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近些年，伴隨著經濟社會發(fā)展迅速發(fā)展、我國資金提高、惠民工程廣泛執(zhí)行、公共基礎設施工程項目不斷增長，資金投入資金額逐漸擴大，資金托管的必要性也日益呈現，投資審計逐步形成各個審計部門的核心工作目標。小編就怎樣進行政府部門投資審計，說說自己的幾個方面念頭，以供參考參照。

一、扎實推進工程控制價財務審計。

進行工程控制價財務審計，是滿足銷售市場定價機制，規(guī)范建設市場監(jiān)管，推進建筑工程造價改革創(chuàng)新的關鍵對策。它區(qū)別于一般傳統(tǒng)意義上的工程結算審計，將審計監(jiān)督由過后拓展到事先，能夠更好地將審計監(jiān)督及服務根植于項目施工整個過程，協(xié)助相關部門及時發(fā)現和處理工程造價控制存在的問題，推動政府部門交易行為進一步規(guī)范，項目建設管理更加全面，高效地避免了財政性資金的外流。在實踐中，首先從以下幾種階段開展嚴格監(jiān)督：

（一）用心核查工程量清單。自打建筑鋼筋和圖形算量軟件開發(fā)出來之后，用人力算王非常少，一般會用建筑鋼筋和圖形算量手機軟件進行。內審人員要從嚴對比工程圖紙對每一個預制構件開展逐一核查，看起來是預制構件界定是不是精確或有沒有畫漏畫錯狀況，心中有數。與此同時也可以根據工作經驗對某個分子結構目作出判斷其精確度。如雙層架構建筑鋼筋38～42kg/m2，看看是否與其說建筑鋼筋使用量相仿。

（二）進一步標準預算定額套入。預算定額套入是工程概算價格的關鍵因素。一是對定額單價比較高的各分部和子目工程項目，特別是應用新型材料、新能源技術等補充定額，能通過商議的方法，考慮到應用“討價還價”，并且在招標文件中要求，如打杉木樁、鋁合金門窗等子目，在預算定額中工程造價比較高，融合銷售市場具體，采用銷售市場包干價。二是對無預算定額可套入的工程量清單新項目，應使用討價還價編寫，但盡量在匯報費用預算中得出討價還價根據。討價還價新項目立即稅前列支，所有記入立即工費計算，并且不容許測算其他費用。

（三）嚴苛調研原材料價格。建筑裝飾材料是衡量工程預算的重要因素，原材料價格又取決于銷售市場，為進一步降低工程預算，審計單位務必深層次建筑裝飾材料銷售市場，立即、全方位、精確把握銷售市場市場價格，并依照科學合理的市場動向，做好工程概算計費里的價格數據審核。

（四）精確記取利率。工程項目預算造價由下列費用組成：人工費用、機械費、工費、企業(yè)管理費、盈利、措施項目費、官費、稅費費等費用。財務審計時要嚴苛按照有關規(guī)定記取。

二、大力開展重點項目和民生工程項目全過程的工程審計。

近些年，中間、省部級資金投入地區(qū)的各種項目資金日益增加，關聯民生工程，涉及到交通出行、住建局、城投公司等各個單位，審計監(jiān)督逐步向多層面行業(yè)發(fā)展趨勢。提升這種資產嚴格監(jiān)管，目的是為了根據嚴格審計監(jiān)督程序流程，催促項目建設單位嚴格遵守專項資金使用和管理規(guī)范，使財政性資金真真正正發(fā)揮效益。工程審計關鍵“高度重視程序流程，關心品質”為準則，強化對工程質量管理系統(tǒng)軟件健全性和實效性的監(jiān)管。具體做法：

（一）先從招標投標逐漸，核查程序流程是否有效。通常是審批此項目是不是在發(fā)改局項目立項或者未招標會立即動工，假如二項程序流程不合規(guī)大家不受理，進到攔標財務審計。對未招標會先動工項目補領招標投標辦理手續(xù)，并沒有市人民政府關鍵領導簽字，不愿開展攔標。與此同時核查工程項目是不是展開了可研報告、環(huán)境評價等流程，假如欠缺此程序流程，在工程審計的時候就提議小區(qū)業(yè)主落實整改，補證相關辦理手續(xù)。

（二）在簽合同前協(xié)助施工單位審核合同或協(xié)議書責權、品質、施工期、計取、撥支付方法、獎罰、質保時效性等是不是全方位、合理合法、有效；合同主要條款是不是和招投標文件相符合。對不科學一部分規(guī)定落實整改，確保在結算產生不必要糾紛案件。

（三）對變動工程項目進行審查。核查變動新項目是不是經規(guī)劃院或有關方案論證；是不是由市上級領導簽名認同；重點圍繞更改的量和價進行審查，擠壓水份。

（四）對于建筑企業(yè)往往會在裝修隱蔽工程中以次充好的特征，我區(qū)對大中型裝修隱蔽工程保證必審。核查是否存在視聽資料、隱蔽驗收記錄、抽樣檢查核查施工單位和工程監(jiān)理簽證的量是否屬實、有效。理解了工程項目的具體情況，降低竣工決算審計后的踢皮球行為表現毀滅性檢測個人行為，從根源上抑止預算后的高估冒算個人行為。

（五）工程審計重視充分發(fā)揮監(jiān)管和服務項目的多重作用，提升財務審計成效。運用專業(yè)知識，融合工程項目具體情況，向被審企業(yè)明確提出可行性建議。如:小編在某個路面更新改造財務審計時，提議基礎處理用老路控制面板粉碎后就近回填土，節(jié)省資產上100萬。此提議充分發(fā)揮財務審計建設性作用，提升了財務審計成效。獲得了上級部門與被審企業(yè)一致認可。

三、關鍵掌握工程項目竣工結算審批關，關心施工單位管理上的問題。

（一）工程項目竣工決算審計是新項目審計監(jiān)督的最后一個階段，也是很重要的階段，主要是對工程量清單計算、招標會價格的套入、新增加工程概算新項目價格的構成等多個方面審批。有關工程量清單審核，關鍵掌握招標合同內工程量清單與工程施工合同內工程內容是否一致；工程施工合同內工程內容是不是和具體當場進行工程內容一致；預算定額的套入需要注意定額子目工作職責是不是和具體工藝流程加工工藝相符合；原材料價格的選用是否滿足本地的市場行情；費用記取是否滿足有關規(guī)定。

（二）關心項目備案財務審計?；窘ㄔO項目前期工作是以工程項目斟酌確定到開建之前所進行的各項任務，是建設程序中一個至關重要的環(huán)節(jié)。依據我國現階段的基本建設程序，基本上建設前期工作主要包含：明確提出可研性報告、編寫可行性報告、來設計和編寫概預算，及其依照管理員權限報請有關部門審核等?？墒窃谌粘９ぷ髦校芏嗾顿Y項目未進行認真細致的前期準備，導致項目決策離開了片頭、形式化，批復文件項目建設內容和實際應建設具體內容進出比較大，甚至有一些新項目早已完工，早期基本建設辦理手續(xù)未完成，投資概算對工程造價操縱失去意義；有些也是拍腦袋，盲目跟風入手，導致大量“政績工程”和“形象工程”的誕生。

（三）項目招投標不合規(guī)。從財務審計的情況來看，一部分新項目存有不招投標或者以多種方式規(guī)避招標狀況。有些應當招投標項目以邀標或詢價的方式去取代，或濫用職權違反規(guī)定指定分包；有些私自將招標內容限制于行為主體建設工程，而依規(guī)應招標會的一些配套設施配套工程則直接發(fā)包；有些建設單位根據招標投標中標后，出售資質證書，違反規(guī)定掛證；一部分合同價編寫較為不光滑，項目主要內容不全面，存有漏算、多算狀況；有些對一些重要信息不敲死，暫定價新項目比較多，留出活扣；甚至有一些施工單位撇開招標結果改弦更張，違反招標書的實質性內容簽署合同；更有一部分新項目不做招標投標，立即特定施工人員等。

（四）工程建設監(jiān)理做好本職工作落實不到位。一部分工程項目應推行工程建設監(jiān)理卻并沒有推行；有些雖然實施了工程建設監(jiān)理，但工程建設監(jiān)理機構明確上，卻沒有根據招、參與投標方法；有些推行共體工程監(jiān)理，即監(jiān)理公司與施工企業(yè)是單位隸屬，發(fā)生“孩子”工程監(jiān)理“我”的怪現狀；有些工程監(jiān)理逃避責任，默認設置施工企業(yè)隨便變動工程項目；有些設計變更聯系單簽證辦理不合規(guī)，簽證辦理具體內容不完整，乃至徇私舞弊，違反規(guī)定簽證辦理，給施工企業(yè)以次充好、假冒偽劣、高估冒算帶來了有機可乘；有些僅對工程量清單開展簽證辦理，未對市場進行核對；簽證辦理不到位，并沒有現場簽證，反而是過后補簽，這種在一定程度上嚴重影響變動聯系單信息真實性和實效性。因為缺乏高效的監(jiān)督制度體制，導致監(jiān)理公司不認真履行職責，充分發(fā)揮不上工程建設監(jiān)理應該有的功效。

（五）工程結算高估冒算狀況比較嚴重。一部分建筑企業(yè)受權益的推動，懷有混過去的心存僥幸，有意拉高工程預算，存在“審漏就能賺”、“審出就減”的念頭，從而使得工程預算脫離實際。有些工程施工合同簽署不合規(guī)，對協(xié)議中務必簽署相關條款如：原材料價格、人工單價調節(jié)難題，有意不簽、少簽，給之后市場價格標價空出了空間。高估冒算具體表現有相同測算、變動核減一部分不扣減、不按照招標規(guī)定下幅，高套定額或施工單位高價位簽證辦理等。

（六）工程概預算先天發(fā)育不足，超項目投資狀況突顯。政府相關部門核準的投資總額確認后，工程建設單位應當精心安排、科學規(guī)范地實施，嚴格監(jiān)管，把建設工程施工執(zhí)行中各個階段的工程預算具體產生信用額度保持在額度之內?？赡壳扒闆r是，這些項目現場勘察不細、設計深度不足，投資概算過度不光滑，在沒做好必需提前準備的情形下急切動工，導致邊設計方案、邊工程施工、邊變動。因為對工程變更的重要性和合理化并沒有監(jiān)管，對變更帶來的損失并沒有對應的負責制約，這些項目存有以行政部門領導人的喜惡為基準，對施工過程中工程項目想改就改，有些新項目一改再改，導致現場施工與方案脫軌，人為發(fā)生大量計外工程項目，最終導致投資無法控制。

（七）工程造價審計并不是單獨的，它和財務公開息息相關，二者協(xié)助相輔，審深、審透。在財務審計工程項目預算時，不但要審工程項目實體線，還需要審工程財務，剖析資金結構，核查資金分配方向與主要用途，找到差別與疑問，才能達到最好實際效果。一定要通過工程項目與財務資料開展數據分析，特別是按實預算的建筑裝飾材料在摸不著原材料真正價錢時，立即查施工企業(yè)會計數據資料，摸透成本價。

四、彼此融洽，追求進步，保證部門三級核查。

依據部門工作人員技能特長，項目分工到你，各司其職。一個項目一個主審，2個幫助審計的方法。針對決算審計新項目誰財務審計，誰整檔案資料，保證三級核查。核查工作中至關重要，一是仙人都是有犯困時，針對投資審計全部都是數據信息，有時候一個小數位就會影響審計結論。二是也起到了相互交流，彼此改錯。三是降低廉政風險。關鍵是一個項目審計主審說了不算，由于還有兩人要核查，保證公開化，防止有些人說清?？傮w來說核查至關重要，原本內審人員并不是有心加水，多一個人核查，就降低一定財務風險。

五、提升聘用行為法參加審計工作的幫助和核查。

六、重視部門關系融洽，保證和睦財務審計，積極主動獲得相關部門的大力支持和相互配合。

大家都知道投資審計工作強度大、時間久，牽涉單位多。應對被審企業(yè)工作人員水平參差不齊的現象，假如工作的關系處理不當，必然危害財務審計效率和效果。所以在審計過程中，我重視不僅依法審計，敢于堅守底線，同時還要注重工作方式方法，掌握工作中協(xié)調能力，擅于解決各個方面分歧，賺取被審對象相互配合及有關部門的大力支持，為投資審計順利開展奠定良好基礎。

七、加強業(yè)務學習，提升綜合素質。

要提升自己的綜合能力，就必須要進一步學習。在這個基礎上要擴寬學習的知識，不僅要投資審計，并且需要學習審計、法律法規(guī)等，完成由“單一型”向“復合性”的改變。僅有優(yōu)良綜合素質的內審人員，才能全心全意的資金投入內控審計，才可以高品質、高效化地做好財務審計每日任務。應對今日越來越繁雜的工程項目與財務審計自然環(huán)境、日益提高的財務審計稽查要求及大眾對財務審計的期待、越來越迅速的審計技術與app的升級換代，我真切地感受到，投資審計工作就是一項專業(yè)能力、理論性、表現力極強的工作中，必須不斷進步、持續(xù)給自己電池充電、給油。

八、提升廉政警示教育，保證廉潔自律從審。

項目投資審計責任大，風險高，務必嚴苛財務審計執(zhí)法程序，恪守財務審計“八不準”組織紀律，恪守“2個道德底線”，一是守好國家主權自己的底線，規(guī)范執(zhí)法行為，廉潔自律稽查，維持好國家及人民利益；二是守好求真務實自己的底線，切實履行審計職責，嚴防高估冒算和審減“加水”。