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見習高峰期的序幕，大批量完畢見習回校的學員相繼遭受“勞務報酬所得個人所得稅”。對絕大部分學員來講，這也是她們生活中第一個留有令人難忘的稅收制度。該稅制要求的800元的起征點，遠小于工資個人所得稅3500元的起征點。多名接納21新世紀經(jīng)濟發(fā)展報導訪談的見習生埋怨：“原本見習生便是廉價勞動力，2000元前后的酬勞還需要交20%的稅。”

勞務報酬所得個人所得稅（下通稱“勞務稅”）是在我國11項個人所得稅的一種，征繳目標是例如原創(chuàng)設計師、單獨翻澤等眾多靈活就業(yè)人員者。2002年，稅務局在《關于個人所得稅若干業(yè)務問題的批復》將勤工助學在校大學生列入個人所得稅征繳目標以后，見習生也變成勞務稅精兵中的一員。

1980年的個人所得要求，工資薪金所得，每一次收益不夠4000元的，扣減花費800元，賬戶余額依照20%征收率繳稅。

依據(jù)統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，1980年，全國平均工資為762元/年，一次收益800元的起征點對大部分人來講“可望不可及”。2015年，全國平均工資62029元/年，為1980年的81倍，折算5170元/月。

1980年迄今，個人所得稅法經(jīng)歷6次改動，個稅起征點從800元增加到3500元，可是，勞務稅800元的起征點、20%的征收率沿用，已36年未變。

飽受詬病的勞務稅

依據(jù)著名實習生招聘服務平臺實習僧給予的數(shù)據(jù)信息，2015年，該服務平臺有1.8萬家和公司公布了15萬只崗位，見習生薪酬均值為95元-135元/天，每月約20個工作中日，合1900元-2700元/月。實習僧是2014年底發(fā)布的實習生招聘服務平臺，約200萬在校生、5萬家和公司在該平臺注冊。

2700元月薪尚不能負載北上廣深地域的吃住基本上要求。于北京某獵頭招聘見習英文翻譯的博宇，日薪140元，2000多塊薪水被征繳300多元化稅；在騰訊實習的鄧妍方月收益2600元，交稅360元。

依據(jù)國家教育部數(shù)據(jù)信息，2015年，全國各地各種高等職業(yè)教育在學總經(jīng)營規(guī)模做到3647數(shù)萬人，在其中一般高等職業(yè)教育大專本科在校學生2625萬，在學研究生、博士研究生各自為158萬、33數(shù)萬人。每一年見習生總數(shù)超出千萬人次，除開少數(shù)公司為見習生節(jié)稅以外，絕大多數(shù)見習生都是有擔負勞務稅的“壓力”。

實際上，不但勞務稅遭到懷疑。稿酬所得交納的個人所得稅與勞務稅實行一樣的起征點、征收率。人民大學法律學專家教授、全國總工會律師顧問聯(lián)合會委員會劉俊海向小編表明：“學術(shù)研究寫作極為用時費勁，收益都不高，但稿酬還需要壓力較高的征收率，專家學者的主動性便會遭受打壓?！?/p>

在劉俊海來看，公平繳稅才可以激勵人力資本，“見習生的勞動所得應當?shù)玫絿曳傻墓焦创?，“而依?jù)通脹率調(diào)節(jié)起征點和征收率是至少的公平公正?！眰€人所得稅經(jīng)歷六次修定，除工資個稅起征點從800元提高到3500元、免去蓄存款利息企業(yè)所得稅以外，其他稅款新項目起征點、征收率始終如一。

稅務質(zhì)監(jiān)總局曾公布表明“針對沒有薪資，僅有一處工資薪金所得新項目且收益較低的人，的確在一定水平上存有稅賦側(cè)重的問題”，但表明“個人所得稅法是全國人民代表大會常務委員會根據(jù)的法律法規(guī)，其法律級次較高，只有根據(jù)下一步修定個人所得稅法給予處理”。

在已經(jīng)更改了合同印花稅、營改增的 “改稅年”，個人所得稅是不是會能在最近調(diào)節(jié)，尤未如。

見習生=廉價勞動力？

但是，給見習生導致困惑的，除開個人所得稅法以外也有勞動合同法。用人單位非常少與見習生簽定勞動合同書，見習生收益也因而沒法做為簽署勞務關系的工資薪金所得繳稅。

1995年，原社會保障部在《關于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國勞動法〉若干問題的意見》中表明，“在校學生運用碎片時間勤工儉學，不視作學生就業(yè)，未創(chuàng)建勞務關系，可以不簽訂合同”。

著名勞動法律師、上海市匯業(yè)刑事辯護律師事務所律師洪桂彬告知新聞記者：“該標準沿用。在許多學員勞務糾紛中，僅北京市、廣州市的人民法院認可見習生與用人單位的勞務關系，別的地區(qū)，即使簽訂了勞動合同書，都不評定勞務關系?！?/p>

此外，在各種地區(qū)人力資源保障，大學畢業(yè)生以前沒法辦理社保。洪桂彬詳細介紹：“全國各地默認設置步驟是學員持院校出具的報道證，申請辦理就業(yè)登記證，隨后取得勞動手冊，以后才可以辦理社保。不大學畢業(yè)，不可以做為學生就業(yè)工作人員?！?/p>

不與見習生簽定勞動合同書，一方面可以為公司減少了個人社保開支、另一方面可以減少日后在勞務糾紛時的法律糾紛。

“自然，也是有除外。鄭州富士康就十分積極主動與見習生簽定勞動合同書?！焙楣鸨蚋嬷侣動浾撸骸暗齻兊哪康男允亲屢娏暽影嗉狱c，由于學員見習期內(nèi)是嚴禁加班加點的。加工制造業(yè)及其許多商業(yè)企業(yè)中，存有很多的見習生，她們與宣布職工干一樣的工作中，但收益卻遠小于后面一種?！币娏暽闶枪镜牧畠r勞動力。

2016年4月，國家教育部協(xié)同國家人社部、國家財政部等五部委引起《職業(yè)學校學生實習管理規(guī)定》，明確提出“見習酬勞不可小于同職位使用薪水80%規(guī)范”等規(guī)定，逐漸加強確保見習生利益。但該要求并沒有對見習生稅款提出要求。

洪桂彬覺得，“相近見習生、鐘點工等非全日制日制的靈活就業(yè)，都存有稅款上的問題。從現(xiàn)階段的稅制改革看來，稅款激勵的是流行學生就業(yè)，不激勵靈活就業(yè)人員局勢。”稅制改革的改革創(chuàng)新落后于國家激勵靈活就業(yè)人員的要求。

“實際上，靈活就業(yè)的稅收制度可以參照退休返聘，退休返聘工作人員與用人單位簽定一年勞動合同書，且依照勞務報酬交納個人所得稅?！痹诤楣鸨騺砜?，“即然激勵靈活就業(yè)人員，不可以僅有政策支持，稅款也得緊跟?！?br>
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