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合同能源管理項(xiàng)目有稅款以外的政策優(yōu)惠嗎

問(wèn)題描述：我公司將要項(xiàng)目投資創(chuàng)立電力能源采購(gòu)管理服務(wù)公司。據(jù)我們了解，國(guó)家對(duì)此項(xiàng)目有不少的稅收政策，對(duì)有關(guān)的稅收優(yōu)惠政策大家也進(jìn)行了學(xué)習(xí)培訓(xùn)，但是我們聽聞此外，國(guó)家對(duì)合同能源管理服務(wù)公司還有其他的一系列的政策優(yōu)惠。請(qǐng)問(wèn)一下，這種現(xiàn)行政策有什么，具體是什么具體內(nèi)容呢？

詳細(xì)解答：

一、國(guó)家對(duì)合同能源管理的政策優(yōu)惠

（一）對(duì)合同能源管理以及行為主體規(guī)定。

《辦法》要求：合同能源管理，就是指節(jié)能服務(wù)公司與用能單位以合同方式承諾節(jié)能目標(biāo)，節(jié)能服務(wù)公司給予必須的服務(wù)項(xiàng)目，用能單位以節(jié)能環(huán)保經(jīng)濟(jì)效益付款節(jié)能服務(wù)公司投資成本以及合理利潤(rùn)。享有財(cái)政局獎(jiǎng)賞支持的通常是環(huán)保節(jié)能經(jīng)濟(jì)效益共享型合同能源管理新項(xiàng)目。

申請(qǐng)辦理財(cái)政局獎(jiǎng)賞資金的節(jié)能服務(wù)公司須符合以下標(biāo)準(zhǔn)：

（1）具有獨(dú)立法人資格，以節(jié)能診斷、設(shè)計(jì)方案、更新改造、經(jīng)營(yíng)等能源服務(wù)為主要經(jīng)營(yíng)的業(yè)務(wù)，并且通過(guò)國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家財(cái)政部審批辦理備案；

（2）公司注冊(cè)資金500多萬(wàn)元（含），有較強(qiáng)的融資能力；

（3）經(jīng)營(yíng)情況和個(gè)人信用記錄優(yōu)良，財(cái)務(wù)制度完善；

（4）有著匹配的職業(yè)專業(yè)技術(shù)人員和合同能源管理優(yōu)秀人才，具備確保新項(xiàng)目順利實(shí)施和穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)的水平。

（二）合同能源管理獎(jiǎng)賞適用目標(biāo)、范疇和項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)。

《辦法》要求：財(cái)政局獎(jiǎng)賞資金扶持的對(duì)象是執(zhí)行環(huán)保節(jié)能經(jīng)濟(jì)效益共享型合同能源管理項(xiàng)目的節(jié)能服務(wù)公司；支持的范疇是：財(cái)政局獎(jiǎng)賞資金用于適用選用合同能源管理方法實(shí)施的工業(yè)生產(chǎn)、工程建筑、交通出行等領(lǐng)域及其公共機(jī)構(gòu)節(jié)能改造項(xiàng)目，其內(nèi)容主要為加熱爐（工業(yè)窯爐）更新改造、余熱余壓運(yùn)用、電動(dòng)機(jī)系統(tǒng)節(jié)能、動(dòng)能優(yōu)化系統(tǒng)、節(jié)能照明更新改造、建筑節(jié)能改造等節(jié)能改造項(xiàng)目，且所采用的技術(shù)性、加工工藝、商品優(yōu)秀可用。但對(duì)已享受國(guó)家別的有關(guān)補(bǔ)貼政策的合同能源管理新項(xiàng)目，不納入適用范疇。

申請(qǐng)辦理財(cái)政局獎(jiǎng)賞資金的合同能源管理新項(xiàng)目須符合以下標(biāo)準(zhǔn)：

（1）節(jié)能服務(wù)公司項(xiàng)目投資70％左右，并且在合同中約定環(huán)保節(jié)能經(jīng)濟(jì)效益共享方法；

（2）單獨(dú)項(xiàng)目年節(jié)能量（指環(huán)保節(jié)能水平）在10000噸標(biāo)準(zhǔn)煤下列、100噸標(biāo)準(zhǔn)煤之上（含），在其中工業(yè)項(xiàng)目春節(jié)動(dòng)能在500噸標(biāo)準(zhǔn)煤之上（含）；

（3）用能計(jì)量裝置完備，具有完備的能源統(tǒng)計(jì)和管理方案，節(jié)能量可計(jì)量檢定、可檢測(cè)、可審查。

《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳、財(cái)政部辦公廳關(guān)于財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)合同能源管理項(xiàng)目有關(guān)事項(xiàng)的補(bǔ)充通知》（發(fā)改辦環(huán)資[2010]2528號(hào)）（下稱《補(bǔ)充通知》）文件規(guī)定：歸屬于下列情形之一的新項(xiàng)目不予支持：

（1）新創(chuàng)建、外地遷建項(xiàng)目。

（2）以擴(kuò)大產(chǎn)能為主體的改造項(xiàng)目，或"上大壓小"、相等取代類項(xiàng)目。

（3）更新改造所依附于的核心設(shè)備不符合現(xiàn)行政策，已列入國(guó)家明令禁止取代或按照計(jì)劃最近淘汰的文件目錄。

（4）更新改造行為主體屬違反規(guī)定審核或違反規(guī)定基本建設(shè)的項(xiàng)目。

（5）太陽(yáng)能發(fā)電、風(fēng)能利用類項(xiàng)目。

（6）以全燒或摻燒秸稈類、谷殼和其它廢舊生物質(zhì)，或者以偽劣能源替代優(yōu)質(zhì)能源類項(xiàng)目。（7）煤矸石發(fā)電、煤層氣發(fā)電量、垃圾焚燒爐發(fā)電類項(xiàng)目。

（8）熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目類項(xiàng)目。

（9）加上原煤助燃類項(xiàng)目。

（10）2007年1月1日之后投入運(yùn)營(yíng)的水泥生產(chǎn)線余熱發(fā)電新項(xiàng)目，及其2007年1月1日之后投入運(yùn)營(yíng)的鋼鐵行業(yè)焦?fàn)t煤氣、高爐煤氣、煅燒余熱余壓發(fā)電項(xiàng)目。

（11）已獲得我國(guó)別的有關(guān)補(bǔ)助的新項(xiàng)目。

（三）適用方法、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)和付款行為主體。

《辦法》要求：適用方法：財(cái)政局對(duì)合同能源管理新項(xiàng)目按春節(jié)動(dòng)能和規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給與一次性獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)賞資產(chǎn)主要運(yùn)用于合同能源管理項(xiàng)目及能源服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃有關(guān)開支。獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)及付款行為主體。獎(jiǎng)金資產(chǎn)由中央預(yù)算和省級(jí)財(cái)政局一同壓力，在其中：中央預(yù)算獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為240元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤，省部級(jí)財(cái)政局獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)不少于60元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤。有條件的地方，可視性狀況適度提升獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家財(cái)政部分配一定的工作經(jīng)費(fèi)，適用地區(qū)相關(guān)部門及中間有關(guān)部門進(jìn)行與合同能源管理相關(guān)的項(xiàng)目評(píng)審、審批辦理備案、監(jiān)督管理等相關(guān)工作。

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