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一、基本案情

2018年4月28日，某紡織有限公司(下稱“紡織公司”)注冊成立，實(shí)際經(jīng)營人系陳某某。2019年5月17日，陳某某在該紡織公司與上海某某某服裝有限公司無實(shí)際商品買賣的情形下，以扣除票面額4個點(diǎn)開稅票費(fèi)的形式，向上海市某某某服裝有限公司虛開增值稅專用發(fā)票16張，稅款總計(jì)207079.68元。

此案由公安機(jī)關(guān)偵查終結(jié)后，以陳某某因涉嫌虛開增值稅專用發(fā)票罪，于2022年1月18日向人民檢察院移送審查起訴。經(jīng)核實(shí)，之上稅金均被抵稅。案發(fā)前，陳某某退繳207079.68元。

二、免訴原因

人民檢察院覺得，陳某某在沒真正買賣的情形下，向他人開具增值稅專用發(fā)票，抵扣稅款207079.68元，依規(guī)早已組成虛開增值稅專用發(fā)票罪。

陳某某具備自首情節(jié)，系初犯、偶犯，主觀惡性比較小，案發(fā)前能積極主動補(bǔ)交稅款。經(jīng)調(diào)查，陳某某平常表現(xiàn)優(yōu)異，和村鄰共處和睦，如今企業(yè)經(jīng)營狀況優(yōu)良。為支持民營企業(yè)持續(xù)發(fā)展，充分考慮被不起訴人的犯罪情節(jié)、認(rèn)罪悔罪心態(tài)，依據(jù)有法必依的刑事政策，決定對陳某某免訴。

從一起不起訴決定看虛開增值稅專用發(fā)票罪的有力辯點(diǎn)

三、以案說法

北京市盈科(鄭州市)法律事務(wù)所吳建華侓師提醒，此案往往決定不起訴，從基本案情主脈看來，陳某某因涉嫌虛開增值稅專用發(fā)票罪的案件早已公安部門偵查終結(jié)，人民檢察院經(jīng)核查后認(rèn)為，陳某某的舉動合乎不起訴的可用標(biāo)準(zhǔn)，即檢察院覺得犯罪嫌疑人的個人行為早已涉嫌犯罪、刑事犯罪情節(jié)輕微、按照刑法規(guī)定不用刑事追究或是免去酷刑。

最新《關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(二)》要求：虛開增值稅專用發(fā)票或是虛開發(fā)票用以騙取出口退稅、抵扣稅款的其他稅票，虛開發(fā)票的稅金金額在十萬元之上或是導(dǎo)致我國稅金損害金額在五萬元以上的，應(yīng)予以立案追訴。

案涉虛開增值稅專用發(fā)票的稅金總計(jì)207079.68元，該虛開發(fā)票的稅金金額不論是依照一個新的立案追訴標(biāo)準(zhǔn)，還是按照老舊“五萬”的立案追訴標(biāo)準(zhǔn)，都達(dá)到了應(yīng)予以立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的，其行為早已組成虛開增值稅專用發(fā)票罪。

《刑法》第三十七條要求，針對犯罪情節(jié)輕微不用刑事追究的，能夠免于刑事處分。

最高檢察院曾經(jīng)我也明確提出要依法慎重處理公司涉稅案件。對于有具體經(jīng)營活動的企業(yè)為虛增銷售業(yè)績、股權(quán)融資、貸款等非騙退稅目地且沒有導(dǎo)致稅金損失的虛開增值稅專用發(fā)票個人行為，不因虛開增值稅專用發(fā)票罪定性處理，依法作出不起訴決定的，移交稅務(wù)行政機(jī)關(guān)給與行政許可。

在本案例中，張某具備自首情節(jié)、主觀惡性比較小，積極主動退繳207079.68元、未導(dǎo)致我國稅金損害，企業(yè)經(jīng)營狀況優(yōu)良也屬于最高檢通告中明確的“有具體經(jīng)營活動的企業(yè)”，是檢察系統(tǒng)決定不起訴的重要因素。