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    在稅收管理實(shí)踐活動(dòng)中，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章制度對(duì)個(gè)人所得稅義務(wù)人未扣或是少扣、未收或者少付稅金的義務(wù)不足確立，導(dǎo)致義務(wù)人未扣少扣、未收少付的狀況較為普遍，且義務(wù)特性也不盡相同。尤其是一些大型企業(yè)，因?yàn)闃I(yè)務(wù)流程來(lái)往多，繳納責(zé)任也大，稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)性更難防治。小編以電影行業(yè)為例子來(lái)剖析這一問(wèn)題。

    近些年，在我國(guó)影視制作產(chǎn)業(yè)鏈魅力昂然，展現(xiàn)突飛猛進(jìn)的趨勢(shì)，變成地區(qū)稅款提高新亮點(diǎn)。影視制作行業(yè)歸屬于智力密集型產(chǎn)業(yè)鏈，其成本費(fèi)開(kāi)支大多數(shù)反映在人力資源管理及無(wú)形資產(chǎn)攤銷上，特別是在對(duì)藝人、電影導(dǎo)演、導(dǎo)演、拍攝、配聲和藝術(shù)創(chuàng)意工作人員等專業(yè)性人才的勞務(wù)報(bào)酬所得資金投入非常大。做為個(gè)人所得稅義務(wù)人，一些影視制作公司對(duì)繳納義務(wù)不確立、實(shí)行不及時(shí)，存有未扣或是少扣稅金的違規(guī)行為。

    最近，稅務(wù)機(jī)關(guān)單位對(duì)某影視劇制做核心（下稱A公司）進(jìn)行個(gè)人所得稅專項(xiàng)整治，發(fā)覺(jué)A公司2013年和2014年對(duì)該攝制組的一部分演員未全額繳納審報(bào)個(gè)人所得稅1300萬(wàn)余元。在其中，A公司對(duì)每一集電視連續(xù)劇全是分許多次付款勞務(wù)報(bào)酬所得，且每一集劇都未全額繳納審報(bào)演員個(gè)人所得稅。

    但A公司覺(jué)得，已與演員簽署了勞務(wù)合同，并按合同約定付款了勞務(wù)報(bào)酬所得，執(zhí)行完后法律義務(wù)。對(duì)于是不是代收代繳個(gè)人所得稅，并非公司的法律規(guī)定義務(wù)。針對(duì)工資薪金所得“每一次”的定義問(wèn)題，A公司覺(jué)得，2014年制做拍照四部電視連續(xù)劇時(shí)，該企業(yè)對(duì)每一集劇全是分許多次付款演員勞務(wù)報(bào)酬所得，因此需要按次各自測(cè)算個(gè)人所得稅，而不應(yīng)該將分批的勞務(wù)報(bào)酬所得合拼為一次性收益測(cè)算稅金。

    對(duì)公司的疑惑，稅務(wù)機(jī)關(guān)單位的稅務(wù)工作人員覺(jué)得，個(gè)人所得第八條要求，個(gè)人所得稅，以所得的人為因素繳稅扣繳義務(wù)人，以付款所得的的公司或本人為義務(wù)人。個(gè)人所得稅超出國(guó)務(wù)院規(guī)定金額的，在兩處以上獲得薪水、薪酬所得的或是沒(méi)有義務(wù)人的，及其具備國(guó)務(wù)院規(guī)定的其它情況的，繳稅扣繳義務(wù)人應(yīng)當(dāng)國(guó)家規(guī)定申請(qǐng)辦理稅務(wù)申報(bào)。義務(wù)人應(yīng)當(dāng)國(guó)家規(guī)定申請(qǐng)辦理全體人員全額的繳納審報(bào)。A公司做為義務(wù)人，務(wù)必按照法律法規(guī)、行政規(guī)章的要求代收代繳稅金。

    此外，《最高人民法院關(guān)于審理偷稅抗稅刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》（法釋〔2002〕33號(hào)）第一條第二款要求，義務(wù)人以書(shū)面形式保障代一般納稅人繳納稅金的，理應(yīng)評(píng)定義務(wù)人“已扣、已收稅金”。A公司與攝制組電影導(dǎo)演簽署的勞務(wù)合同中承諾付款的勞務(wù)報(bào)酬所得為稅后收入，因而，應(yīng)評(píng)定A公司已代繳了稅金。

    有關(guān)“每一次”的方式明確問(wèn)題。個(gè)人所得條例全文第二十一條要求，工資薪金所得，歸屬于一次性收益的，以獲得此項(xiàng)收益為一次；歸屬于同一新項(xiàng)目持續(xù)性收益的，以一個(gè)月內(nèi)獲得的收益為一次?！段覈?guó)稅務(wù)質(zhì)監(jiān)總局關(guān)于做好〈征繳個(gè)人所得稅多個(gè)問(wèn)題的要求〉的通告》（國(guó)稅發(fā)〔1994〕89號(hào)）要求，“同一新項(xiàng)目”，指工資薪金所得例舉實(shí)際勞務(wù)公司新項(xiàng)目中的某一單項(xiàng)工程，本人兼具其他的工資薪金所得，理應(yīng)各自扣減花費(fèi)，測(cè)算交納個(gè)人所得稅。A公司盡管每一集劇分許多次付款勞務(wù)報(bào)酬所得，但演員事實(shí)上只進(jìn)行了一部電視劇，獲得參加一部電視劇的收益，不屬于“同一新項(xiàng)目持續(xù)性收益”，在本質(zhì)上歸屬于一次性收益。因而，A公司應(yīng)合拼分次付款的勞務(wù)報(bào)酬所得，以總金額測(cè)算代收代繳個(gè)人所得稅。

    以上公司在個(gè)人所得稅繳納管理方法中有著一定象征性。因而，小編提議，在稅款工作上要留意加強(qiáng)對(duì)義務(wù)人的日常管控，特別是在在修定稅收征管法以及實(shí)施辦法時(shí)，應(yīng)進(jìn)一步明確繳納稅金的法律依據(jù)，從頂層設(shè)計(jì)和制度保障的更高一些方面、更高質(zhì)量上管束標(biāo)準(zhǔn)義務(wù)人依規(guī)履行合同，嚴(yán)苛負(fù)責(zé)任。