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　　9月7日發(fā)布的十三屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)法律整體規(guī)劃中，包含房地產(chǎn)稅法以內(nèi)的11部企業(yè)所得稅法與此同時(shí)現(xiàn)身第一類新項(xiàng)目，擬在這屆全國人大任職期內(nèi)報(bào)請決議。這一舉措向外部釋放了在我國稅款法律規(guī)定過程加速的主要數(shù)據(jù)信號。

　　11部企業(yè)所得稅法中，亟需法律的除開房地產(chǎn)稅法，也有增值稅法、所得稅法、資源稅法、關(guān)稅法、大城市保護(hù)基本建設(shè)企業(yè)所得稅法、耕地占用稅法、車輛購置稅法、房產(chǎn)契稅法、印花稅法，另有個(gè)人所得必須改動(dòng)。

　　現(xiàn)階段，全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)已于2022年8月底對個(gè)人所得做出改動(dòng)。耕地占用稅法議案和車輛購置稅法草案也于2022年8月報(bào)請全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)開展了決議。

　　房地產(chǎn)稅法在眾多稅收法律中備受關(guān)心。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，房地產(chǎn)稅法的法律工作中由全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)費(fèi)用預(yù)算工作中聯(lián)合會(huì)和財(cái)務(wù)部承擔(dān)。2016年3月，全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)預(yù)統(tǒng)戰(zhàn)部曾對外開放透露，已將房地產(chǎn)稅法納入全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)法律整體規(guī)劃一類法律新項(xiàng)目，并進(jìn)到當(dāng)初法律工作規(guī)劃的準(zhǔn)備新項(xiàng)目。

　　2018年3月，國家財(cái)政部相關(guān)責(zé)任人在十三屆全國人大常委會(huì)一次大會(huì)記者招待會(huì)上曾透露，全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)預(yù)統(tǒng)戰(zhàn)部、國家財(cái)政部及其別的相關(guān)層面已經(jīng)趕緊擬定和健全房地產(chǎn)稅法議案。

　　據(jù)了解，做為國際性通用稅收，我國房產(chǎn)稅制度管理在參照國際性關(guān)聯(lián)性規(guī)章制度分配的與此同時(shí)，會(huì)重視從我國國情考慮來有效設(shè)計(jì)方案，例如合拼融合有關(guān)稅收及其有效減少房地產(chǎn)業(yè)在基本建設(shè)買賣階段的稅款壓力等，整體策略便是法律優(yōu)先、充足受權(quán)、分階段推動(dòng)。

　　全國人大常委會(huì)法工委辦公室主任許安標(biāo)就十三屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)法律整體規(guī)劃記者招待會(huì)

　　新華通訊社9月7日9月7日，全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)舉辦法律工作報(bào)告，布署十三屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)法律計(jì)劃執(zhí)行工作中。會(huì)議后，全國人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)辦公室主任許安標(biāo)接納了記者采訪。

　　問：社會(huì)主義民主社會(huì)主義社會(huì)進(jìn)入新時(shí)代，新一屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)法律整體規(guī)劃怎樣滿足新時(shí)期新規(guī)定？

　　答：社會(huì)主義民主社會(huì)主義社會(huì)進(jìn)入新時(shí)代，一個(gè)明顯特點(diǎn)便是大家擁有推動(dòng)黨和政府工作進(jìn)步的新發(fā)展理念，這就是習(xí)近平新時(shí)期社會(huì)主義民主社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)觀念。黨的章程和憲法學(xué)將這一新觀念建立為務(wù)必長時(shí)間堅(jiān)持不懈的黨中央的指導(dǎo)方針。黨的十八大至今，以習(xí)近平同志為關(guān)鍵的中共中央從堅(jiān)持不懈和發(fā)展趨勢社會(huì)主義民主社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的整體考慮，緊緊圍繞全面依法治國明確提出一系列新思想新時(shí)代新發(fā)展戰(zhàn)略。

　　法律是全面依法治國的先決條件和基本。新時(shí)期法律工作中要用習(xí)近平新時(shí)期社會(huì)主義民主社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)觀念尤其是習(xí)總書記有關(guān)全面依法治國的新思想新時(shí)代新發(fā)展戰(zhàn)略為推動(dòng)，將其落實(shí)于法律主題活動(dòng)、法律工作中的整個(gè)過程和各層面。這屆法律整體規(guī)劃緊緊圍繞基本建設(shè)法制管理體系、法治社會(huì)的總體目標(biāo)，牢牢地扣起來貫徹執(zhí)行中共中央重要決策部署，牢牢地扣起來回復(fù)廣大群眾重要關(guān)心，牢牢地扣起來厲行法治、推動(dòng)全面依法治國，充分發(fā)揮人和政協(xié)常委會(huì)在法律工作上的主導(dǎo)地位，加速法律工作中腳步，逐步完善以憲法學(xué)為關(guān)鍵的當(dāng)代中國社會(huì)主義社會(huì)法律規(guī)范，持續(xù)提升廣大群眾的法制幸福感和滿足感，持續(xù)推動(dòng)我國治理體系和治理能力智能化。

　　問：全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)每屆都需要編寫五年法律整體規(guī)劃，我想問一下本次法律規(guī)劃設(shè)計(jì)有什么特性？

　　答：從1988年七屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)逐漸，每屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)都編寫法律整體規(guī)劃，統(tǒng)籌規(guī)劃五年任職內(nèi)法律工作中。緊緊圍繞黨和政府中心工作，編寫和執(zhí)行法律整體規(guī)劃，這也是黨領(lǐng)導(dǎo)干部法律工作中的主要方式，也是全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)充分發(fā)揮法律主導(dǎo)地位的關(guān)鍵著力點(diǎn)，有益于提高法律工作中的平衡性、靈活性、合理性，是建成現(xiàn)代化社會(huì)主義社會(huì)法律規(guī)范的一條關(guān)鍵工作經(jīng)驗(yàn)。本次法律整體規(guī)劃的制定有下列一些特性：

　　一是提前謀劃，打好基礎(chǔ)。上年6月逐漸，依照2016年十二屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員長大會(huì)經(jīng)過的《立法項(xiàng)目征集和論證工作規(guī)范》，全國人大常委會(huì)法工委運(yùn)行了規(guī)劃設(shè)計(jì)工作中。整理歷屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)法律整體規(guī)劃進(jìn)行狀況，調(diào)查征求中間相關(guān)部門、一部分省市人大常委和專家教授對編制管理的建議，用心科學(xué)研究中共中央重要決策部署及提到的法律新項(xiàng)目。二是依規(guī)依規(guī)，有序推進(jìn)。2015年改動(dòng)后的立法法，完善人核心法律工作中的體制機(jī)制，確立全國人大常委會(huì)和黨委會(huì)根據(jù)法律計(jì)劃和本年度法律工作規(guī)劃，加強(qiáng)對法律工作中的統(tǒng)籌規(guī)劃，并對法律整體規(guī)劃的編寫和執(zhí)行作了要求。與此同時(shí)《立法項(xiàng)目征集和論證工作規(guī)范》進(jìn)一步明確了編寫法律整體規(guī)劃的流程和規(guī)定。這屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)法律整體規(guī)劃是初次根據(jù)立法法相關(guān)要求及以上工作制度，依照“規(guī)定動(dòng)作”標(biāo)準(zhǔn)井然有序、科學(xué)合理民主化進(jìn)行編制管理。三是拓寬渠道，征選新項(xiàng)目。這屆政協(xié)常委會(huì)法律整體規(guī)劃書面形式出函征詢編制管理和法律新項(xiàng)目建議的范疇十分普遍，除開中間相關(guān)部門、企業(yè)外，還包含省市人大常委、相關(guān)群團(tuán)組織、協(xié)會(huì)同鄉(xiāng)會(huì)等；采用“走向世界、引進(jìn)來”等方法，向全國人大代表、全國人大代表、相關(guān)專家教授及其底層法律聯(lián)系點(diǎn)等征詢建議。中間相關(guān)部門和地區(qū)等明確提出法律新項(xiàng)目提議共300多份，為歷年明確提出法律新項(xiàng)目提議較多的一次。法律整體規(guī)劃消化吸收采取了在其中許多提議。四是意味著建議，融進(jìn)整體規(guī)劃。搜集整理十三屆全國人大常委會(huì)一次大會(huì)期內(nèi)意味著對法律工作中明確提出的意見和建議710好幾條；深入分析全國人大代表相關(guān)法律提案、提議和廣大群眾來信相關(guān)法律提議，將法律規(guī)劃設(shè)計(jì)工作中與申請辦理意味著提案提議緊密聯(lián)系下去。將意味著相關(guān)法律提案、提議消化吸收到法律整體規(guī)劃；對并沒有納入的，也向意味著做出表述和表明。五是加強(qiáng)論述，重點(diǎn)評定。對非常關(guān)鍵但具有比較大產(chǎn)生分歧的法律新項(xiàng)目，會(huì)與中間相關(guān)部門、全國人大常委會(huì)相關(guān)專業(yè)聯(lián)合會(huì)舉辦論證會(huì)，征求新項(xiàng)目明確提出企業(yè)和其它有關(guān)企業(yè)、提案帶領(lǐng)意味著、專家教授的意見和建議，一同開展科學(xué)研究評定，明確提出分析報(bào)告，做為是不是納入法律整體規(guī)劃的重要環(huán)節(jié)。

　　問：社會(huì)主義民主社會(huì)主義社會(huì)法律規(guī)范已經(jīng)產(chǎn)生并逐步完善發(fā)展趨勢，我想問一下本次編寫法律整體規(guī)劃有什么關(guān)鍵考慮到？

　　答：2011年3月，在我國官方宣布，通過各層面長期不懈的共同奮斗，社會(huì)主義民主社會(huì)主義社會(huì)法律規(guī)范產(chǎn)生，在新的時(shí)間出發(fā)點(diǎn)上，大家延續(xù)勤奮，健全法律規(guī)范，獲得重大突破。尤其是黨的十八大至今，制訂改動(dòng)一批關(guān)鍵法律法規(guī)。社會(huì)主義民主社會(huì)主義社會(huì)進(jìn)入新時(shí)代，法律規(guī)范要依據(jù)新時(shí)期新規(guī)定逐步完善。這屆法律規(guī)劃設(shè)計(jì)，重視掌握以下幾個(gè)方面：一是對這屆法律工作目標(biāo)和目標(biāo)做出科學(xué)規(guī)范整體規(guī)劃。依據(jù)基本建設(shè)現(xiàn)代化社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)法制管理體系、建設(shè)社會(huì)主義法治社會(huì)的目的規(guī)定，牢牢把握新時(shí)期法律工作中的發(fā)力點(diǎn)，根據(jù)法律整體規(guī)劃分配，促進(jìn)在更高端、更高質(zhì)量、更高品質(zhì)上健全以憲法學(xué)為關(guān)鍵的當(dāng)代中國社會(huì)主義社會(huì)法律規(guī)范，進(jìn)一步增強(qiáng)其完備性、系統(tǒng)化、靈活性，使之更為完善平穩(wěn)定形。二是貫徹落實(shí)中共中央重要決策部署。落實(shí)習(xí)近平新時(shí)期社會(huì)主義民主社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)觀念，落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神實(shí)質(zhì)，依據(jù)新時(shí)期黨和政府工作進(jìn)步的新形勢下、廣大群眾對美滿幸福日常生活的新希望和全面依法治國的新規(guī)定，明確法律整體規(guī)劃新項(xiàng)目，確保中共中央重要決策部署的貫徹執(zhí)行。三是突出主題，區(qū)別分清主次。法律網(wǎng)絡(luò)資源比較有限，要充分運(yùn)用法律計(jì)劃對關(guān)鍵法律項(xiàng)目的機(jī)構(gòu)促進(jìn)功效，綜合考慮到各領(lǐng)域的法律要求，關(guān)鍵納入標(biāo)準(zhǔn)較為完善且較為主要的法律新項(xiàng)目，及其重點(diǎn)區(qū)域的法律新項(xiàng)目。四是堅(jiān)持問題導(dǎo)向，圍繞實(shí)踐活動(dòng)要求。將法律發(fā)力點(diǎn)大量放到處理發(fā)展趨勢不平衡不充足的制度設(shè)計(jì)突出問題上，填補(bǔ)有關(guān)規(guī)章制度標(biāo)準(zhǔn)的薄弱點(diǎn)和缺漏，根據(jù)制訂改動(dòng)有關(guān)法律法規(guī)，促進(jìn)打好預(yù)防解決重大風(fēng)險(xiǎn)、扶貧攻堅(jiān)、環(huán)境污染治理三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。五是維持整體規(guī)劃的整體可預(yù)測性和必需操作靈活性。在對未來五年法律新項(xiàng)目做出確立分配的與此同時(shí)，也為未來五年局勢和每日任務(wù)的未來發(fā)展轉(zhuǎn)變留有室內(nèi)空間，對深化改革和其它層面很有可能明確提出的法律要求，現(xiàn)階段尚不可以實(shí)際注明的新項(xiàng)目，在法律整體規(guī)劃中做出原則立場的預(yù)估分配，依據(jù)具體必須，根據(jù)本年度法律工作規(guī)劃分配決議。

　　問：緊緊圍繞黨的十九大提出的戰(zhàn)略布局，我想問一下五年法律整體規(guī)劃布置的關(guān)鍵法律新項(xiàng)目都有哪些？

　　答：這屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的任職期恰逢“兩個(gè)一百年”長遠(yuǎn)目標(biāo)的歷史交匯期，法律整體規(guī)劃既著眼于決戰(zhàn)全方面建設(shè)全面小康社會(huì)的必須，又環(huán)顧打開全方位建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代國家新的征程的必須。法律整體規(guī)劃新項(xiàng)目分成三類，共明確提出一類新項(xiàng)目和二類項(xiàng)目116件，在其中一類新項(xiàng)目69件，即標(biāo)準(zhǔn)較為完善、任職期內(nèi)擬報(bào)請決議的法律草案；二類新項(xiàng)目47件，即必須趕緊工作中、時(shí)機(jī)成熟時(shí)報(bào)請決議的法律草案；三類新項(xiàng)目是法律標(biāo)準(zhǔn)尚不徹底具有、必須再次探究論述的法律新項(xiàng)目。重點(diǎn)區(qū)域法律主要包含：

　　一是落實(shí)綠色發(fā)展理念，基本建設(shè)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系。推進(jìn)供給側(cè)性改革創(chuàng)新，改動(dòng)鐵路法、礦產(chǎn)資源法、電力法、產(chǎn)品質(zhì)量法、計(jì)量法，制訂能源法、核能法；創(chuàng)新發(fā)展理念發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，改動(dòng)商標(biāo)法、科技進(jìn)步發(fā)展法；推進(jìn)土地制度改革創(chuàng)新和執(zhí)行鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略，改動(dòng)農(nóng)村土地承包法、土地法，制訂鄉(xiāng)村振興民促法；激起企業(yè)登記魅力和促進(jìn)建立全方位對外開放新機(jī)遇，改動(dòng)破產(chǎn)法、企業(yè)破產(chǎn)法、海商法、反壟斷法，制訂外國投資法；推進(jìn)金融改革和預(yù)防金融的風(fēng)險(xiǎn)，修改證券法、商業(yè)銀行法、中央人民銀行法，制訂期貨交易法；推進(jìn)稅制改革改革創(chuàng)新和貫徹落實(shí)稅收法定原則，改動(dòng)稅款征收管理法，制訂增值稅法、房地產(chǎn)稅法等10部單行道企業(yè)所得稅法。

　　二是健全政府機(jī)構(gòu)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)。加強(qiáng)人民當(dāng)家做主制度保障，改動(dòng)全國人大常委會(huì)組織法（全國人大議事規(guī)則、全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則改動(dòng)，一并考慮到）、地方組織法、國務(wù)院辦公廳組織法、城鎮(zhèn)居民聯(lián)合會(huì)組織法、村委會(huì)組織法、監(jiān)督法；推進(jìn)行政改革，改動(dòng)行政處罰法、行政復(fù)議法、國家公務(wù)員法；推進(jìn)司法改革和健全訴訟規(guī)章制度，改動(dòng)法院組織法、人民法院組織法、法官法、檢察官法、人民警察法、律師法、仲裁法，制訂拘留所法、民事法律強(qiáng)制執(zhí)行法。

　　三是堅(jiān)定不移文化自信，促進(jìn)社會(huì)主義社會(huì)文化藝術(shù)興盛。建立互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境整治管理體系，制訂個(gè)人信息安全法、數(shù)據(jù)安全法、電信法；促進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，改動(dòng)專利法、檔案法、文物保護(hù)法、體育法，制訂文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)民促法。

　　四是保證和民生改善，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。貫徹落實(shí)“兩步走”計(jì)劃方案，決議民法各分編，進(jìn)行民法修志；加速教育現(xiàn)代化，改動(dòng)職業(yè)教育法、教師法、學(xué)士學(xué)位規(guī)章，制訂幼兒教育法；加強(qiáng)對特殊家庭的維護(hù)和打勝脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，改動(dòng)未成年保障法（防止未成年人犯罪法改動(dòng)，一并考慮到）、老人合法權(quán)益保障法，制訂社會(huì)救助法；執(zhí)行健康生活發(fā)展戰(zhàn)略，改動(dòng)藥品管理法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量新安全生產(chǎn)法、執(zhí)業(yè)醫(yī)師法、動(dòng)物防疫法，制訂基本醫(yī)療衛(wèi)生民促法；維護(hù)中國公民財(cái)產(chǎn)權(quán)利，改動(dòng)大城市房地產(chǎn)管理法，制訂不動(dòng)產(chǎn)權(quán)法；加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新組織建設(shè)，改動(dòng)水上道路交通法、新安全生產(chǎn)法、治安管理處罰法、刑法、道路交通安全法、氣象法，制訂社區(qū)矯正法、法律援助中心法。

　　五是加速生態(tài)文明建設(shè)深化改革，建設(shè)和諧社會(huì)。執(zhí)行主體功能區(qū)和主要用途管控規(guī)章制度，制訂國土空間開發(fā)設(shè)計(jì)保障法；切實(shí)解決突出環(huán)境污染問題，改動(dòng)固體廢物污染自然環(huán)境環(huán)保法、自然環(huán)境噪音污染環(huán)保法、環(huán)境影響評價(jià)法；增加生態(tài)體系維護(hù)幅度，改動(dòng)森林法、草原法、漁業(yè)法，制訂自然保護(hù)區(qū)法、長江保護(hù)法。

　　除此之外，法律整體規(guī)劃還就加強(qiáng)國防安全法治保障、健全和發(fā)展趨勢社會(huì)主義民主社會(huì)主義社會(huì)國防規(guī)章制度、完善國家監(jiān)察體系等領(lǐng)域的法律作了分配。

　　問：深化改革，與行政立法的聯(lián)系十分緊密，我想問一下法律整體規(guī)劃是怎樣綜合確保改革創(chuàng)新對法治建設(shè)的要求？

　　答：改革創(chuàng)新和法制，如車之二輪，鳥之二翼，要在法制的軌道上促進(jìn)改革，在變革的過程中不斷完善法制。深化改革，對法律的要求許多，要根據(jù)立改廢釋等形式多樣給予確保。對一些制訂較為早不適合改革發(fā)展必須的，要盡早做出改動(dòng)分配；某些條文不適合的，可以根據(jù)“裝包”改動(dòng)方法迅速進(jìn)行；還有一些必須依據(jù)新情況開展表述；某些不適合的，可做出廢除決策；在很多行業(yè)，要依據(jù)黨和廣大人民工作進(jìn)步的必須，制訂頒布新的法律法規(guī)；有一些實(shí)踐活動(dòng)情況還不完善、必須先行先試的，要依照法律程序做出相對應(yīng)受權(quán)決策。法律整體規(guī)劃中，許多法律新項(xiàng)目全是深化改革必須的，有的法律新項(xiàng)目實(shí)際上便是改革創(chuàng)新每日任務(wù)，有的法律新項(xiàng)目涉及了變革的信息或是展現(xiàn)了改革創(chuàng)新的規(guī)定。

　　匯總法律與改革創(chuàng)新決定相連接的工作經(jīng)驗(yàn)，在這屆法律整體規(guī)劃中尤其確立，貫徹落實(shí)深化改革、深入推進(jìn)依法行政的布署規(guī)定，對涉及到政府機(jī)構(gòu)改革創(chuàng)新、國防安全法治保障、監(jiān)督深化改革、健全知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)章制度等必須制訂、改動(dòng)或是廢除法律法規(guī)的，或是必須由全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)做出相關(guān)決策的，適度分配決議。

　　問：這屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)法律整體規(guī)劃布置的法律新項(xiàng)目多，貫徹落實(shí)法律整體規(guī)劃的每日任務(wù)很重，我想問一下有哪些實(shí)際措施？

　　答：同以往幾屆政協(xié)常委會(huì)法律整體規(guī)劃對比，這屆法律整體規(guī)劃明確的法律新項(xiàng)目，一是總數(shù)多，注明的法律新項(xiàng)目比近幾屆都多。二是份量重，在一、二類新項(xiàng)目中屬于基本法律的項(xiàng)目有10多份，屬于新制訂法律法規(guī)的新項(xiàng)目有48件；在其中，民法修志十分注目。三是規(guī)定高，全面依法治國、廣大群眾對美滿幸福日常生活的憧憬，都對法律工作中提到更多規(guī)定。剛舉辦的全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)法律工作報(bào)告，栗戰(zhàn)書委員長對加強(qiáng)和改善法律工作中，貫徹落實(shí)法律整體規(guī)劃作了全面部署，明確提出了明確規(guī)定，要用心抓好落實(shí)。下一步，要溶解每日任務(wù)、層層抓落實(shí)，密切配合、壓實(shí)責(zé)任。

　　法律整體規(guī)劃確立了法律項(xiàng)目的報(bào)請決議行政機(jī)關(guān)或帶頭擬定企業(yè)。貫徹落實(shí)的重點(diǎn)在于法律法規(guī)擬定和帶頭擬定企業(yè)。擔(dān)負(fù)帶頭擬定每日任務(wù)的企業(yè)要依照“每日任務(wù)、時(shí)長、機(jī)構(gòu)、義務(wù)”四貫徹落實(shí)的規(guī)定，擬訂擬定工作規(guī)劃，包含工作中進(jìn)度表，關(guān)鍵問題的處理構(gòu)思和流程，擬定工作中責(zé)任人、參與企業(yè)和工作中領(lǐng)導(dǎo)班子等。要改善擬定工作中，切實(shí)探究法律中的重難點(diǎn)問題，爭取把重大問題、重要矛盾處理在擬定工作中環(huán)節(jié)。針對納入法律整體規(guī)劃一類的法律新項(xiàng)目，正常情況下理應(yīng)進(jìn)行，因狀況出現(xiàn)新轉(zhuǎn)變，的確無法按照計(jì)劃報(bào)請決議的，或是必須做出更改的，相關(guān)層面要向全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)做出書面形式表明。

　　全國人大常委會(huì)法工委將依照法律整體規(guī)劃規(guī)定努力完成工作任務(wù)，包含幫助全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)搞好執(zhí)行法律整體規(guī)劃的催促、融洽、具體指導(dǎo)、服務(wù)項(xiàng)目工作中，進(jìn)行擔(dān)負(fù)的行政立法擬定工作目標(biāo)，承擔(dān)科學(xué)研究和健全報(bào)請全國人大常委會(huì)和政協(xié)常委會(huì)決議的法律草案工作中等。（新聞?dòng)浾哧惙?、羅沙）