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《中華人民共和國發(fā)票管理辦法實施細則》第三十三條要求：“填開稅票單位和個人必須要在產(chǎn)生業(yè)務經(jīng)營確定主營業(yè)務收入時開票。未出現(xiàn)業(yè)務經(jīng)營一律禁止開票”。

銷售產(chǎn)品、提供幫助及其從業(yè)別的生產(chǎn)經(jīng)營單位和個人，對外開放產(chǎn)生業(yè)務經(jīng)營扣除賬款時，收款人需向付款人開票。經(jīng)營者向用戶本人零售商品可以不用開票，但顧客索取收據(jù)時，不可回絕出具，更不能以內(nèi)部結(jié)構(gòu)賣貨結(jié)算憑證替代稅票向用戶出具。

從業(yè)免稅農(nóng)產(chǎn)品回收、廢舊物資回收回收、糧食收購納稅人，在回收貨品時，由支付方位收款人開票。