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2009年個(gè)稅計(jì)算方式及稅率表（點(diǎn)擊閱讀）

政策措施：個(gè)稅調(diào)整 年底雙薪合并計(jì)稅（點(diǎn)擊閱讀）

2008年第一天，中國(guó)稅務(wù)質(zhì)監(jiān)總局公布稅款統(tǒng)計(jì)分析快訊稱(chēng)，2007年全國(guó)各地財(cái)政收入進(jìn)行49442.7億人民幣，比去年創(chuàng)收11806億人民幣，增長(zhǎng)幅度為31.4％。這個(gè)數(shù)還不包含進(jìn)口關(guān)稅、房產(chǎn)契稅和耕地占用稅以?xún)?nèi)。

西諺云，除去身亡和交稅，全世界再?zèng)]有什么能夠明確的事情了。稅收是國(guó)家對(duì)于全物質(zhì)財(cái)富開(kāi)展二次分配能力的一種體現(xiàn)，從前的5年里，全國(guó)各地稅款總產(chǎn)量年平均增長(zhǎng)率為22％，表明中國(guó)的國(guó)家能力在平穩(wěn)含有提高。

上個(gè)世紀(jì)90年代中期之前，權(quán)力下放讓價(jià)式改革創(chuàng)新的結(jié)果就是稅款占GDP比例的不斷下降，降到10％下面，體現(xiàn)為中間對(duì)地方控制能力的減少。專(zhuān)家學(xué)者王紹光和胡鞍鋼對(duì)于該發(fā)展趨勢(shì)編寫(xiě)了《中國(guó)國(guó)家能力報(bào)告》，直接和間接地造就了我國(guó)超強(qiáng)力促進(jìn)稅制改革，“創(chuàng)收”是那一次改革創(chuàng)新最主要的目地。從那以后，稅款占GDP的比例逐漸回暖，2006年數(shù)字的為18％。2007年的GDP統(tǒng)計(jì)結(jié)果并未公布，但考慮到其年增長(zhǎng)率要遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于稅款的年增長(zhǎng)率，稅款占GDP的比例會(huì)進(jìn)一步提高。再加上個(gè)人社保、行政性收費(fèi)等，廣義上財(cái)政局早已占據(jù)GDP的1／3，全球標(biāo)準(zhǔn)看，我國(guó)進(jìn)入了高稅款我國(guó)行列。

2007年稅款上漲由多方面的原因促使，除開(kāi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一如既往地高速發(fā)展以外，也包括內(nèi)外資所得稅率合一、股票市場(chǎng)活躍性的貢獻(xiàn)數(shù)千億合同印花稅、征繳體系處在逐步完善當(dāng)中等。財(cái)政收入增長(zhǎng)率連續(xù)多年升降，身后也藏著多個(gè)必須造成足夠的重視問(wèn)題，具體表現(xiàn)為激增的稅款對(duì)初次分配貢獻(xiàn)不夠，稅款體系含有“損不能奉多”的香味。

最先，財(cái)政總收入增長(zhǎng)速度不但遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于GDP的增速，更將人均收入增長(zhǎng)拋在了后面，而此外，反映二次分配作用、推動(dòng)社會(huì)公正的教學(xué)、診療、個(gè)人社保等方面支出卻遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到令人滿(mǎn)意的水平。以教育財(cái)政投入為例子，2001年到2005年，財(cái)政局預(yù)算金以?xún)?nèi)文化教育撥付均值年漲幅為15.9％，增長(zhǎng)速度看上去挺快，但無(wú)奈數(shù)量過(guò)低，2005年教育投入占GDP的比例僅有小小2．82％。“將這一比例提升到4％”早已叫了好幾年了，但是迄今只停留在十一五規(guī)劃的發(fā)展目標(biāo)上，能不能完成尚未可知。

次之，征收率設(shè)置太高，抑止了社會(huì)經(jīng)濟(jì)魅力。開(kāi)展稅制改革時(shí)，稅款的具體增值稅率僅有約50％，既有近一半該征收稅被逃走了，以“創(chuàng)收”為主要目的的分稅制改革順理成章地將征收率定得較高。通過(guò)很多年的方式對(duì)征繳制度的健全，具體增值稅率早已提升到七八成的水準(zhǔn)，變成稅款快速持續(xù)增長(zhǎng)的緣故，而征收率并沒(méi)有降低。高征收率再加上各地二次收費(fèi)，導(dǎo)致中小企業(yè)不偷漏稅就撐不下去，據(jù)湖南省委黨校的周天勇專(zhuān)家教授估計(jì)，1994年至2004年間，有770萬(wàn)只個(gè)體工商戶(hù)消退，這會(huì)對(duì)學(xué)生就業(yè)形成了很大的不良影響。

再度，稅款貢獻(xiàn)在窮富中間分派不科學(xué)，工薪族扮演了繳稅的中堅(jiān)力量。據(jù)悉，我國(guó)身價(jià)過(guò)億的富人總數(shù)早已位居全球第二位了，但是自從各種各樣富豪排行榜逐漸公布至今，大家就發(fā)現(xiàn)了一個(gè)“移位”，即財(cái)產(chǎn)大戶(hù)人家和納稅大戶(hù)通常是不相對(duì)應(yīng)的。稅款征稽規(guī)章制度設(shè)計(jì)本來(lái)就含有激勵(lì)不平等顏色，針對(duì)靠薪水過(guò)日子的低收入人群，交稅是由所在單位直接在薪水里代繳的，想偷稅都沒(méi)辦法，而有錢(qián)人繳稅則需要根據(jù)積極申請(qǐng)。結(jié)果顯示，以緩解貧富懸殊為主要目的稅款反而加強(qiáng)了貧富懸殊。

國(guó)務(wù)院總理近期根據(jù)對(duì)《個(gè)人所得稅法》的修改案，從2008年3月1日起將個(gè)人所得稅起征點(diǎn)從月收益1600元提升到2000元，這是繼2005年年末將個(gè)稅起征點(diǎn)從800元調(diào)整至1600元以后的又一次調(diào)節(jié)。官方網(wǎng)稱(chēng)，此次更改是預(yù)留一定的區(qū)域的?？墒莻€(gè)稅起征點(diǎn)定得或是非常低，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的較大關(guān)鍵是內(nèi)需不足，靠外需帶動(dòng)增長(zhǎng)不夠35％，并且除此之外還有一大部分是社會(huì)集團(tuán)交易。內(nèi)需不足的主要原因是人力資本在分派中占比例太低，勞動(dòng)力價(jià)值長(zhǎng)期性被忽視，伴隨著“提升工作在初次分配中比例”這一目標(biāo)的明確提出與實(shí)施，勞動(dòng)力價(jià)格正面臨著再次公司估值問(wèn)題。薪水低于正常水準(zhǔn)，且本人所得稅起征點(diǎn)太低，是限定的需求2個(gè)直接原因。假如薪水增速回到正軌，2000元個(gè)稅起征點(diǎn)預(yù)留室內(nèi)空間將快速被攻克，那時(shí)候便又必須新的變化，而調(diào)節(jié)通常落后了實(shí)際需求，個(gè)稅起征點(diǎn)太低將來(lái)仍無(wú)疑是剛需啟動(dòng)阻礙。據(jù)計(jì)算，調(diào)節(jié)所得稅起征點(diǎn)后，每一年財(cái)政總收入只能降低300億人民幣，與總產(chǎn)量對(duì)比簡(jiǎn)直就是九牛一毛，因此我們是具有一步到位地提升個(gè)稅起征點(diǎn)的前提條件的。

財(cái)政沖盈自身不一定是件好事，則是政府部門(mén)做更多“好事兒”的前提，而最大的一個(gè)“好事兒”莫過(guò)根據(jù)二次分配推動(dòng)社會(huì)和諧。稅款體系到又一個(gè)必須改革創(chuàng)新的大轉(zhuǎn)折，功遂身退，損有余而奉不夠，稅收改革最急切的目的是緩解中低收入階級(jí)的工作壓力，避免有錢(qián)人偷稅的舉動(dòng)，讓高工資階級(jí)變成繳稅的中堅(jiān)力量；還有就是一定要避免“與民爭(zhēng)利”，適度降低稅率，勸阻二次收費(fèi)，給更多小公司的發(fā)展創(chuàng)造空間；最終要加強(qiáng)福利性資金投入的比例，我國(guó)已具備了這些資金，沒(méi)理由再推遲診療、文化教育等方面撥付。公共財(cái)政收入的陽(yáng)光照射得范圍更廣一些，整個(gè)社會(huì)和睦便會(huì)更多一些。