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“房地產(chǎn)營(yíng)改增”跨期業(yè)務(wù)流程籌劃風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

2021-09-10 17:47

從“房地產(chǎn)營(yíng)改增”示范點(diǎn)狀況看來(lái),跨期業(yè)務(wù)流程的繳稅責(zé)任時(shí)間備受關(guān)注,尤其是一部分經(jīng)營(yíng)者嘗試依靠“房地產(chǎn)營(yíng)改增”的征收率差和抵稅現(xiàn)行政策,開(kāi)展跨期業(yè)務(wù)流程的繳稅籌劃,給操作實(shí)務(wù)實(shí)際操作提升了許多稅款風(fēng)險(xiǎn)性。說(shuō)白了跨期業(yè)務(wù)流程,就是指在“房地產(chǎn)營(yíng)改增”示范點(diǎn)執(zhí)行以前早已簽合同但其合同書承諾給予的服務(wù)項(xiàng)目拓展到示范點(diǎn)執(zhí)行以后,或是未簽合同但其具體帶來(lái)的業(yè)務(wù)從示范點(diǎn)執(zhí)行以前拓寬到示范點(diǎn)執(zhí)行以后的業(yè)務(wù)流程。

提早繳稅的風(fēng)險(xiǎn)性
“房地產(chǎn)營(yíng)改增”執(zhí)行前后左右,交通業(yè)由增值稅3%的稅率調(diào)整為所得稅11%的征收率,一部分服務(wù)業(yè)由運(yùn)營(yíng)稅5%的稅率調(diào)整為所得稅6%的征收率。針對(duì)做到所得稅一般納稅人規(guī)范的公司,在“房地產(chǎn)營(yíng)改增”以前,擬應(yīng)用這一時(shí)差和征收率差,完成避稅。
1.承諾收付款日期未到,提早納稅申報(bào)。
實(shí)例1,A貨運(yùn)公司2012年7月20日簽署一份貨物運(yùn)輸合同,總合同款一百萬(wàn)元,合同書分期付款實(shí)行。承諾8月1日逐漸給予物流運(yùn)輸并付款第一款十萬(wàn)元,9月15日付款第二期賬款三十萬(wàn)元,10月10日進(jìn)行物流運(yùn)輸付款余款60萬(wàn)元。假設(shè)A企業(yè)所屬地域自10月1日起逐漸“房地產(chǎn)營(yíng)改增”示范點(diǎn),且該企業(yè)做到所得稅一般納稅人規(guī)范。

依據(jù)增值稅暫行規(guī)定第十二條和增值稅暫行規(guī)定實(shí)施辦法第二十四條的要求,A企業(yè)第一款十萬(wàn)元和二期款三十萬(wàn)元理應(yīng)申請(qǐng)交納增值稅。依據(jù)《交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)實(shí)施辦法》(下稱示范點(diǎn)方法)第四十一條的要求,余款60萬(wàn)元理應(yīng)申請(qǐng)交納所得稅。

A企業(yè)覺(jué)得,該物流運(yùn)輸盡管歸屬于跨期業(yè)務(wù)流程,但其合同書在示范點(diǎn)執(zhí)行以前簽署,服務(wù)項(xiàng)目在示范點(diǎn)執(zhí)行以前逐漸給予,經(jīng)與用戶商討,顧客允許在支付時(shí)間不會(huì)改變的條件下,提早于9月25日接受余款60萬(wàn)元的稅票。企業(yè)財(cái)務(wù)開(kāi)票后,向負(fù)責(zé)人地稅局行政機(jī)關(guān)立即申請(qǐng)交納了增值稅。

現(xiàn)行政策要求:
(1)“先開(kāi)票的,為開(kāi)票的當(dāng)日”是示范點(diǎn)方法要求的繳稅責(zé)任時(shí)間,而增值稅暫行規(guī)定以及實(shí)施辦法不存在要求;
(2)增值稅暫行規(guī)定第十二條要求,增值稅繳稅責(zé)任產(chǎn)生的時(shí)間為獲得索要主營(yíng)業(yè)務(wù)收入賬款憑證的當(dāng)日。增值稅暫行規(guī)定實(shí)施辦法第二十四條要求,獲得索要主營(yíng)業(yè)務(wù)收入賬款憑證的當(dāng)日,為書面形式合同書明確的支付日期的當(dāng)日,并非開(kāi)票的當(dāng)日。

2.應(yīng)納稅額服務(wù)項(xiàng)目沒(méi)完成,提早納稅申報(bào)。
實(shí)例2,B企業(yè)2012年9月20日簽署一份貨物運(yùn)輸合同,總合同款五十萬(wàn)元,合同書未承諾支付日期,預(yù)估10月20日進(jìn)行物流運(yùn)輸。假設(shè)B企業(yè)所屬地域自10月1日起逐漸“房地產(chǎn)營(yíng)改增”示范點(diǎn),且該企業(yè)做到所得稅一般納稅人規(guī)范。

依據(jù)示范點(diǎn)方法第四十一條要求,此筆業(yè)務(wù)流程理應(yīng)申請(qǐng)交納所得稅。為了更好地避稅,B企業(yè)實(shí)行了實(shí)例1中A企業(yè)的籌劃方式,并向負(fù)責(zé)人地稅局行政機(jī)關(guān)立即交納了增值稅。

現(xiàn)行政策要求:
增值稅暫行規(guī)定實(shí)施辦法第二十四條要求,增值稅繳稅責(zé)任產(chǎn)生時(shí)間,未簽署書面形式合同書或是書面形式合同書不確定支付日期的,為應(yīng)納稅額個(gè)人行為成功的當(dāng)日。
3.未給予應(yīng)納稅額個(gè)人行為的預(yù)收賬款,提早納稅申報(bào)。

實(shí)例3,C企業(yè)2012年9月25日簽署一份技術(shù)性服務(wù)協(xié)議,并且于當(dāng)日預(yù)收賬款三十萬(wàn)元,承諾10月25日逐漸給予技術(shù)咨詢。C企業(yè)所屬地域自10月1日起逐漸“房地產(chǎn)營(yíng)改增”示范點(diǎn),且該企業(yè)做到所得稅一般納稅人規(guī)范。
C企業(yè)考慮到,此筆預(yù)收賬款在10月25日給予服務(wù)項(xiàng)目時(shí),將依規(guī)交納6%所得稅,比不上9月開(kāi)票向負(fù)責(zé)人地稅局行政機(jī)關(guān)交納5%增值稅。10月28日,C企業(yè)用戶以不可以抵稅稅金為由,規(guī)定C企業(yè)出具所得稅增值稅專票。

現(xiàn)行政策要求:依據(jù)增值稅暫行規(guī)定第十二條的要求,增值稅繳稅責(zé)任產(chǎn)生的時(shí)間為收訖主營(yíng)業(yè)務(wù)收入賬款的當(dāng)日。增值稅暫行規(guī)定實(shí)施辦法第二十四條要求,收訖主營(yíng)業(yè)務(wù)收入賬款,指經(jīng)營(yíng)者應(yīng)納稅額個(gè)人行為產(chǎn)生全過(guò)程中或是進(jìn)行后繳納的賬款,而C企業(yè)未給予應(yīng)納稅額個(gè)人行為的預(yù)收賬款,無(wú)繳稅責(zé)任。

風(fēng)險(xiǎn)分析:
以上3個(gè)實(shí)例中的公司面對(duì)的繳稅風(fēng)險(xiǎn)性包含:
1.A、B、C三家企業(yè)觸犯了《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法實(shí)施細(xì)則》第二十六條的要求,未按產(chǎn)生運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)流程確定主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的時(shí)間開(kāi)票。按照《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》第三十五條(一)項(xiàng)之要求,由稅務(wù)行政機(jī)關(guān)勒令其糾正,能夠處一萬(wàn)元以內(nèi)處罰。
2.提早或落后開(kāi)稅票、提早或落后入帳的個(gè)人行為,都?xì)w屬于捏造虛報(bào)計(jì)稅基礎(chǔ),將按照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》第六十四條第一款之要求,由稅務(wù)行政機(jī)關(guān)勒令其期限糾正,處以五萬(wàn)元下列的處罰。
3.根據(jù)示范點(diǎn)方法的要求,負(fù)責(zé)人國(guó)稅局行政機(jī)關(guān)將依規(guī)追討示范點(diǎn)經(jīng)營(yíng)者在法律規(guī)定繳稅責(zé)任時(shí)間理應(yīng)繳付的所得稅;而經(jīng)營(yíng)者因籌劃不合理造成提早交納的增值稅,只有向負(fù)責(zé)人地稅局行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理出口退稅,進(jìn)而增加公司資產(chǎn)調(diào)濟(jì)工作壓力。
4.《關(guān)于北京等8省市營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)有關(guān)稅收征收管理問(wèn)題的公告》(我國(guó)稅務(wù)質(zhì)監(jiān)總局2012年第42號(hào)公示)要求,經(jīng)營(yíng)者于本地域示范點(diǎn)執(zhí)行之日前給予改征所得稅的增值稅應(yīng)納稅額服務(wù)項(xiàng)目并開(kāi)票后,如產(chǎn)生服務(wù)項(xiàng)目中斷、這讓、開(kāi)稅票錯(cuò)誤等,且不符發(fā)票作廢標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)出具紅色字體專用發(fā)票,不可出具紅色字體增值稅專票和紅色字體貨運(yùn)物流增值稅專票。針對(duì)需再次開(kāi)票的,應(yīng)出具專用發(fā)票,不可出具增值稅專票和貨運(yùn)物流增值稅專票。換句話說(shuō),示范點(diǎn)經(jīng)營(yíng)者因提早開(kāi)稅票造成的廢止或再次出具,不可運(yùn)用所得稅增值稅專票或貨運(yùn)物流增值稅專票,進(jìn)而導(dǎo)致顧客無(wú)法一切正常抵稅稅金,這類損害將返給示范點(diǎn)經(jīng)營(yíng)者。

延遲繳稅的風(fēng)險(xiǎn)性
“房地產(chǎn)營(yíng)改增”后,因?yàn)樾∫?guī)模納稅人稅賦廣泛降低,公司進(jìn)項(xiàng)稅抵稅范疇擴(kuò)張,及其差額征稅初期待扣一部分不予以抵扣增值稅等緣故,在示范點(diǎn)執(zhí)行以前,經(jīng)營(yíng)者擬根據(jù)延遲繳稅等方式,籌劃避稅。
1.一部分服務(wù)業(yè)小規(guī)模納稅人延遲清算,延遲繳稅。
實(shí)例4,A公司2012年7月20日簽署一份一年期咨詢合同,承諾8月1日起給予服務(wù)咨詢,9月20支付第一款二十萬(wàn)元。A公司所屬地域自10月1日起逐漸“房地產(chǎn)營(yíng)改增”示范點(diǎn),且該企業(yè)為所得稅小規(guī)模納稅人。為享有“房地產(chǎn)營(yíng)改增”產(chǎn)生的結(jié)構(gòu)性減稅現(xiàn)行政策,A公司有心推遲清算時(shí)間,于10月8日向顧客開(kāi)稅票扣除第一款二十萬(wàn)元,并向負(fù)責(zé)人國(guó)稅局部門申請(qǐng)交納了所得稅。
現(xiàn)行政策要求:增值稅暫行規(guī)定第十二條要求,增值稅繳稅責(zé)任產(chǎn)生的時(shí)間為獲得索要主營(yíng)業(yè)務(wù)收入賬款憑證的當(dāng)日。增值稅暫行規(guī)定實(shí)施辦法第二十四條要求,獲得索要主營(yíng)業(yè)務(wù)收入賬款憑證的當(dāng)日,為書面形式合同書明確的支付日期的當(dāng)日。此筆二十萬(wàn)元的收益早已合同書承諾,歸屬于“房地產(chǎn)營(yíng)改增”前產(chǎn)生的繳稅責(zé)任,理應(yīng)交納增值稅。

2.應(yīng)顧客需要出具所得稅增值稅專票,延遲繳稅。
實(shí)例5,乙企業(yè)2012年7月20日簽署一份一年期咨詢合同,8月1日起給予服務(wù)咨詢。乙企業(yè)所屬地域自10月1日起逐漸“房地產(chǎn)營(yíng)改增”示范點(diǎn),且該企業(yè)為所得稅小規(guī)模納稅人。為達(dá)到抵稅稅金之目地,9月20日乙企業(yè)顧客訂金十五萬(wàn)元時(shí),規(guī)定給予所得稅增值稅專票。乙企業(yè)考慮到出具所得稅增值稅專票還能避稅,馬上答應(yīng)于10月8日向負(fù)責(zé)人國(guó)稅局行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理代開(kāi)票所得稅增值稅專票并交納3%稅金。
現(xiàn)行政策要求:依據(jù)增值稅暫行規(guī)定第十二條要求,增值稅繳稅責(zé)任產(chǎn)生的時(shí)間為收訖主營(yíng)業(yè)務(wù)收入賬款的當(dāng)日。增值稅暫行規(guī)定實(shí)施辦法第二十四條要求,收訖主營(yíng)業(yè)務(wù)收入賬款,指經(jīng)營(yíng)者應(yīng)納稅額個(gè)人行為產(chǎn)生全過(guò)程中或是進(jìn)行后繳納的賬款。此筆十五萬(wàn)元的收益是在給予服務(wù)咨詢?nèi)^(guò)程中收訖的賬款,歸屬于“房地產(chǎn)營(yíng)改增”前產(chǎn)生的繳稅責(zé)任,理應(yīng)交納增值稅。

3.總承包方延遲入帳,延遲繳稅。
實(shí)例6,丙企業(yè)2012年8月18日簽署一份設(shè)計(jì)方案總分包合同,承諾9月18日付款工程分包款3五萬(wàn)元。丙企業(yè)所屬地域自10月1日起逐漸“房地產(chǎn)營(yíng)改增”示范點(diǎn)。9月底,丙企業(yè)發(fā)覺(jué)本期所有 收益不夠抵扣增值稅扣減新項(xiàng)目額度,充分考慮出口退稅的復(fù)雜性,工程分包方又是是非非示范點(diǎn)地域經(jīng)營(yíng)者,將工程分包款3五萬(wàn)元的稅票延遲到10月入帳,在10月本期抵扣增值稅銷售總額。

現(xiàn)行政策要求:《國(guó)家財(cái)政部、我國(guó)稅務(wù)質(zhì)監(jiān)總局有關(guān)交通業(yè)和部份服務(wù)業(yè)增值稅改征所得稅示范點(diǎn)多個(gè)稅收優(yōu)惠政策的通告》(稅務(wù)總局〔2011〕133號(hào))和《國(guó)家財(cái)政部、我國(guó)稅務(wù)質(zhì)監(jiān)總局有關(guān)于北京等8省份進(jìn)行交通業(yè)和部份服務(wù)業(yè)增值稅改征所得稅試點(diǎn)工作的通告》(稅務(wù)總局〔2012〕72號(hào))要求,示范點(diǎn)經(jīng)營(yíng)者給予應(yīng)納稅額服務(wù)項(xiàng)目,依照國(guó)家相關(guān)增值稅現(xiàn)行政策要求差額征收增值稅的,因獲得的全都合同款和價(jià)外費(fèi)用不能抵扣增值稅容許扣減新項(xiàng)目額度,截止到本地域示范點(diǎn)執(zhí)行之日前并未扣減的一部分,不可在預(yù)估示范點(diǎn)經(jīng)營(yíng)者本地域示范點(diǎn)執(zhí)行之日(含)后的銷售總額時(shí)給予抵扣增值稅,理應(yīng)向負(fù)責(zé)人稅務(wù)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理退回增值稅。
丙企業(yè)采用延遲入帳的籌劃方式,實(shí)際上是將需向負(fù)責(zé)人地稅局行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理退回的增值稅,抵扣增值稅了需向負(fù)責(zé)人國(guó)稅局行政機(jī)關(guān)交納的所得稅。

風(fēng)險(xiǎn)分析:
以上三個(gè)實(shí)例中的公司將面臨著差異水平的繳稅風(fēng)險(xiǎn)性:
1.甲、乙二企業(yè)未按產(chǎn)生運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)流程確定主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的時(shí)間開(kāi)票,將按照發(fā)票信息方法第三十五條(一)項(xiàng)之要求遭受一萬(wàn)元以內(nèi)罰金的懲罰;
2.甲、乙、丙企業(yè)落后開(kāi)稅票、落后入帳的個(gè)人行為,將按照稅款征收管理法第六十四條第一款之要求,遭受五萬(wàn)元下列的處罰的懲罰;
3.實(shí)例6中的丙企業(yè)將遭遇補(bǔ)交所得稅的風(fēng)險(xiǎn)性;
4.實(shí)例4和實(shí)例5中,A公司和乙企業(yè)除開(kāi)遭遇繳稅風(fēng)險(xiǎn)性外,因?yàn)槠涑鼍咚枚愒鲋刀悓F笔诡櫩偷侄惲诉M(jìn)項(xiàng)稅,其申請(qǐng)交納的對(duì)應(yīng)的所得稅款將不可以出口退稅或抵付下一期應(yīng)繳的所得稅。

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