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在年度會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)實(shí)務(wù)中，注冊(cè)會(huì)計(jì)會(huì)經(jīng)常碰到國(guó)有企業(yè)改制發(fā)售過程的很多欠佳難題：如改革后仍然延用老公司為名從業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；產(chǎn)權(quán)年限不具體；負(fù)債、債權(quán)關(guān)系錯(cuò)亂；賬務(wù)切分不清楚等。需要解決這種問題，注冊(cè)會(huì)計(jì)理應(yīng)增加審計(jì)證據(jù)，獲得充足、適度的審計(jì)程序適用審計(jì)結(jié)論。有關(guān)的工作部門也應(yīng)該對(duì)于此事采取相應(yīng)對(duì)策，而不只是一味追責(zé)注冊(cè)會(huì)計(jì)的職責(zé)。這在一定程度上能夠解決財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

例：精粹會(huì)計(jì)事務(wù)所對(duì)華興公司2002年財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表出具了無法表示意見的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告。表明段公布：

1、貴企業(yè)收購(gòu)華興集團(tuán)有限責(zé)任公司（下稱“華興集團(tuán)”）所屬煉油廠一廠、煉油廠二廠和煉油三廠經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)后，以上三廠仍一直以原公司法人名義持續(xù)從業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，所出具的銷售清單、收到購(gòu)料稅票、銀行存錢、貸款賬戶等全部都是以原公司法人的名字發(fā)生，而非以該公司的子公司為名從業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，針對(duì)以上運(yùn)營(yíng)主體大家無法獲取充足、適度的審計(jì)程序以判定其所屬。

2、貴公司產(chǎn)權(quán)不明確，一方面以上三廠房屋所有權(quán)證和土地使用權(quán)證一直未辦變動(dòng)過戶手續(xù)；另一方面以上三廠以該公司的分公司的為名設(shè)定會(huì)計(jì)的賬務(wù)系統(tǒng)中，對(duì)回收以上三工廠的財(cái)務(wù)核算與貴司收購(gòu)協(xié)議有出入，協(xié)議書中為回收經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，而相關(guān)賬戶上體現(xiàn)了一部分非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)。針對(duì)以上產(chǎn)權(quán)的所屬及財(cái)產(chǎn)的劃分大家無法獲取充足、適度的審計(jì)程序進(jìn)行確定。

3、貴公司債權(quán)、債務(wù)關(guān)系不清楚，如以上三廠以原公司法人為名借款，賬務(wù)處理未體現(xiàn)銀行貸款的提高，反而是增強(qiáng)了與華興集團(tuán)的來往，并以貸款籌建或增添的財(cái)產(chǎn)已記入了貴司的分公司的有關(guān)資產(chǎn)賬戶，但對(duì)應(yīng)的貸款利息費(fèi)用未能貴企業(yè)賬戶中計(jì)算，另外在某些企業(yè)出現(xiàn)用員工房屋抵押貸款在銀行貸款的現(xiàn)象，針對(duì)以上債務(wù)、負(fù)債大家無法獲取充足、適度的審計(jì)程序確定其所屬。

4、貴司隸屬冶煉廠和聚氯乙炔氣體生產(chǎn)基地與華興集團(tuán)的分公司齊化化工廠責(zé)任有限公司，在工作人員、會(huì)計(jì)、財(cái)產(chǎn)、組織、業(yè)務(wù)中一直沒有分離。貴司于2002年11月30日與華興集團(tuán)根據(jù)債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)將倆家生產(chǎn)基地?fù)Q置出貴司，該倆家生產(chǎn)基地2002年11月30日負(fù)債表和2002年1—11月本年利潤(rùn)是依據(jù)財(cái)產(chǎn)區(qū)劃協(xié)議書及發(fā)售時(shí)資金投入財(cái)產(chǎn)、債務(wù)的規(guī)格收入、成本費(fèi)有關(guān)配比原則仿真模擬編制。因?yàn)榫帉懟鞠拗?，我們不能?duì)煉油廠生產(chǎn)基地和聚氯乙炔氣體生產(chǎn)基地財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表反映的問題經(jīng)營(yíng)情況及經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)做出有效判定。

該實(shí)例充分體現(xiàn)了國(guó)有企業(yè)改制發(fā)售中的諸多欠佳難題：

1.改革后仍然延用老公司為名從業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；

2.產(chǎn)權(quán)年限不具體；

3.負(fù)債、債權(quán)關(guān)系錯(cuò)亂；

4.賬務(wù)切分不清楚這些。

各種問題體現(xiàn)在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表中，就會(huì)使改革風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移為財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，而注冊(cè)會(huì)計(jì)必須恰當(dāng)面對(duì)這樣的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

該案件中，華興公司與關(guān)聯(lián)企業(yè)中間在工作人員、會(huì)計(jì)、財(cái)產(chǎn)、組織、業(yè)務(wù)中一直沒有分離，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表是根據(jù)財(cái)產(chǎn)區(qū)劃協(xié)議書及發(fā)售時(shí)資金投入財(cái)產(chǎn)、債務(wù)的規(guī)格收入、成本費(fèi)有關(guān)配比原則仿真模擬編制，這本來就是國(guó)家政策法規(guī)被禁止的，但是卻義正辭嚴(yán)地體現(xiàn)在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表中，讓注冊(cè)會(huì)計(jì)來確定，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了注冊(cè)會(huì)計(jì)的業(yè)務(wù)能力范圍，但注冊(cè)會(huì)計(jì)又不得不慎重對(duì)待此事宜對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表產(chǎn)生的影響，注冊(cè)會(huì)計(jì)理應(yīng)增加審計(jì)證據(jù)獲得充足、適度的審計(jì)程序適用審計(jì)結(jié)論，假如被審計(jì)公司或客觀條件限定，注冊(cè)會(huì)計(jì)無法獲取充足、適度的審計(jì)程序，理應(yīng)視作審計(jì)范圍受到限制，出示保存或無法表示意見的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告。

此外，剖析該例子由此可見：

1.注冊(cè)會(huì)計(jì)在資本市場(chǎng)中給予專業(yè)技術(shù)服務(wù)，不是唯一，因?yàn)閷?duì)被審計(jì)公司所發(fā)生的事宜，注冊(cè)會(huì)計(jì)僅有公布與建議的權(quán)力，并沒有判決和懲罰的權(quán)力，僅以現(xiàn)行的法律法規(guī)和公認(rèn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)國(guó)際慣例來判定財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表是不是公允價(jià)值體現(xiàn)公司的經(jīng)營(yíng)情況和現(xiàn)金流。因而，必須相對(duì)應(yīng)工作部門高度重視運(yùn)用注冊(cè)會(huì)計(jì)從業(yè)匯報(bào)執(zhí)行合理監(jiān)管的。假如注冊(cè)會(huì)計(jì)在職業(yè)中公布與建議的事宜能被監(jiān)督機(jī)構(gòu)所選用，做為判決和處罰重要依據(jù)，那樣，財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告的功效也就能真真正正顯現(xiàn)出來。那如果注冊(cè)會(huì)計(jì)的公布與建議被監(jiān)督機(jī)構(gòu)忽略，只能作為點(diǎn)評(píng)注冊(cè)會(huì)計(jì)是不是盡職的重要依據(jù)，財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告的功效與需求就會(huì)下降。

2.全面深化改革中留下的難題，歸屬于改革創(chuàng)新成本，須經(jīng)對(duì)應(yīng)的各項(xiàng)政策來消化吸收或處理，如果一時(shí)尚潮流并沒有相對(duì)應(yīng)的政策及對(duì)策去解決，也不要把此事宜帶來的損失加進(jìn)注冊(cè)會(huì)計(jì)的身上，只需注冊(cè)會(huì)計(jì)屬實(shí)公布了，對(duì)應(yīng)的工作部門理應(yīng)積極主動(dòng)對(duì)于此事采取有效措施，而不是一味追責(zé)注冊(cè)會(huì)計(jì)查不太清楚或者未盡職難題。

銷售清單 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表 負(fù)債表 本年利潤(rùn) 金融市場(chǎng)