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　　經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的稅收優(yōu)惠政策有“內(nèi)幕”？假如說(shuō)這是一個(gè)密秘，也僅僅“幸免”罷了。“稅款籌劃”說(shuō)白了大多數(shù)全是公司在組織的默認(rèn)和保護(hù)下開(kāi)展的，所異者僅僅方式是否足夠高超。

　　但是，黃會(huì)計(jì)就職的XX自動(dòng)化科技企業(yè)此次可算得上陰溝里翻了船，一搬入高新科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)就遇上敢打敢拼的稅收優(yōu)惠政策違反規(guī)定排查，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)原先服務(wù)承諾的各種各樣“土政策”特惠一直拿不上不用說(shuō)，還被查出來(lái)一堆難題，要補(bǔ)好數(shù)十萬(wàn)稅金和罰款。

　　迄今為至，黃會(huì)計(jì)早已在開(kāi)發(fā)區(qū)政府部門(mén)與負(fù)責(zé)人稅務(wù)單位間奔波了數(shù)月：一是期待稅務(wù)單位融通一下，少補(bǔ)一點(diǎn)稅和罰款，二是期待取得經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)服務(wù)承諾的特惠。但是，話(huà)是那么說(shuō)，他實(shí)際上早就對(duì)附加的稅收優(yōu)惠政策不抱期待了。

　　中外合作公司的“內(nèi)幕”　這個(gè)自動(dòng)化科技企業(yè)其前身是一個(gè)實(shí)實(shí)在在的老國(guó)營(yíng)企業(yè)，生產(chǎn)制造和經(jīng)營(yíng)狀況一直都很非常好，但運(yùn)營(yíng)了兩年出來(lái)，見(jiàn)到經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的類(lèi)似外資公司享有著那么多的稅收優(yōu)惠政策，而自身的公司則每一年務(wù)必繳全額的所得稅和所得稅，比較之下，稅賦高了許多，競(jìng)爭(zhēng)能力免不了降低，國(guó)營(yíng)企業(yè)的責(zé)任人倍感高低不平下，于1996創(chuàng)立了一家子企業(yè)即黃會(huì)計(jì)如今就職的XX自動(dòng)化科技企業(yè)。XX自動(dòng)化科技公司成立后，原先的老國(guó)營(yíng)企業(yè)把原來(lái)的工作人員、生產(chǎn)流水線(xiàn)與業(yè)務(wù)流程運(yùn)行都轉(zhuǎn)至新企業(yè)去，并找了了一家港資企業(yè)參股子公司——為名上是入股，但這個(gè)港資企業(yè)事實(shí)上徹底不參加分公司的運(yùn)行，僅僅在年末分一點(diǎn)紅罷了。這么一來(lái)，XX企業(yè)就變成 了一家為名上的“中外合作公司”，義正辭嚴(yán)地享有中外合作公司的“兩免三減半”稅收優(yōu)惠政策（從公司第一個(gè)盈利本年度測(cè)算，前2年免稅所得稅，第三至五年遞減征繳所得稅）。黃會(huì)計(jì)表露，因?yàn)椤皟擅馊郎p半”是以公司第一個(gè)盈利本年度逐漸測(cè)算的，而XX企業(yè)的第一個(gè)盈利本年度為1999年，因而到2021年截止，該企業(yè)的“兩免三減半”特惠早已享有結(jié)束。變成 稅務(wù)稽查角逐目標(biāo)邁入2004年，XX企業(yè)將按27%的外資企業(yè)所得稅規(guī)范繳稅。這時(shí)候，周邊的一個(gè)高新科技開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的招商合作正開(kāi)展得熱火朝天，每一年納稅總額達(dá)上百萬(wàn)的XX企業(yè)變成 了招商合作總體目標(biāo)。

　　依照XX企業(yè)的產(chǎn)業(yè)類(lèi)型，原先的地域毫無(wú)疑問(wèn)更合適其發(fā)展趨勢(shì)，但該高新園區(qū)為了更好地把這方面“贅肉”吃進(jìn)口中，服務(wù)承諾能夠 在最短期內(nèi)內(nèi)協(xié)助XX企業(yè)獲得市科委的高新科技企業(yè)注冊(cè)。獲得高新科技企業(yè)注冊(cè)，代表著剛享有完“兩免三減半”特惠的XX企業(yè)又可以在下面的本年度內(nèi)享有公司所得稅稅負(fù)為15%的高新科技公司稅收優(yōu)惠政策，僅是這一點(diǎn)，企業(yè)一年就可以省下貼近200萬(wàn)的稅金——在這般極大的引誘下，XX企業(yè)決心舍棄原先對(duì)于公司發(fā)展方向而千挑萬(wàn)選的地址，搬入該高新科技經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。

　　這樣一來(lái)，企業(yè)原注冊(cè)地址的政府機(jī)構(gòu)也欠考慮了，向企業(yè)責(zé)任人宣稱(chēng)，她們也可以促使XX企業(yè)得到高新科技企業(yè)注冊(cè)，只需獲得這一驗(yàn)證，企業(yè)在原注冊(cè)地址還可以享有同樣的稅收優(yōu)惠政策?！≡?cè)地址的還擊打開(kāi)了2個(gè)地域爭(zhēng)霸戰(zhàn)的序幕，歷經(jīng)一番拉距，最終高新科技經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)扔出了秘密武器——稅收返還與土地出讓特惠。 “便是這兩根?！秉S會(huì)計(jì)用記號(hào)筆在稅收優(yōu)惠政策文檔上劃到了二點(diǎn)關(guān)鍵條文。

　　1.經(jīng)評(píng)定的高新科技科技成果轉(zhuǎn)化新項(xiàng)目，從第一次市場(chǎng)銷(xiāo)售之日起2年內(nèi)，增值稅、所得稅和所得稅的地區(qū)分為一部分按90%退還公司。

　　2.對(duì)高新科技公司或高新科技科技成果轉(zhuǎn)化新項(xiàng)目新創(chuàng)建或新購(gòu)買(mǎi)生產(chǎn)制造經(jīng)營(yíng)地，自完工或購(gòu)買(mǎi)之日起，推行5年免稅房地產(chǎn)稅或大城市房產(chǎn)稅。

　　“大家公司集產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)制造及市場(chǎng)銷(xiāo)售于一身，關(guān)鍵繳費(fèi)的是所得稅，也是有一些所得稅，退還所得稅和所得稅地區(qū)分為一部分的90%，確實(shí)是十分吸引住的?！?br>
　　結(jié)果，這次稅務(wù)稽查爭(zhēng)霸戰(zhàn)以高新科技經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的獲勝結(jié)束。　遭受稅款排查颶風(fēng)　　2007年1月，XX自動(dòng)化科技企業(yè)宣布在高新科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)新創(chuàng)建的工作中地址宣布峻工，為了更好地表明對(duì)XX企業(yè)的高度重視和“照顧”，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)乃至在企業(yè)都還沒(méi)辦齊各類(lèi)變動(dòng)及登記的狀況下就迫不及待地把這個(gè)“財(cái)神爺”迎進(jìn)園里。企業(yè)近半的工作員搬入園里后，黃會(huì)計(jì)也開(kāi)始了向負(fù)責(zé)人稅務(wù)單位給予申請(qǐng)辦理稅收優(yōu)惠政策基本信息的工作中。而讓XX企業(yè)意想不到的是，新公司辦公室的桌椅還沒(méi)有坐熱，就邁入了全國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)稅收優(yōu)惠政策排查的狂風(fēng)暴雨?！↑S會(huì)計(jì)無(wú)可奈何地強(qiáng)顏歡笑：“此次真的是撞倒槍口上了?！薄M管企業(yè)都還沒(méi)正式開(kāi)始享有經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的稅收優(yōu)惠政策，但慣作“稅款籌劃”的她們?cè)谏夏甑膫€(gè)人所得稅申請(qǐng)交納上是多少做了一些“手和腳”，那時(shí)候和注冊(cè)地址稅務(wù)單位很熟，難題并不是非常大，每一年查驗(yàn)睜一只眼閉一只眼就過(guò)去。假如如今還呆在原申請(qǐng)注冊(cè)區(qū)，很有可能什么事情都不容易產(chǎn)生，但一旦搬入經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，就變成 了此次行動(dòng)的關(guān)鍵排查目標(biāo)?！X企業(yè)當(dāng)今的狀況是特惠都還沒(méi)取得一分，先被處罰幾十萬(wàn)，黃會(huì)計(jì)如今仍在勤奮為免減一點(diǎn)罰款而奔波。但是，更令他氣惱的事兒仍在后面。

　　違反規(guī)定特惠無(wú)法兌付

　　3月底，第一波的稅收優(yōu)惠政策排查行動(dòng)完畢，遍體鱗傷的XX企業(yè)總算松了一口氣，黃會(huì)計(jì)趕快把早就準(zhǔn)備好的材料遞交給有交單位，期待早日獲得經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)服務(wù)承諾的特惠?！∈獠恢?，除開(kāi)按期取得了科委的高新科技企業(yè)注冊(cè)外，其他特惠卻如泥牛入海。每一次到稅務(wù)單位了解，回應(yīng)全是“稅務(wù)局沒(méi)有那樣的稅收返還步驟”。幾回栽跟頭后，主要負(fù)責(zé)人才焦慮不安起來(lái)，不斷地與政府部門(mén)及稅務(wù)局商談，但自始至終毫無(wú)結(jié)果。當(dāng)問(wèn)起企業(yè)提前準(zhǔn)備該怎么辦時(shí)，黃會(huì)計(jì)無(wú)可奈何地?cái)倲偸郑骸耙驗(yàn)槲覍W(xué)過(guò)稅收法律，了解稅收返還是違反規(guī)定的，即然稅務(wù)局不同意，大家也沒(méi)有辦法。對(duì)于‘5年免稅房地產(chǎn)稅或大城市房產(chǎn)稅’，說(shuō)到底1998年以前的要求，別的公司是否有享有過(guò)這一特惠我也不知道，總之大家申請(qǐng)辦理不上?！奔慈涣私膺@種特惠全是違反規(guī)定和不可以?xún)陡兜?，?jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)怎么會(huì)向公司做出那樣的服務(wù)承諾呢？而企 業(yè)又怎么會(huì)堅(jiān)信？黃會(huì)計(jì)把新聞?dòng)浾呃經(jīng)]有人處，細(xì)聲說(shuō)：“盡管了解這種特惠是違反規(guī)定的，但其他經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)或是一樣做，大家這一區(qū)做不了是由于遇上了稅款排查，他是誰(shuí)也出乎意外的。每一年都說(shuō)查，查過(guò)了還不全是那般？有誰(shuí)知道2021年會(huì)那麼用心呀！”對(duì)于之后是否有很有可能再次得到這種特惠，黃會(huì)計(jì)害怕抱很大期待，由于聽(tīng)聞此次自糾自查完畢后，還需要開(kāi)展一次范疇更高的排查，到時(shí)連非經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)也不可以避免，或是規(guī)定一點(diǎn)行吧。 “再講，取得高新科技公司特惠，對(duì)公司而言早已是一件極大地好事兒了?！痹撍綘I(yíng)工業(yè)園區(qū)稅收優(yōu)惠政策規(guī)章違反規(guī)定列舉違反規(guī)定規(guī)章之一：經(jīng)評(píng)定的高新科技科技成果轉(zhuǎn)化新項(xiàng)目，從第一次市場(chǎng)銷(xiāo)售之日起2年之內(nèi)，增值稅、所得稅和所得稅的地區(qū)分為一部分按90%退還公司。違反規(guī)定規(guī)章之二：凡經(jīng)評(píng)定的高新科技公司，減征15%的征收率征繳企業(yè)所得稅。所得稅地區(qū)分為一部分所有退還公司。出口值占其總營(yíng)業(yè)額70%之上的，仍按15%的征收率征繳企業(yè)所得稅，在其中5個(gè)點(diǎn)退還公司。違反規(guī)定規(guī)章之三：公司用稅前利潤(rùn)項(xiàng)目投資評(píng)定的高新科技科技成果轉(zhuǎn)化新項(xiàng)目，與該投資總額相匹配的已征所得稅地區(qū)收益一部分退還公司?！《悇?wù)權(quán)威專(zhuān)家：稅收返還這一定義最開(kāi)始就是指分稅制財(cái)政局體系下政府部門(mén)間財(cái)政轉(zhuǎn)移支付，而不是如今所說(shuō)的稅收優(yōu)惠政策的一種。這類(lèi)不符稅收管理相關(guān)法律法規(guī)要求的稅收返還是違反規(guī)定的，我國(guó)早就全面禁止。它產(chǎn)生的不良影響非常大，很多公司會(huì)在特惠滿(mǎn)期后根據(jù)拆遷到新地址或再次申請(qǐng)注冊(cè)等方式，再次享有稅收返還。　違反規(guī)定規(guī)章之四：　　高新科技公司和生產(chǎn)制造高新科技商品的公司，資金投入科學(xué)研究開(kāi)發(fā)商品、新技術(shù)應(yīng)用、新技術(shù)新工藝的花費(fèi)應(yīng)逐漸提高，年增長(zhǎng)幅度10%之上的，可按具體本年利潤(rùn)的50%抵稅應(yīng)納稅額收入額?！《悇?wù)權(quán)威專(zhuān)家：依據(jù)《企業(yè)所得稅暫行條例》，對(duì)新技術(shù)應(yīng)用、新品、新技術(shù)新工藝的科學(xué)研究開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)花費(fèi)年增長(zhǎng)幅度10%之上的，僅有對(duì)贏(yíng)利的制造業(yè)企業(yè)可按具體本年利潤(rùn)的50%抵稅應(yīng)納稅額收入額。虧本的公司只有按實(shí)扣減，不推行提高做到一定占比抵稅應(yīng)繳收入額的方法。　違反規(guī)定規(guī)章之五：　　經(jīng)評(píng)定的高新科技公司轉(zhuǎn)讓技術(shù)及有關(guān)收益，免稅增值稅；年凈利潤(rùn)在50萬(wàn)余元下列的一部分，免稅企業(yè)所得稅。

　　稅務(wù)權(quán)威專(zhuān)家：公司機(jī)關(guān)事業(yè)單位開(kāi)展轉(zhuǎn)讓技術(shù)及有關(guān)收益，僅有年凈利潤(rùn)在30萬(wàn)余元下列的一部分，能夠 暫免免征繳企業(yè)所得稅，超出30萬(wàn)余元的一部分應(yīng)依規(guī)交納企業(yè)所得稅。