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見(jiàn)習(xí)高峰期的序幕，大批量完畢見(jiàn)習(xí)回校的學(xué)員相繼遭受“勞務(wù)報(bào)酬所得個(gè)人所得稅”。對(duì)絕大部分學(xué)員來(lái)講，這也是她們生活中第一個(gè)留有令人難忘的稅收制度。該稅制要求的800元的起征點(diǎn)，遠(yuǎn)小于工資個(gè)人所得稅3500元的起征點(diǎn)。多名接納21新世紀(jì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)導(dǎo)訪談的見(jiàn)習(xí)生埋怨：“原本見(jiàn)習(xí)生便是廉價(jià)勞動(dòng)力，2000元前后的酬勞還需要交20%的稅?！?/p>

勞務(wù)報(bào)酬所得個(gè)人所得稅（下通稱“勞務(wù)稅”）是在我國(guó)11項(xiàng)個(gè)人所得稅的一種，征繳目標(biāo)是例如原創(chuàng)設(shè)計(jì)師、單獨(dú)翻澤等眾多靈活就業(yè)人員者。2002年，稅務(wù)局在《關(guān)于個(gè)人所得稅若干業(yè)務(wù)問(wèn)題的批復(fù)》將勤工助學(xué)在校大學(xué)生列入個(gè)人所得稅征繳目標(biāo)以后，見(jiàn)習(xí)生也變成勞務(wù)稅精兵中的一員。

1980年的個(gè)人所得要求，工資薪金所得，每一次收益不夠4000元的，扣減花費(fèi)800元，賬戶余額依照20%征收率繳稅。

依據(jù)統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，1980年，全國(guó)平均工資為762元/年，一次收益800元的起征點(diǎn)對(duì)大部分人來(lái)講“可望不可及”。2015年，全國(guó)平均工資62029元/年，為1980年的81倍，折算5170元/月。

1980年迄今，個(gè)人所得稅法經(jīng)歷6次改動(dòng)，個(gè)稅起征點(diǎn)從800元增加到3500元，可是，勞務(wù)稅800元的起征點(diǎn)、20%的征收率沿用，已36年未變。

飽受詬病的勞務(wù)稅

依據(jù)著名實(shí)習(xí)生招聘服務(wù)平臺(tái)實(shí)習(xí)僧給予的數(shù)據(jù)信息，2015年，該服務(wù)平臺(tái)有1.8萬(wàn)家和公司公布了15萬(wàn)只崗位，見(jiàn)習(xí)生薪酬均值為95元-135元/天，每月約20個(gè)工作中日，合1900元-2700元/月。實(shí)習(xí)僧是2014年底發(fā)布的實(shí)習(xí)生招聘服務(wù)平臺(tái)，約200萬(wàn)在校生、5萬(wàn)家和公司在該平臺(tái)注冊(cè)。

2700元月薪尚不能負(fù)載北上廣深地域的吃住基本上要求。于北京某獵頭招聘見(jiàn)習(xí)英文翻譯的博宇，日薪140元，2000多塊薪水被征繳300多元化稅；在騰訊實(shí)習(xí)的鄧妍方月收益2600元，交稅360元。

依據(jù)國(guó)家教育部數(shù)據(jù)信息，2015年，全國(guó)各地各種高等職業(yè)教育在學(xué)總經(jīng)營(yíng)規(guī)模做到3647數(shù)萬(wàn)人，在其中一般高等職業(yè)教育大專本科在校學(xué)生2625萬(wàn)，在學(xué)研究生、博士研究生各自為158萬(wàn)、33數(shù)萬(wàn)人。每一年見(jiàn)習(xí)生總數(shù)超出千萬(wàn)人次，除開(kāi)少數(shù)公司為見(jiàn)習(xí)生節(jié)稅以外，絕大多數(shù)見(jiàn)習(xí)生都是有擔(dān)負(fù)勞務(wù)稅的“壓力”。

實(shí)際上，不但勞務(wù)稅遭到懷疑。稿酬所得交納的個(gè)人所得稅與勞務(wù)稅實(shí)行一樣的起征點(diǎn)、征收率。人民大學(xué)法律學(xué)專家教授、全國(guó)總工會(huì)律師顧問(wèn)聯(lián)合會(huì)委員會(huì)劉俊海向小編表明：“學(xué)術(shù)研究寫(xiě)作極為用時(shí)費(fèi)勁，收益都不高，但稿酬還需要壓力較高的征收率，專家學(xué)者的主動(dòng)性便會(huì)遭受打壓?！?/p>

在劉俊海來(lái)看，公平繳稅才可以激勵(lì)人力資本，“見(jiàn)習(xí)生的勞動(dòng)所得應(yīng)當(dāng)?shù)玫絿?guó)家法律的公平公正看待”，“而依據(jù)通脹率調(diào)節(jié)起征點(diǎn)和征收率是至少的公平公正?！眰€(gè)人所得稅經(jīng)歷六次修定，除工資個(gè)稅起征點(diǎn)從800元提高到3500元、免去蓄存款利息企業(yè)所得稅以外，其他稅款新項(xiàng)目起征點(diǎn)、征收率始終如一。

稅務(wù)質(zhì)監(jiān)總局曾公布表明“針對(duì)沒(méi)有薪資，僅有一處工資薪金所得新項(xiàng)目且收益較低的人，的確在一定水平上存有稅賦側(cè)重的問(wèn)題”，但表明“個(gè)人所得稅法是全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)根據(jù)的法律法規(guī)，其法律級(jí)次較高，只有根據(jù)下一步修定個(gè)人所得稅法給予處理”。

在已經(jīng)更改了合同印花稅、營(yíng)改增的 “改稅年”，個(gè)人所得稅是不是會(huì)能在最近調(diào)節(jié)，尤未如。

見(jiàn)習(xí)生=廉價(jià)勞動(dòng)力？

但是，給見(jiàn)習(xí)生導(dǎo)致困惑的，除開(kāi)個(gè)人所得稅法以外也有勞動(dòng)合同法。用人單位非常少與見(jiàn)習(xí)生簽定勞動(dòng)合同書(shū)，見(jiàn)習(xí)生收益也因而沒(méi)法做為簽署勞務(wù)關(guān)系的工資薪金所得繳稅。

1995年，原社會(huì)保障部在《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)》中表明，“在校學(xué)生運(yùn)用碎片時(shí)間勤工儉學(xué)，不視作學(xué)生就業(yè)，未創(chuàng)建勞務(wù)關(guān)系，可以不簽訂合同”。

著名勞動(dòng)法律師、上海市匯業(yè)刑事辯護(hù)律師事務(wù)所律師洪桂彬告知新聞?dòng)浾撸骸霸摌?biāo)準(zhǔn)沿用。在許多學(xué)員勞務(wù)糾紛中，僅北京市、廣州市的人民法院認(rèn)可見(jiàn)習(xí)生與用人單位的勞務(wù)關(guān)系，別的地區(qū)，即使簽訂了勞動(dòng)合同書(shū)，都不評(píng)定勞務(wù)關(guān)系?！?/p>

此外，在各種地區(qū)人力資源保障，大學(xué)畢業(yè)生以前沒(méi)法辦理社保。洪桂彬詳細(xì)介紹：“全國(guó)各地默認(rèn)設(shè)置步驟是學(xué)員持院校出具的報(bào)道證，申請(qǐng)辦理就業(yè)登記證，隨后取得勞動(dòng)手冊(cè)，以后才可以辦理社保。不大學(xué)畢業(yè)，不可以做為學(xué)生就業(yè)工作人員?！?/p>

不與見(jiàn)習(xí)生簽定勞動(dòng)合同書(shū)，一方面可以為公司減少了個(gè)人社保開(kāi)支、另一方面可以減少日后在勞務(wù)糾紛時(shí)的法律糾紛。

“自然，也是有除外。鄭州富士康就十分積極主動(dòng)與見(jiàn)習(xí)生簽定勞動(dòng)合同書(shū)。”洪桂彬告知新聞?dòng)浾撸骸暗齻兊哪康男允亲屢?jiàn)習(xí)生加班加點(diǎn)，由于學(xué)員見(jiàn)習(xí)期內(nèi)是嚴(yán)禁加班加點(diǎn)的。加工制造業(yè)及其許多商業(yè)企業(yè)中，存有很多的見(jiàn)習(xí)生，她們與宣布職工干一樣的工作中，但收益卻遠(yuǎn)小于后面一種?！币?jiàn)習(xí)生便是公司的廉價(jià)勞動(dòng)力。

2016年4月，國(guó)家教育部協(xié)同國(guó)家人社部、國(guó)家財(cái)政部等五部委引起《職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)管理規(guī)定》，明確提出“見(jiàn)習(xí)酬勞不可小于同職位使用薪水80%規(guī)范”等規(guī)定，逐漸加強(qiáng)確保見(jiàn)習(xí)生利益。但該要求并沒(méi)有對(duì)見(jiàn)習(xí)生稅款提出要求。

洪桂彬覺(jué)得，“相近見(jiàn)習(xí)生、鐘點(diǎn)工等非全日制日制的靈活就業(yè)，都存有稅款上的問(wèn)題。從現(xiàn)階段的稅制改革看來(lái)，稅款激勵(lì)的是流行學(xué)生就業(yè)，不激勵(lì)靈活就業(yè)人員局勢(shì)?！倍愔聘母锏母母飫?chuàng)新落后于國(guó)家激勵(lì)靈活就業(yè)人員的要求。

“實(shí)際上，靈活就業(yè)的稅收制度可以參照退休返聘，退休返聘工作人員與用人單位簽定一年勞動(dòng)合同書(shū)，且依照勞務(wù)報(bào)酬交納個(gè)人所得稅。”在洪桂彬來(lái)看，“即然激勵(lì)靈活就業(yè)人員，不可以僅有政策支持，稅款也得緊跟。”

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