評定各線工作中時查看，進(jìn)而做到推動總體稅收征管品牌提升的實際效果。