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全面預(yù)算管理就是指管理者應(yīng)用專業(yè)方式給予公司自身以及競爭對手剖析材料，協(xié)助管理人員產(chǎn)生與評價企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)而造就核心競爭力，從而達(dá)到公司高效地融入外界不斷轉(zhuǎn)變的生活環(huán)境的效果。

全面預(yù)算管理的根本任務(wù)是關(guān)心成本費發(fā)展戰(zhàn)略室內(nèi)空間、全過程、銷售業(yè)績，可描述為“不一樣戰(zhàn)略抉擇下怎么組織成本控制”。將要成本費信息內(nèi)容根植于企業(yè)戰(zhàn)略管理全部循環(huán)過程當(dāng)中，根據(jù)對企業(yè)成本構(gòu)成、成本費違法行為的充分了解、控制和改進(jìn)，尋找持久的核心競爭力。

五力模型、發(fā)展戰(zhàn)略剖析、成本動因剖析，形成了全面預(yù)算管理的總體框架。因此，全面預(yù)算管理需要關(guān)注成本費動力因素，應(yīng)用五力模型專用工具，確立成本控制在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略里的功能分區(qū)。

全面預(yù)算管理不僅僅在于控制成本，更為關(guān)鍵的是為了能創(chuàng)建并維持公司的持續(xù)核心競爭力。

一個謀取往上持續(xù)發(fā)展的公司，務(wù)必探索提升（或者不毀壞）其競爭優(yōu)勢的成本下降方式。假如某種成本下降方式降低了公司的戰(zhàn)略意義，則須丟棄無需。假如某種成本提升進(jìn)一步提高了公司的競爭能力，則這類成本提升是值得鼓勵的。

例如，在目標(biāo)市場中，發(fā)覺消費者必須開設(shè)某種特殊產(chǎn)品售后服務(wù)，這將會提升公司成本，但是它能吸引客戶，維持核心競爭力，長遠(yuǎn)來看，好處大于壞處，就應(yīng)該適用。

全面預(yù)算管理是全方面的成本控制

例如，生產(chǎn)成本不但要重視生產(chǎn)制造消耗，還需要關(guān)心生產(chǎn)時設(shè)計和原料采購購置，也需要關(guān)注營銷推廣及售后維修服務(wù)里的消耗。應(yīng)全方位、詳細(xì)地剖析與控制各個部門及其單位相互間的關(guān)聯(lián)成本費。

全面預(yù)算管理還規(guī)定公司關(guān)心經(jīng)銷商、代銷商、物流管理系統(tǒng)及彼此融洽成本改善。在全球范圍內(nèi)經(jīng)濟一體化環(huán)境下，企業(yè)成本控制還應(yīng)當(dāng)關(guān)心外部效應(yīng)自然環(huán)境的巨大轉(zhuǎn)變，公司務(wù)必聰明智慧，反應(yīng)迅速，行為訊捷。