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　　16日，發(fā)改委等多單位聯(lián)手下發(fā)《加快完善市場主體退出制度改革方案》。計(jì)劃方案明確指出，科學(xué)研究創(chuàng)建個(gè)人破產(chǎn)規(guī)章制度，持續(xù)推進(jìn)創(chuàng)建普通合伙人滿足條件的交易債務(wù)可依規(guī)有效免責(zé)聲明，最后創(chuàng)建全方位的個(gè)人破產(chǎn)規(guī)章制度。

　　什么叫個(gè)人破產(chǎn)規(guī)章制度？個(gè)人申請破產(chǎn)是不是代表著欠的錢不用再還了？一些故意借款的“失信人員”是不是會(huì)借此機(jī)會(huì)逃過負(fù)債？

什么叫個(gè)人破產(chǎn)規(guī)章制度？

　　權(quán)威專家表明，個(gè)人破產(chǎn)就是指普通合伙人借款人不可以償還過期負(fù)債時(shí)，由人民法院依規(guī)宣告破產(chǎn)，并對其資產(chǎn)開展清理和分派，或是根據(jù)調(diào)解程序流程、負(fù)債清除方案等開展負(fù)債調(diào)節(jié)與償還，并在破產(chǎn)程序終止后對其無法償還的合乎法定程序的負(fù)債給予免除的法律制度。

　　本次頒布的《加快完善市場主體退出制度改革方案》確立普通合伙人因貸款擔(dān)保等因素而擔(dān)負(fù)與生產(chǎn)運(yùn)營主題活動(dòng)有關(guān)的債務(wù)可依規(guī)有效免責(zé)聲明。權(quán)威專家表明，現(xiàn)階段在我國僅有破產(chǎn)法，個(gè)人破產(chǎn)規(guī)章制度的創(chuàng)建，可以使“誠信而悲劇”的借款人有重頭再來的機(jī)遇，債務(wù)人的合法權(quán)利可以獲得維護(hù)。

　　人民大學(xué)法學(xué)系專家教授劉俊海：“一旦創(chuàng)投失敗了之后，本人的個(gè)人信用還可以漸漸地修補(bǔ)。本人進(jìn)到破產(chǎn)清算程序流程之后，全部的債務(wù)人都來申請債務(wù)，同一類型的債務(wù)人，可以依照她們自己的債務(wù)占比折扣公平公正優(yōu)先受償權(quán)。”

　　中國政法大公司法與企業(yè)改制研究所負(fù)責(zé)人李曙光：“一旦個(gè)人破產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行之后，別人對你借款就需要承擔(dān)責(zé)任，不容易亂股票配資了。不容易每天讓你通電話說要不要錢，隨后一旦還不了，就各種各樣騷擾電話，各種各樣嚇唬乃至暴力行為追債?！?/p>

依規(guī)有效免責(zé)聲明不等于不用還款

　　權(quán)威專家表述，依規(guī)有效免責(zé)聲明不等于不用還款，依據(jù)別的國家和地區(qū)的實(shí)踐活動(dòng)，在個(gè)人破產(chǎn)期內(nèi)，借款人的任何資產(chǎn)都需要上報(bào)。

　　中國政法大公司法與企業(yè)改制研究所負(fù)責(zé)人李曙光：“這一免除負(fù)債是有前提的，除了的基本上生活費(fèi)和基礎(chǔ)的生活保障，全部的錢都需要屬于債務(wù)人。也不是說立刻就讓你免除，像國外要七年，中國香港要五年，這一過程中你還需要不斷還錢。”

　　而針對故意欠帳的“失信人員”，權(quán)威專家表明，仍將單位受賄罪其法律依據(jù)。

　　人民大學(xué)法學(xué)系專家教授劉俊海：“針對一些有工作能力償還債務(wù)而回絕償還債務(wù)的‘失信人員’而言，正常情況下不享有公司法為他給予的免責(zé)聲明維護(hù)。假如你亂用普通合伙人倒閉規(guī)章制度，故意躲避負(fù)債得話，會(huì)造成違紀(jì)行為，情節(jié)惡劣還會(huì)繼續(xù)涉嫌犯罪，要追究其法律責(zé)任。”

宣布破產(chǎn)后日常生活會(huì)遭到什么樣的危害？

　　個(gè)人破產(chǎn)較為有名的實(shí)例，應(yīng)算我國香港明星鐘老先生。

　　報(bào)載，1996年，鐘夫妻貸款1.5億人民幣炒買豪宅別墅，那時(shí)候的香港樓市仍處于巔峰。1997年亞洲金融危機(jī)暴發(fā)，鐘夫妻所買房產(chǎn)大幅掉價(jià)，借款等額本息貸款滾至2.5億人民幣。

　　2002年10月，人民法院判決鐘鎮(zhèn)濤破產(chǎn)。依照那時(shí)候中國香港《破產(chǎn)條例》相關(guān)要求，倒閉期內(nèi)，鐘老先生掙來的收益都需要上繳中國香港破產(chǎn)管理署，破產(chǎn)管理署依照其日常生活所需給與日常生活協(xié)助后，其他收益全都用以還錢。

　　倒閉后，鐘老先生在生活中遭受的限定包含：酒店住宿4000至8000人民幣、飲食搭配2000至3000人民幣。作為一名藝人，他每個(gè)月的服飾和剪發(fā)的花費(fèi)也需要調(diào)節(jié)在500至800人民幣。直到2006年10月，人民法院才準(zhǔn)許鐘老先生消除倒閉。

　　不但是在我國港臺(tái)地區(qū)，日本國個(gè)人破產(chǎn)規(guī)章制度已經(jīng)有接近70年的歷程了，韓也是有接近60年的歷史時(shí)間。在這種地區(qū)，倒閉人的平常生活開支都是會(huì)受限制。日本，倒閉人即使得到了倒閉免責(zé)聲明，也將喪失房屋產(chǎn)權(quán)證等平常生活不可或缺的關(guān)鍵資產(chǎn)，在此后5到10年上下，倒閉人都沒法再借入一切資產(chǎn)。

個(gè)人破產(chǎn)規(guī)章制度怎樣更健全？

　　中央人民銀行表明，個(gè)人征信系統(tǒng)已總計(jì)百度收錄了9.9億普通合伙人、2591萬家公司和其他組織的相關(guān)信息內(nèi)容，變成全世界百度收錄人最多、數(shù)據(jù)信息經(jīng)營規(guī)模較大、覆蓋面積較廣的個(gè)人征信系統(tǒng)，基本上涵蓋了全國各地范疇內(nèi)每一個(gè)有個(gè)人信用活動(dòng)的公司和本人。

　　人民大學(xué)公司法研究所負(fù)責(zé)人劉宇新：“個(gè)人破產(chǎn)規(guī)章制度創(chuàng)建必須有一定社會(huì)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)做基本。例如，信用體系建設(shè)、個(gè)人破產(chǎn)有關(guān)的社保問題如何優(yōu)化，核心理念上能否為消費(fèi)者所接納，是否會(huì)發(fā)生逃債問題，牽涉到法律、實(shí)行及其相關(guān)的機(jī)制的健全等層面，這種具體內(nèi)容基本上健全了，全方位的個(gè)人破產(chǎn)規(guī)章制度才可以大力開展。”

　　央視財(cái)經(jīng)評論員馬光遠(yuǎn)：“不斷完善防止故意逃債的制度體系，在私人信息、社會(huì)發(fā)展信用體系建設(shè)等領(lǐng)域持續(xù)推動(dòng)。例如，個(gè)人財(cái)產(chǎn)許多情形下是非常難分離的，對借款人在破產(chǎn)程序運(yùn)行前一定期內(nèi)內(nèi)，假如開展資產(chǎn)變換要開展辨別，對異常、非法行為的資產(chǎn)變換個(gè)人行為要果斷給予改正，完善制度管理體系?！?/p>