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什么叫逃稅？

征收管理法六十三條是如此要求：經(jīng)營者仿冒、偽造、掩藏、私自消毀帳本、記賬憑證，或是在帳本上幾列開支或是不列、少列收益，或是經(jīng)稅務行政機關通告申請而不予申請或是開展偽造的稅務申報，不繳或少繳應繳稅額的，是逃稅。

從法律條文中可以看得出，逃稅包括下列四種：

1、仿冒、偽造、掩藏、私自消毀帳本、記賬憑證；

2、

在帳本上幾列開支或是不列、少列收益；

3、經(jīng)稅務行政機關通告申請而不予納稅申報；

4、

開展虛報稅務申報；

具體稽查中，許多稅務工作人員會把”虛報稅務申報“相當于”申請不實。

一旦見到一個公司申報單的稅金數(shù)據(jù)不對，就所有依照“申請不實=虛報稅務申報”來實現(xiàn)分辨。卻不知道，那樣稽查，穩(wěn)穩(wěn)地將絕大部分被抓的公司都放進逃稅的鐵籠里。

為什么呢？由于稽查局查處的公司大多數(shù)是辦了稅務登記證書的公司，一個辦了稅務登記證書的公司，假如不來開展申請少繳了稅金，依照法釋（2002）33號的要求，這屬于“通告申請而不予申請”，逃稅！假如來申請了，但報的稅金不正確，那么就按“開展偽造的稅務申報”，逃稅！

大家先一起來看看有關的法律解釋，怎樣定義“虛報稅務申報”？

征收管理法釋意是那樣詮釋的，所說開展偽造的稅務申報，就是指經(jīng)營者在開展稅務申報的歷程中，生產(chǎn)制造虛報狀況，不屬實填好或給予所得稅申報表、財務會計報告以及其他繳稅材料的個人行為。

法釋（2002）33號的要求是“虛報的稅務申報”，就是指經(jīng)營者或義務人向稅務行政機關申報虛報的所得稅申報表、財務報告、代收代繳、代收代繳稅金報告書或是別的稅務申報材料，如給予虛報申請辦理，虛構降稅、免稅政策、抵扣增值稅、先征繳倒退還稅收等虛報材料等。

《我國稅務質(zhì)監(jiān)總局政策研究室有關呼和浩特市昌泰食品公司相關稅收個人行為判定問題的復函》（國稅局辦函〔2007〕513號）：“《稅收征管法》未實際要求經(jīng)營者自身改正少交稅個人行為的特性問題，在解決此類情況時，仍應按《稅收征管法》有關逃稅理應具有主觀性故意、客觀性方式和個人行為不良影響的要求開展是不是逃稅的判定。稅務行政機關在執(zhí)行查驗前經(jīng)營者自身改正屬補報名補交少繳的稅金，不可以證實經(jīng)營者存有逃稅的主觀性故意，不可判定為逃稅?！?/p>

《我國稅務質(zhì)監(jiān)總局有關稅務查驗期內(nèi)更正申請補交稅金是不是危害逃稅個人行為判定相關問題的審批》（稅總函〔2013〕196號）：“稅務行政機關評定經(jīng)營者不繳或少繳稅額的情形是不是屬于逃稅，理應嚴苛遵循《中華人民共和國稅收征收管理法》第六十三條的相關要求。經(jīng)營者未在法律規(guī)定的時間內(nèi)交納稅金，且其個人行為合乎《中華人民共和國稅收征收管理法》第六十三條要求的構成要件的，即組成逃稅，貸款逾期后補交稅金不危害個人行為的判定。經(jīng)營者在稽查局開展稅務查驗前積極更正申請補交稅金，而且稅務行政機關并沒有直接證據(jù)證實經(jīng)營者具備逃稅主觀性故意的，不按逃稅解決。

但是，在具體稽查中，要是沒有公司徇私舞弊的直接證據(jù)，針對申請?zhí)摷俚臓顩r，不判定為逃稅是非常合理的。終究，稅收優(yōu)惠復雜多變，估且不說公司，便是專業(yè)監(jiān)管的稅務黨員干部也不敢說自身可以把申報單填好得百分之百恰當，企業(yè)政策了解不及時是很普遍的狀況。“法律法規(guī)不強人所難”，我覺得只有以慎審的心態(tài)看待逃稅的評定，才可以恰當落實法律原意。