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????日前，我們?cè)趯?duì)某財(cái)政局部門(mén)預(yù)算實(shí)行財(cái)務(wù)審計(jì)中發(fā)覺(jué)地稅局單位在稅務(wù)管理中出現(xiàn)一些亟需改善的難題，具體表現(xiàn)在：
????一、計(jì)稅基礎(chǔ)和規(guī)范不到位。財(cái)務(wù)審計(jì)發(fā)覺(jué)，稅務(wù)單位在稅款征繳和稅款監(jiān)管時(shí)，對(duì)建工增值稅的計(jì)稅不足科學(xué)研究，造成中國(guó)稅收外流。一是年利稅的測(cè)算規(guī)范過(guò)度脆化，在預(yù)估建設(shè)工程領(lǐng)域的應(yīng)稅收入時(shí)或是使用的80、90時(shí)代的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；二是數(shù)據(jù)信息采納不統(tǒng)一，在預(yù)估應(yīng)納稅所得額時(shí)有的采納的是合同書(shū)數(shù)據(jù)信息，有的采納的是評(píng)測(cè)數(shù)據(jù)信息，有的采納的是可能數(shù)據(jù)信息。
????二、稽查程序流程不足認(rèn)真細(xì)致。稅務(wù)監(jiān)管單位在稽查歷程中隨機(jī)性比較大，一是在稅務(wù)監(jiān)管時(shí)一部分工程項(xiàng)目未出示法律規(guī)定公文或法律規(guī)定公文不全；二是存有“以罰代辦”乃至“京東白條”收稅狀況；三是被查封財(cái)產(chǎn)檔案保管比較錯(cuò)亂，一些未結(jié)案子無(wú)在案紀(jì)錄。
????三、被查封財(cái)產(chǎn)管控困乏。一是被查封扣留辦理手續(xù)不足完善；二是缺少對(duì)被查封財(cái)產(chǎn)的信息管控；三是將被查封的資產(chǎn)拍賣(mài)后不立即與欠稅款公司清算；四是對(duì)授權(quán)委托競(jìng)拍和申請(qǐng)辦理法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的被查封財(cái)產(chǎn)的處理狀況無(wú)事后對(duì)策，導(dǎo)致監(jiān)管上的錯(cuò)亂；五是對(duì)被查封財(cái)產(chǎn)的處理不足立即，導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)長(zhǎng)期性閑置不用不可以起到該有的經(jīng)濟(jì)效益；六是對(duì)被查封資產(chǎn)拍賣(mài)狀況未立即與國(guó)際拍賣(mài)核查，導(dǎo)致稅金長(zhǎng)期性停留不可以繳入財(cái)政。
????四、非國(guó)有經(jīng)濟(jì)公司的稅收管理幅度不足。從大家財(cái)務(wù)審計(jì)和財(cái)務(wù)審計(jì)調(diào)研的狀況看：一是近些年我國(guó)為幫扶地區(qū)中小型企業(yè)或非國(guó)有經(jīng)濟(jì)公司的發(fā)展趨勢(shì)，陸續(xù)引入一部分存量資金，其意義是發(fā)展趨勢(shì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極主動(dòng)培育福財(cái)。但財(cái)務(wù)審計(jì)的具體情況是，大部分非國(guó)有經(jīng)濟(jì)公司自身未按照規(guī)定獲取和交納各類(lèi)有關(guān)稅金，稅務(wù)單位也懈于對(duì)這類(lèi)公司開(kāi)展稅務(wù)監(jiān)管，導(dǎo)致中國(guó)稅收外流比較嚴(yán)重。如某食用油廠屬私營(yíng)企業(yè)獨(dú)資，本廠年銷(xiāo)售額在280多萬(wàn)元，其賬目未體現(xiàn)稅費(fèi)計(jì)繳狀況，而具體向我國(guó)交納稅金僅1萬(wàn)塊上下；二是娛樂(lè)業(yè)稅收管理系統(tǒng)漏洞大。據(jù)統(tǒng)計(jì)表明，全省尺寸游戲娛樂(lè)公司在30家之上，每一年的營(yíng)收在1500多萬(wàn)元，而每一年征繳的財(cái)政收入僅在120萬(wàn)余元上下，很多的稅款注入本人錢(qián)包。
????對(duì)于以上難題，審計(jì)建議：一是稅務(wù)單位要增強(qiáng)對(duì)目前的稅收優(yōu)惠政策開(kāi)展深入分析，并依據(jù)如今建筑業(yè)成本費(fèi)變動(dòng)的具體情況，制訂出合理性的計(jì)稅基礎(chǔ)和統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，保證應(yīng)收盡收，降低稅款外流，使稅收管理工作中日趨專(zhuān)業(yè)化；二是依法辦案程序流程，對(duì)任何的稅務(wù)監(jiān)管事宜無(wú)論有沒(méi)有解決懲罰難題都務(wù)必出示詳細(xì)的法律規(guī)定公文，給予明確職責(zé)。與此同時(shí)，對(duì)任何的稅務(wù)監(jiān)管事宜要構(gòu)建完善的監(jiān)管檔案資料，搞好未結(jié)案子的在案紀(jì)錄，便于事后的處置工作中有據(jù)可依；三是構(gòu)建健全的被查封扣留財(cái)產(chǎn)立案?jìng)刹閷徍艘?guī)章制度，對(duì)早已被查封、扣留立案?jìng)刹榈呢?cái)產(chǎn)，要開(kāi)展日常動(dòng)態(tài)監(jiān)管，以預(yù)防因管理方法脫軌而導(dǎo)致資金閑置不用和外流。對(duì)被查封扣留財(cái)產(chǎn)的處理狀況要立即與有關(guān)部門(mén)開(kāi)展核查，確保被查封資產(chǎn)拍賣(mài)款立即繳入財(cái)政；四是要增強(qiáng)對(duì)非公有制公司實(shí)行我國(guó)稅收優(yōu)惠政策的監(jiān)管，增加稅務(wù)監(jiān)管幅度，確保中國(guó)稅收的一致性。