國務(wù)院辦公廳常務(wù)會根據(jù)《中華人民共和國市場主體登記管理條例(草案)》
2022-06-09 18:04
國家總理李總理4月14日隆重召開國務(wù)院辦公廳常務(wù)會,根據(jù)《中華人民共和國市場主體登記管理條例(草案)》,為培養(yǎng)發(fā)展壯大企業(yè)登記和推動公平交易給予法治保障。
會議指出,培養(yǎng)發(fā)展壯大企業(yè)登記,對發(fā)展趨勢社會主義社會市場經(jīng)濟體制尤為重要。依照中共中央、國務(wù)院辦公廳布署,近些年根據(jù)推動商事制度等改革創(chuàng)新,企業(yè)登記總數(shù)在“十三五”期內(nèi)新增加6000多萬戶,提高了經(jīng)濟發(fā)展生命力和延展性,推動了很多學(xué)生就業(yè)。要推進“放管服改革”改革創(chuàng)新,把立竿見影的作法升高為規(guī)章制度標(biāo)準(zhǔn),特別是在要健全企業(yè)登記備案管理方法這一基本性規(guī)章制度。大會根據(jù)《中華人民共和國市場主體登記管理條例(草案)》,為維護企業(yè)登記合法權(quán)利、推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、維護保養(yǎng)市場管理給予法治保障。議案融合已頒布的有關(guān)企業(yè)登記備案監(jiān)管的行政規(guī)章,對我國地區(qū)以盈利為目地從業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的各種公司、個體戶、農(nóng)戶合作社等備案管理方法做出統(tǒng)一要求。主要包含:
(1)提高備案便捷度。實行現(xiàn)場辦、一次辦、特惠辦、網(wǎng)上辦、外地能辦。備案機構(gòu)對申報材料合乎規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)予以現(xiàn)場備案;不可以現(xiàn)場備案的,一般應(yīng)在3個工作日之內(nèi)給予備案。電子器件與紙質(zhì)版企業(yè)營業(yè)執(zhí)照具備相同法律認(rèn)可。
(2)精減申報材料和備案階段。備案行政機關(guān)可以根據(jù)政府信息數(shù)據(jù)共享平臺獲得的有關(guān)信息,不可規(guī)定申請者反復(fù)給予。申報材料不齊備或不符規(guī)定方式的,備案機構(gòu)應(yīng)一次性告之申請者需更正的原材料。
(3)為促進處理“銷戶難”,明文規(guī)定企業(yè)登記未產(chǎn)生或已償還債務(wù)、員工工資、社保費用、應(yīng)交稅金等,書面形式服務(wù)承諾擔(dān)負相應(yīng)法律依據(jù)并按照規(guī)定公示公告的,可按小額訴訟程序申請辦理銷戶,在其中個體戶不用公示公告。
(4)為減少企業(yè)登記保持成本費,開設(shè)關(guān)店規(guī)章制度。因洪澇災(zāi)害、安全事故災(zāi)禍、突發(fā)公共事件等導(dǎo)致運營艱難的,企業(yè)登記可獨立決策在一定階段內(nèi)關(guān)店并向注冊機構(gòu)報備,關(guān)店最多不能超過3年。
(5)確立誠實守信和管控規(guī)定。企業(yè)登記推行實名制認(rèn)證,對遞交資料真實有效、合理合法和實效性承擔(dān),并按照規(guī)定公示公告年度報告和備案有關(guān)信息。對備案時遞交不實資料或有別的詐騙手段的,撤消其企業(yè)登記備案,立即責(zé)任者3年之內(nèi)不能再度申請辦理備案。登記行政機關(guān)依據(jù)企業(yè)登記企業(yè)信用情況執(zhí)行規(guī)范化管理管控,采用“雙隨機、一公布”方法對備案事宜開展監(jiān)督管理。
(6)確立違紀(jì)行為的法律依據(jù)和懲罰對策。提高懲罰目的性,情節(jié)惡劣的吊銷執(zhí)照,維護保養(yǎng)誠信友善、公平交易的市場管理。
大會還探討了別的事宜。
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