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新式信用監(jiān)管來啦!稅務質(zhì)監(jiān)總局講解納稅信用管理方法對策

2022-06-01 17:37

日前,國務院下發(fā)《關于加快推進社會信用體系建設構(gòu)建以信用為基礎的新型監(jiān)管機制的指導意見》(下稱《指導意見》)。在國務院新聞辦18日舉辦的現(xiàn)行政策常規(guī)會議上,我國稅務質(zhì)監(jiān)總局等相關部門負責人講解《指導意見》相關狀況,并記者招待會。

現(xiàn)行政策常規(guī)會議看臺

下列為國家稅務質(zhì)監(jiān)總局稅務服務司副處長張維華記者招待會具體內(nèi)容

經(jīng)濟發(fā)展日報新聞記者提出問題

經(jīng)濟發(fā)展日報新聞記者:大家想掌握稅務質(zhì)監(jiān)總局在選用納稅信用管理工作很高度重視,并且獲得了一定成果,在搭建新的以信譽為基本的個人信用信息管理體系層面采用了什么對策?下一步有什么準備?感謝。

我國稅務質(zhì)監(jiān)總局稅務服務司副處長張維華

張維華:感謝你的提出問題。正如你常說,稅務質(zhì)監(jiān)總局對納稅信用基本建設十分重視,把它做為健全稅務監(jiān)督機制的一個關鍵具體內(nèi)容積極推動。應當說這幾年獲得了一定成果。我覺得詳細介紹四個方面的具體內(nèi)容:

第一,組織建設層面。從2014年逐漸,稅務質(zhì)監(jiān)總局制訂了《納稅信用管理辦法》及其相對應的評價指標體系、點評方法,基本構(gòu)建了納稅信用管理方法一系列基本制度管理體系。依照這一管理體系,大家按本年度對公司的繳稅情況開展點評,依據(jù)評估結(jié)論推行規(guī)范化管理的服務和管理方法。從2014年至今,大家又依據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和社會經(jīng)濟發(fā)展的必須、依據(jù)推進“放管服改革”改革創(chuàng)新的規(guī)定,及其經(jīng)營者的意見與建議,不斷健全這套規(guī)章制度和方法?,F(xiàn)階段,基本上保持了對任何公司的全覆蓋。

第二,誠信鼓勵層面。稅務質(zhì)監(jiān)總局在2016年首先與16個單位簽定了協(xié)同誠信鼓勵的合作框架協(xié)議,為誠信經(jīng)營者給予包含18個行業(yè)的41項鼓勵對策。尤其是稅務質(zhì)監(jiān)總局與銀監(jiān)會聯(lián)合推出的“銀稅互動”,通過經(jīng)營者受權(quán),把公司的納稅信用有關數(shù)據(jù)信息發(fā)送給金融機構(gòu),銀行由此給企業(yè)信用貸款。這類方法通過多年實踐活動,合理解決了中小企業(yè)融資難股權(quán)融資貴的問題。據(jù)調(diào)查,截止到2022年6月底,金融機構(gòu)根據(jù)“銀稅互動”方法為中小型企業(yè)放貸總計178.5萬筆,貸款金額2.7萬億。在其中,個人消費貸款143.6萬筆,貸款金額1.4萬億。

第三,失信懲戒層面。稅務質(zhì)監(jiān)總局與33個單位簽定了失信黑名單聯(lián)合懲戒合作框架協(xié)議,截止到2022年6月底,稅務單位發(fā)布重要稅務違反規(guī)定案子總計達2.39千件,并發(fā)送給相關部門推行聯(lián)合懲戒。在其中,公安機關申請辦理阻攔出國5773接待量,市場監(jiān)督單位限定1.98數(shù)萬人出任公司法人代表、執(zhí)行董事和董事等職位,金融企業(yè)限定股權(quán)融資授信額度2.03萬家。

在稅務行政機關內(nèi)部結(jié)構(gòu),大家依據(jù)公司的失信黑名單水平采用規(guī)范化管理加強監(jiān)管的對策。此外,稅務單位在2018年對外開放單位消息推送的“信用黑名單”推行聯(lián)合懲戒超出8萬家次。例如,對環(huán)境保護行業(yè)失信黑名單的公司,我們在2018年取消了82戶企業(yè)享有資源開發(fā)利用增值稅優(yōu)惠現(xiàn)行政策,對10戶公司終止實行已經(jīng)享有的環(huán)保新項目所得稅特惠。

第四,根據(jù)這種規(guī)章制度,及其誠信鼓勵和失信懲戒,現(xiàn)階段在我國納稅信用總體水準呈逐漸提高發(fā)展趨勢。2019年,全國各地一共有2569.31萬家公司得到了納稅信用等級。在其中,A級納稅人125.58萬家,占有率4.88%;B級經(jīng)營者1036.92萬家,占有率40.36%;M級1109.59萬家,占有率43.19%;C級117.04萬家,占有率4.56%;D級180.17萬家,占有率7.01%。

下一步,大家將用心貫徹執(zhí)行國務院辦公廳的《指導意見》,進一步提升稅款稽查方法,健全稅務監(jiān)督機制,大力開展納稅信用管理方面,積極主動構(gòu)建依規(guī)誠實守信繳稅的良好環(huán)境。感謝。

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