軟件技術(shù)服務(wù)與科研開(kāi)發(fā)是兩碼事
2022-08-08 16:48
因?yàn)樾畔⒖萍夹袠I(yè)相關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)專業(yè)性很強(qiáng),且技術(shù)開(kāi)發(fā)服務(wù)、軟件技術(shù)服務(wù)的判斷并不是渭涇分明,一部分軟件開(kāi)發(fā)企業(yè)承攬開(kāi)發(fā)軟件業(yè)務(wù)流程,在科技部門(mén)辦理技術(shù)合同認(rèn)定登記后,主觀臆斷地將軟件技術(shù)服務(wù)混同于技術(shù)開(kāi)發(fā)服務(wù),并享受免征增值稅特惠,存有少繳所得稅風(fēng)險(xiǎn)性。
實(shí)例
A企業(yè)是一家主要從事信息技術(shù)服務(wù)、軟件開(kāi)發(fā)服務(wù)的企業(yè),歸屬于增值稅一般納稅人。2021年4月,A公司與B企業(yè)簽署合同,為B公司提供智能管理系統(tǒng)更新改造、檢測(cè)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)服務(wù),合同標(biāo)的845萬(wàn)余元。合同簽署后,A企業(yè)到省科技廳申請(qǐng)辦理了該合同的技術(shù)合同認(rèn)定備案,并報(bào)負(fù)責(zé)人稅務(wù)行政機(jī)關(guān)備查簿。
服務(wù)內(nèi)容結(jié)束后,B企業(yè)按約定向A公司支付了845萬(wàn)余元。A公司向B企業(yè)出具了增值稅普通發(fā)票,并按“轉(zhuǎn)讓技術(shù)、科研開(kāi)發(fā)增值稅免稅(增值稅免稅編碼0001021203)”,將獲得收入申請(qǐng)為免征增值稅收益。稅務(wù)人員在檢查時(shí)覺(jué)得,A企業(yè)該筆收益不符免稅范圍,應(yīng)按照“軟件技術(shù)服務(wù)”新項(xiàng)目測(cè)算繳納增值稅。
公司見(jiàn)解
A企業(yè)覺(jué)得,依據(jù)《科學(xué)技術(shù)部關(guān)于印發(fā)〈技術(shù)合同認(rèn)定規(guī)則〉的通知》(國(guó)科發(fā)政字〔2001〕253號(hào)),其配件《技術(shù)合同認(rèn)定規(guī)則》第二十三條確立,技術(shù)改造項(xiàng)目和信息科技研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,相對(duì)應(yīng)的合同書(shū)歸屬于技術(shù)開(kāi)發(fā)合同。在其中,信息科技科學(xué)研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目包含語(yǔ)言系統(tǒng)、過(guò)程管理、管理工程、特殊數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)、輔助設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)方案、計(jì)算機(jī)集成制造系統(tǒng)等,但是不包含手機(jī)軟件拷貝和無(wú)獨(dú)創(chuàng)性的程序編寫(xiě)。其向B公司提供的智能管理系統(tǒng)更新改造、檢測(cè)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)服務(wù),屬科研開(kāi)發(fā)的范疇。
按照《財(cái)務(wù)部 我國(guó)稅務(wù)質(zhì)監(jiān)總局有關(guān)全方位拉開(kāi)增值稅改征所得稅試點(diǎn)的通告》(財(cái)務(wù)〔2016〕36號(hào))配件3《營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)過(guò)渡政策的規(guī)定》第一條的規(guī)定,經(jīng)營(yíng)者給予轉(zhuǎn)讓技術(shù)、科研開(kāi)發(fā)和與之相關(guān)的技術(shù)服務(wù)、技術(shù)咨詢,增值稅免稅。試點(diǎn)工作經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)辦理增值稅免稅時(shí),須持轉(zhuǎn)讓技術(shù)、研發(fā)的書(shū)面合同,到經(jīng)營(yíng)者所在地省級(jí)高新科技主管機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)定,并持相關(guān)的書(shū)面合同和科技主管機(jī)構(gòu)審查意見(jiàn)證明材料,報(bào)負(fù)責(zé)人稅務(wù)行政機(jī)關(guān)備查簿。因?yàn)橐陨虾贤瑫?shū)已經(jīng)在省科技廳作出了技術(shù)合同認(rèn)定備案,其工資應(yīng)增值稅免稅。
稅務(wù)局見(jiàn)解
要分辨A企業(yè)的該筆收益是不是增值稅免稅,不可以僅看服務(wù)協(xié)議是否已經(jīng)在科技單位登記備案,首先要分辨A公司為B企業(yè)提供的服務(wù)是技術(shù)開(kāi)發(fā)服務(wù),或是軟件技術(shù)服務(wù)。僅有技術(shù)開(kāi)發(fā)服務(wù),才符合增值稅免稅現(xiàn)行政策的規(guī)定,不然,應(yīng)測(cè)算繳納增值稅。
從業(yè)務(wù)流程實(shí)際上剖析,A企業(yè)提供的服務(wù),應(yīng)歸屬于軟件技術(shù)服務(wù)的范疇。財(cái)務(wù)〔2016〕36號(hào)文件附件1《銷售服務(wù)、無(wú)形資產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)注釋》明文規(guī)定,研發(fā)服務(wù),又稱技術(shù)開(kāi)發(fā)服務(wù),就是指就新技術(shù)應(yīng)用、新品、新技術(shù)或是新型材料以及系統(tǒng)進(jìn)行研究與實(shí)驗(yàn)研發(fā)的業(yè)務(wù)內(nèi)容。而軟件技術(shù)服務(wù)就是指給予軟件開(kāi)發(fā)服務(wù)、系統(tǒng)運(yùn)維服務(wù)項(xiàng)目、軟件測(cè)試服務(wù)的業(yè)務(wù)內(nèi)容。從業(yè)務(wù)流程本質(zhì)里看,A公司向B公司提供的智能管理系統(tǒng)更新改造和檢測(cè)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)服務(wù),并不是新技術(shù)應(yīng)用以及全面的研究與開(kāi)發(fā),反而是軟件的更新改造和開(kāi)發(fā)服務(wù),不屬研發(fā)服務(wù),而應(yīng)該是軟件技術(shù)服務(wù)。
相對(duì)應(yīng)收益免稅政策是否,要以稅收優(yōu)惠政策要求為依據(jù)。盡管該合同書(shū)已經(jīng)在省部級(jí)高新科技單位認(rèn)定為技術(shù)合同,但按《銷售服務(wù)、無(wú)形資產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)注釋》要求,A企業(yè)提供的服務(wù)歸屬于軟件技術(shù)服務(wù),不可以免稅政策。與此同時(shí),盡管A企業(yè)的有關(guān)增值稅免稅材料已報(bào)負(fù)責(zé)人稅務(wù)行政機(jī)關(guān)備查簿,但是否滿足免稅條件由經(jīng)營(yíng)者自主辨別、風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān),稅務(wù)行政機(jī)關(guān)通常采用誠(chéng)實(shí)守信確定標(biāo)準(zhǔn),只開(kāi)展資料的完好性核查,過(guò)后發(fā)覺(jué)不符增值稅免稅條件的,稅務(wù)行政機(jī)關(guān)仍有權(quán)利追征稅金。
最后,經(jīng)稅務(wù)工作人員宣傳策劃指導(dǎo),A企業(yè)積極補(bǔ)交了稅金。
風(fēng)險(xiǎn)防范
軟件開(kāi)發(fā)企業(yè)對(duì)承攬的業(yè)務(wù),應(yīng)結(jié)合實(shí)際業(yè)務(wù)性質(zhì),判斷其是否滿足技術(shù)開(kāi)發(fā)服務(wù)。即便合乎高新科技單位《技術(shù)合同認(rèn)定規(guī)則》,被高新科技單位認(rèn)定為技術(shù)開(kāi)發(fā)合同,在稅務(wù)處理時(shí),還是應(yīng)該融合稅收優(yōu)惠政策的規(guī)定,判斷是否合乎增值稅免稅標(biāo)準(zhǔn),預(yù)防少繳所得稅風(fēng)險(xiǎn)性。
由來(lái):《我國(guó)稅務(wù)報(bào)》2022年07月22日,版次:07(作者單位:我國(guó)稅務(wù)質(zhì)監(jiān)總局定西市稅務(wù)局,我國(guó)稅務(wù)質(zhì)監(jiān)總局蘭州市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)稅務(wù)局)
2011年4月的解釋——
軟件項(xiàng)目與軟件技術(shù)服務(wù)流轉(zhuǎn)稅里的現(xiàn)行政策差別
問(wèn):如何區(qū)分軟件項(xiàng)目和軟件技術(shù)服務(wù),是不是軟件項(xiàng)目繳納增值稅,軟件技術(shù)服務(wù)交納增值稅?
答:《國(guó)家財(cái)政部、我國(guó)稅務(wù)質(zhì)監(jiān)總局有關(guān)貫徹執(zhí)行〈中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于提升技術(shù)革新,發(fā)展趨勢(shì)新科技,完成產(chǎn)業(yè)化的確定〉相關(guān)稅款問(wèn)題的通知》(財(cái)稅字[1999]273號(hào))要求:
有關(guān)解釋——財(cái)稅字[1999]273號(hào)文件的有關(guān)疑惑
計(jì)算機(jī)技術(shù)產(chǎn)品是指記述有計(jì)算機(jī)語(yǔ)言以及相關(guān)文件的存儲(chǔ)設(shè)備(包含硬盤(pán)、電腦硬盤(pán)、光碟等)。對(duì)通過(guò)版權(quán)局登記注冊(cè),在銷售時(shí)一并出讓版權(quán)、所有權(quán)的計(jì)算機(jī)技術(shù)征繳增值稅,不收取所得稅。
因而,軟件項(xiàng)目就是指記述有計(jì)算機(jī)語(yǔ)言以及相關(guān)文件的存儲(chǔ)設(shè)備。市場(chǎng)銷售軟件項(xiàng)目時(shí),不出讓版權(quán)、所有權(quán)的,應(yīng)繳納增值稅;市場(chǎng)銷售轉(zhuǎn)件產(chǎn)品,一并出讓版權(quán)、所有權(quán)的,交納增值稅。
軟件技術(shù)服務(wù)一般是隨著軟件項(xiàng)目所產(chǎn)生的,應(yīng)該是軟件項(xiàng)目使用中,給予的維護(hù)等勞務(wù)公司。
《國(guó)家財(cái)政部、我國(guó)稅務(wù)質(zhì)監(jiān)總局有關(guān)所得稅多個(gè)政策的通知》(稅務(wù)[2005]165號(hào))第十一條要求,關(guān)于計(jì)算機(jī)軟件項(xiàng)目征繳所得稅有關(guān)問(wèn)題:
(二)經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)銷售軟件項(xiàng)目并隨著市場(chǎng)銷售一并收取的手機(jī)軟件人工費(fèi)、維護(hù)費(fèi)用、培訓(xùn)費(fèi)用等收益,應(yīng)按照所得稅混合銷售的相關(guān)規(guī)定征繳所得稅,并可享受軟件項(xiàng)目所得稅即征即退政策。
對(duì)軟件項(xiàng)目投入使用后,按時(shí)或按次收取的維護(hù)保養(yǎng)、服務(wù)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)用等不征繳所得稅。
(三)經(jīng)營(yíng)者委托開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)軟件項(xiàng)目,版權(quán)歸屬于受托方的征繳所得稅,版權(quán)歸屬于受托人或歸屬于雙方共同所擁有的不收取所得稅。
依據(jù)上述要求,軟件服務(wù)費(fèi)應(yīng)依實(shí)際情況分辨繳納增值稅或是增值稅。與銷售軟件項(xiàng)目一并收取的,應(yīng)繳納增值稅;軟件項(xiàng)目投入使用后,按時(shí)或按次收取的,歸屬于《營(yíng)業(yè)稅稅目注釋》里的服務(wù)行業(yè)應(yīng)稅服務(wù),應(yīng)交納增值稅。
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