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近日，提升所得稅起征點的呼聲與民生訴求累加持續(xù)“變大”。這說明，我們國家的所得稅起征點還遠未能“極佳”的區(qū)段范圍之內(nèi)。對于什么叫“極佳”的區(qū)段范疇?有些專家覺得該是10000塊左右，有些專家覺得該是10000—20000元，也有的專家學者覺得個稅起征點不適合太高，現(xiàn)階段的3500元是適宜的。

見解不一、產(chǎn)生分歧，來源于所得稅起征點和認識接受的誤差。正確對待與理解在我國所得稅起征點，重點在于看準下列四個角度：

一是累積與交易關系式。據(jù)《中國統(tǒng)計年鑒》資料顯示，2000年至2011年，在我國住戶最后cpi指數(shù)由46.4%下降到35.5%，資產(chǎn)利潤率由35.3% 升至48.3%。而經(jīng)濟合作組織(OECD)會員國居民最后cpi指數(shù)平均一直保持在55%～57%中間。在其中，國外超過70%，美國超過60%，日本和韓國維持在50%～60%中間。按世行的統(tǒng)計分析，現(xiàn)階段全世界的均值cpi指數(shù)約77%，固定資本產(chǎn)生率約23%。以2011年為例子，在我國cpi指數(shù)比世界平均低41.5個百分點，固定資本產(chǎn)生率比世界平均高25.3個百分點。由此可見，在我國累積與交易關系式已出現(xiàn)嚴重失調。想要緩解這一糾紛，務必加速執(zhí)行一攬子調結構、轉方式，擴內(nèi)需、促消費和“國民生產(chǎn)總值增長”方案，積極主動培養(yǎng)、發(fā)展與發(fā)展壯大“中產(chǎn)階級”。“極佳”的所得稅起征點可謂是其中的一個關鍵選擇項。

二是我國經(jīng)濟發(fā)展成長過程。一切一個國家的經(jīng)濟成長都有一定的分階段。我國目前經(jīng)濟發(fā)展仍然處于“起降提前準備”環(huán)節(jié)到“起降”時期的緩沖期。與其相一致，高度重視民俗投、資金實力培養(yǎng)，采用有益于民間投資所形成的現(xiàn)行政策，是這個時期的關鍵國家經(jīng)濟政策。從而，個稅的功能分區(qū)要以收益作用為主導，調節(jié)系統(tǒng)輔助。反映在中國1980年出臺的個稅法上，將個稅起征點列入800元就是屬于“極佳”的區(qū)段范疇。因為“稅款剛度”和所得稅起征點調整管理機制缺點，現(xiàn)階段員工月薪資收入雖比從前的不夠50元提升了80幾倍，但所得稅起征點僅“毫無道理”地提升了三倍多一點。

三是稅款國際性較為。美國等西方國家廣泛設立了以家庭為納稅單位、按年薪自主申報的個人所得稅規(guī)章制度，且廣泛推行繳稅標準指數(shù)化優(yōu)化與負企業(yè)所得稅規(guī)章制度(無法達到繳稅標準者給與出口退稅補助)。免稅項目包含撫養(yǎng)費、少年兒童贍養(yǎng)費、培訓費、公益捐款、靈活就業(yè)人員業(yè)務流程花銷等。舉一個國外四口之家真實的事例。該家中年所得的5萬美金，有兩種不滿意17歲的小孩。夫婦聯(lián)合報稅規(guī)范繳稅標準1.14萬美金，四口人每個人的繳稅標準3650美金，2個17歲以下小孩每個人能夠享受到1000美金的青少年繳稅標準，夫婦聯(lián)合報稅可享受工作繳稅標準800美金。之上各類降稅總計為2800美金，比應繳納的聯(lián)邦政府企業(yè)所得稅2769美金還空出31美金，因此這個家不但稅款不交一分，還可以獲得政府部門出口退稅補助31美金。我國目前個人所得稅采取的是歸類稅收制度，將來改革創(chuàng)新的趨勢是推行以家庭為納稅單位的個人所得稅規(guī)章制度。正因如此，國內(nèi)外的“繳稅標準”和“個稅起征點”事實上就等于是目前我國的個稅起征點。明確“極佳”的所得稅起征點，是中國個稅調整的題中應有之義。

四是公平公正效率原則。有數(shù)據(jù)資料說明，西方國家年薪在10萬美金以上高收入者所交納的個人所得稅做到所在國個人所得稅總額的60%之上。如國外年薪11.3萬美金以上高收入者僅占國外納稅人10%，而他所交個稅卻達到國外個人所得稅總額的 71.22%。國外2011年的稅收優(yōu)惠政策,是針對占美國總人口約2%年薪逾100萬美元的富商們繳稅，包含中產(chǎn)階層等在內(nèi)的98%的中低收入將會得到免稅政策，其目的就是為了讓個人所得稅做好“羅賓漢”。在中國，個稅的覆蓋面積雖然只是12%上下，但來源于工薪族的稅收仍多達60%之上。毫無疑問，從公平公正效率原則和稅款邊際效益的視角調查，明確“極佳”的所得稅起征點，是更改這一格局的壓根之策。