非營(yíng)利性組織獲得財(cái)政補(bǔ)貼是不征稅收入嗎
2022-08-10 17:09
非營(yíng)利性組織為所得稅經(jīng)營(yíng)者,非營(yíng)利性組織就是指按照我國(guó)有關(guān)法律法規(guī)開設(shè)或備案的事業(yè)單位、社團(tuán)組織、慈善基金會(huì)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、宗教信仰學(xué)校及其國(guó)家財(cái)政部、稅務(wù)質(zhì)監(jiān)總局認(rèn)定的別的非營(yíng)利性組織。非營(yíng)利性組織合乎免稅條件,但不一定非營(yíng)利性組織取得的全部收益都能免稅政策,可以免征的只限于非營(yíng)利性組織從業(yè)非盈利性主題活動(dòng)獲得收入,而且不征稅收入為例舉式,而且非營(yíng)利性組織就算合乎免稅條件,但未取得免稅政策資質(zhì),也無法享有公司所得稅減免。那樣非營(yíng)利性組織獲得財(cái)政補(bǔ)貼是不征稅收入或是不征稅收入?
《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》第七條要求,收入總額里的“財(cái)政補(bǔ)貼”收益為不征稅收入。及其依據(jù)稅務(wù)[2009]122號(hào)要求,非營(yíng)利性組織的以下收益為免稅收入:1.接納別的單位或者個(gè)人捐贈(zèng)的收益:2.除《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》第七條規(guī)定的財(cái)政補(bǔ)貼以外的其他政府部門補(bǔ)助收入,但是不包含因購(gòu)買服務(wù)獲得收入:3.依照省級(jí)以上民政部門、行政機(jī)關(guān)要求收取的會(huì)員費(fèi);4.不征稅收入和不征稅收入滋生的銀行存款利息收益:5.國(guó)家財(cái)政部、我國(guó)稅務(wù)質(zhì)監(jiān)總局規(guī)定的其他收入。不難看出,財(cái)政補(bǔ)貼為所得稅不征稅收入,財(cái)政補(bǔ)貼之外的政府補(bǔ)貼為所得稅不征稅收入。
什么是“財(cái)政補(bǔ)貼”和“政府部門補(bǔ)助資金”?二者有什么不同?《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第二十六條對(duì)“財(cái)政補(bǔ)貼”進(jìn)行了詳細(xì)的解釋,即歸屬于不征稅收入的財(cái)政補(bǔ)貼務(wù)必同時(shí)符合下列兩個(gè)條件:第一,一定要各級(jí)人民政府撥款的財(cái)政性資金;第二,一定要對(duì)列入全面預(yù)算管理的事業(yè)單位、社團(tuán)組織等組織的撥付。不同時(shí)符合這倆條件的也不歸屬于不征稅收入(國(guó)務(wù)院令和國(guó)務(wù)院財(cái)政局、稅務(wù)主管機(jī)構(gòu)另有規(guī)定的除外)。此表述在一定意義上消除了各級(jí)人民政府對(duì)企業(yè)撥款的各類營(yíng)業(yè)性補(bǔ)助、價(jià)格補(bǔ)貼、財(cái)政貼息、稅收返還等政府補(bǔ)貼資產(chǎn),表明新所得稅法對(duì)財(cái)政補(bǔ)貼設(shè)定了特殊的內(nèi)涵。因此,在新所得稅法出臺(tái)后,應(yīng)嚴(yán)謹(jǐn)區(qū)別財(cái)政補(bǔ)貼和政府補(bǔ)貼,不能將二者混為一談。
不征稅收入與不征稅收入歸屬于不同類型的定義,不征稅收入不屬稅收優(yōu)惠政策,而不征稅收入歸屬于稅收優(yōu)惠政策。依據(jù)稅務(wù)〔2011〕70號(hào)文件規(guī)定,公司從省級(jí)以上各級(jí)人民政府行政機(jī)關(guān)及其他單位獲得應(yīng)算入收入總額的財(cái)政性資金,凡同時(shí)符合:一是公司可以提供要求資產(chǎn)重點(diǎn)用途的資金撥付文檔;二是行政機(jī)關(guān)或其它撥款資金的政府機(jī)構(gòu)對(duì)該資產(chǎn)有專門的資金管理辦法或?qū)嶋H管理要求;三是公司對(duì)該資產(chǎn)及其以該資產(chǎn)所發(fā)生的開支獨(dú)立開展核算的標(biāo)準(zhǔn),可作為不征稅收入,在預(yù)估應(yīng)納稅所得額時(shí)從收入總額中扣減。以上不征稅收入用以開支所產(chǎn)生的花費(fèi),不得在測(cè)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣減;用以開支所產(chǎn)生的財(cái)產(chǎn),其計(jì)算的折舊費(fèi)、攤銷費(fèi)不得在測(cè)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣減。企業(yè)將符合條件的財(cái)政性資金作不征稅收入加工后,在5年(60個(gè)月)內(nèi)未發(fā)生開支且未繳回行政機(jī)關(guān)或其它撥款資金的政府機(jī)構(gòu)的那一部分,應(yīng)記入獲得該資產(chǎn)第六年的應(yīng)稅收入總金額;記入應(yīng)稅收入總額的財(cái)政性資金所發(fā)生的開支,允許在測(cè)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣減。
不征稅收入是經(jīng)營(yíng)者應(yīng)稅收入不可或缺的一部分,僅僅我國(guó)要實(shí)現(xiàn)一些經(jīng)濟(jì)和社會(huì)總體目標(biāo),在特定階段或?qū)μ厥庑马?xiàng)目取得的利益給予的稅收優(yōu)惠政策照料。不征稅收入對(duì)應(yīng)的花費(fèi),依據(jù)《我國(guó)稅務(wù)質(zhì)監(jiān)總局有關(guān)貫徹執(zhí)行所得稅法多個(gè)稅款問題的通知》(國(guó)稅發(fā)【2010】79號(hào))的規(guī)定,還可以在測(cè)算所得稅應(yīng)納稅所得額時(shí)扣減。
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