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????日前，我們在對某財政局部門預算實行財務審計中發(fā)覺地稅局單位在稅務管理中出現(xiàn)一些亟需改善的難題，具體表現(xiàn)在：
????一、計稅基礎(chǔ)和規(guī)范不到位。財務審計發(fā)覺，稅務單位在稅款征繳和稅款監(jiān)管時，對建工增值稅的計稅不足科學研究，造成中國稅收外流。一是年利稅的測算規(guī)范過度脆化，在預估建設(shè)工程領(lǐng)域的應稅收入時或是使用的80、90時代的標準規(guī)范；二是數(shù)據(jù)信息采納不統(tǒng)一，在預估應納稅所得額時有的采納的是合同書數(shù)據(jù)信息，有的采納的是評測數(shù)據(jù)信息，有的采納的是可能數(shù)據(jù)信息。
????二、稽查程序流程不足認真細致。稅務監(jiān)管單位在稽查歷程中隨機性比較大，一是在稅務監(jiān)管時一部分工程項目未出示法律規(guī)定公文或法律規(guī)定公文不全；二是存有“以罰代辦”乃至“京東白條”收稅狀況；三是被查封財產(chǎn)檔案保管比較錯亂，一些未結(jié)案子無在案紀錄。
????三、被查封財產(chǎn)管控困乏。一是被查封扣留辦理手續(xù)不足完善；二是缺少對被查封財產(chǎn)的信息管控；三是將被查封的資產(chǎn)拍賣后不立即與欠稅款公司清算；四是對授權(quán)委托競拍和申請辦理法院申請強制執(zhí)行的被查封財產(chǎn)的處理狀況無事后對策，導致監(jiān)管上的錯亂；五是對被查封財產(chǎn)的處理不足立即，導致財產(chǎn)長期性閑置不用不可以起到該有的經(jīng)濟效益；六是對被查封資產(chǎn)拍賣狀況未立即與國際拍賣核查，導致稅金長期性停留不可以繳入財政。
????四、非國有經(jīng)濟公司的稅收管理幅度不足。從大家財務審計和財務審計調(diào)研的狀況看：一是近些年我國為幫扶地區(qū)中小型企業(yè)或非國有經(jīng)濟公司的發(fā)展趨勢，陸續(xù)引入一部分存量資金，其意義是發(fā)展趨勢區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，積極主動培育福財。但財務審計的具體情況是，大部分非國有經(jīng)濟公司自身未按照規(guī)定獲取和交納各類有關(guān)稅金，稅務單位也懈于對這類公司開展稅務監(jiān)管，導致中國稅收外流比較嚴重。如某食用油廠屬私營企業(yè)獨資，本廠年銷售額在280多萬元，其賬目未體現(xiàn)稅費計繳狀況，而具體向我國交納稅金僅1萬塊上下；二是娛樂業(yè)稅收管理系統(tǒng)漏洞大。據(jù)統(tǒng)計表明，全省尺寸游戲娛樂公司在30家之上，每一年的營收在1500多萬元，而每一年征繳的財政收入僅在120萬余元上下，很多的稅款注入本人錢包。
????對于以上難題，審計建議：一是稅務單位要增強對目前的稅收優(yōu)惠政策開展深入分析，并依據(jù)如今建筑業(yè)成本費變動的具體情況，制訂出合理性的計稅基礎(chǔ)和統(tǒng)一的標準規(guī)范，保證應收盡收，降低稅款外流，使稅收管理工作中日趨專業(yè)化；二是依法辦案程序流程，對任何的稅務監(jiān)管事宜無論有沒有解決懲罰難題都務必出示詳細的法律規(guī)定公文，給予明確職責。與此同時，對任何的稅務監(jiān)管事宜要構(gòu)建完善的監(jiān)管檔案資料，搞好未結(jié)案子的在案紀錄，便于事后的處置工作中有據(jù)可依；三是構(gòu)建健全的被查封扣留財產(chǎn)立案偵查審核規(guī)章制度，對早已被查封、扣留立案偵查的財產(chǎn)，要開展日常動態(tài)監(jiān)管，以預防因管理方法脫軌而導致資金閑置不用和外流。對被查封扣留財產(chǎn)的處理狀況要立即與有關(guān)部門開展核查，確保被查封資產(chǎn)拍賣款立即繳入財政；四是要增強對非公有制公司實行我國稅收優(yōu)惠政策的監(jiān)管，增加稅務監(jiān)管幅度，確保中國稅收的一致性。