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根據(jù)《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》第四條用工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制勞務(wù)派遣用工數(shù)量，使用的被派遣勞動(dòng)者數(shù)量不得超過(guò)其用工總量的10%。

前款所稱用工總量是指用工單位訂立勞動(dòng)合同人數(shù)與使用的被派遣勞動(dòng)者人數(shù)之和。

計(jì)算勞務(wù)派遣用工比例的用工單位是指依照勞動(dòng)合同法和勞動(dòng)合同法實(shí)施條例可以與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同的用人單位。

勞務(wù)派遣用工比例條款，是《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》核心條款之一。與此前的征求意見(jiàn)稿比較，確定的比例均為10%，變化在于10%的比例已不局限于“輔助性崗位”，而是所有“三性”崗位相加后仍不得超過(guò)用工總量的10%，很顯然，后者的規(guī)定在限制使用勞務(wù)派遣用工方面更加嚴(yán)格，立法者通過(guò)這一簡(jiǎn)單明了的比例限制，希望達(dá)到避免勞務(wù)派遣無(wú)節(jié)制使用的目的。

10%比例如何計(jì)算？本條規(guī)定，用工單位使用的被派遣勞動(dòng)者數(shù)量不得超過(guò)其用工總量（指用工單位簽訂勞動(dòng)合同人數(shù)與使用的被派遣勞動(dòng)者人數(shù)之和）的10%。這里的分子為被派遣勞動(dòng)者，分母為與用工單位簽訂勞動(dòng)合同人數(shù)與使用的被派遣勞動(dòng)者人數(shù)之和。無(wú)論是分子還是分母，在具體的用工環(huán)境中都是一個(gè)不太穩(wěn)定的變量。事實(shí)上要計(jì)算得出10%的結(jié)果，需要一個(gè)靜態(tài)凝固的點(diǎn)來(lái)進(jìn)行測(cè)算，在數(shù)學(xué)上很容易做到。但是對(duì)于靈活具體的用工環(huán)境來(lái)說(shuō)，實(shí)在是比較困難。因?yàn)槠髽I(yè)用工不會(huì)是一潭死水，有進(jìn)有出更是常態(tài)。比如，某企業(yè)昨天這個(gè)比例剛好是10%，但是今天有兩個(gè)合同制員工離職或者退休了，勞務(wù)派遣工人并沒(méi)有減少，那么今天計(jì)算出的比例肯定是要高于10%，客觀上違法了。所以確定10%的比例，有個(gè)計(jì)算節(jié)點(diǎn)的問(wèn)題，具體到某一天、某一個(gè)月還是某一個(gè)年度的動(dòng)態(tài)平均數(shù)值或是監(jiān)管部門(mén)設(shè)置的一個(gè)具體監(jiān)測(cè)點(diǎn)，等等。這些問(wèn)題的存在都會(huì)導(dǎo)致監(jiān)管部門(mén)實(shí)際上很難進(jìn)行精細(xì)化監(jiān)管，并可能導(dǎo)致10%的用工比例很難得到落實(shí)。

超了怎么辦？區(qū)分兩個(gè)階段。一是2016年3月1日之前，按照規(guī)定，用工單位在《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》實(shí)施前使用被派遣勞動(dòng)者數(shù)量超過(guò)其用工總量10%的，可以在《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》施行之日起兩年內(nèi)逐步降至規(guī)定比例，但是在未達(dá)到規(guī)定比例之前，不得新用被派遣勞動(dòng)者。二是2016年3月1日之后，如果還超了，則可能面臨行政法律責(zé)任，由勞動(dòng)行政部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，以每人五千元以上一萬(wàn)元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款，對(duì)勞務(wù)派遣單位，吊銷其勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。但是如何“改