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個(gè)人所得稅稅收征管中普遍存在的難題：一是收益清晰度不足。伴隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)，工資收入構(gòu)造日趨繁雜。從收益方式看，有現(xiàn)錢收益，商業(yè)票據(jù)收益及實(shí)體收益等；從收益來源于看，有來源于本部門的收益，也是有來源于下級(jí)單位或者外企業(yè)的收益，從業(yè)第二職業(yè)的收益等；從付款方式看，絕大多數(shù)是計(jì)入帳本，也是有小一部分沒有計(jì)入帳本。這種收益中絕大多數(shù)清晰度低，稅務(wù)單位無(wú)法操控。二是主動(dòng)申請(qǐng)觀念差。一些經(jīng)營(yíng)者依法納稅意識(shí)淡薄，能偷即偷，能逃則逃，乃至抗稅；稅務(wù)單位在自主納稅申報(bào)層面欠缺應(yīng)該有的政策措施，監(jiān)管方式不完善，財(cái)產(chǎn)備案審查規(guī)章制度又未創(chuàng)建，沒法對(duì)工資收入和資產(chǎn)情況得到精確信息內(nèi)容。三是代收代繳無(wú)法貫徹落實(shí)。一部分代收代繳企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部和稅務(wù)工作人員消沉沖減，有一些付款企業(yè)有心瞞報(bào)一些工作人員的收益或是想盡辦法分散化收益躲避繳稅。與此同時(shí)，由于相匹配繳納工作人員需逐一造冊(cè)，測(cè)算繳納稅金，勞動(dòng)量大且十分集中化，繳納企業(yè)因繁雜覺得承受不住。四是稅收征管方式不足超前的。因?yàn)榍啡敝悄芑牟牧腺A備，查找，查看和解決方式，信息的傳遞欠缺精確性；稅務(wù)工作人員對(duì)經(jīng)營(yíng)者的收益調(diào)研，繳稅材料的低保，所得稅申報(bào)表的審批，稅務(wù)查驗(yàn)等一系列主題活動(dòng)絕大多數(shù)選用手工制作，工作效能不高。五是稅款宣傳策劃持續(xù)性差。對(duì)稅法宣傳的意義了解不夠，具體方法沒有自主創(chuàng)新，稅法宣傳無(wú)法深得人心，以至有一些經(jīng)營(yíng)者和代收代繳扣繳義務(wù)人對(duì)個(gè)人所得稅的涵義和安全操作規(guī)程了解不透，對(duì)不依法納稅遭受的法律法規(guī)懲罰了解很少，給操作過程產(chǎn)生一定艱難，在實(shí)施中也易產(chǎn)生誤差。
　　加強(qiáng)稅收征管的幾個(gè)方面提議：一是增加查驗(yàn)幅度。扎扎實(shí)實(shí)進(jìn)行個(gè)人所得稅專項(xiàng)整治，按時(shí)或經(jīng)常性對(duì)一些關(guān)鍵領(lǐng)域開展抽樣檢查；立即調(diào)節(jié)工作中重心點(diǎn)，豐富對(duì)個(gè)人所得稅的查驗(yàn)?zāi)芰?；查?yàn)中，既查驗(yàn)經(jīng)營(yíng)者和義務(wù)人的交納狀況，也需要嚴(yán)苛查驗(yàn)稅務(wù)行政機(jī)關(guān)里面的稽查狀況；加強(qiáng)和健全個(gè)人所得稅的舉報(bào)制度，產(chǎn)生社會(huì)性的參與互聯(lián)網(wǎng)。二是提升稅收征管智能化水準(zhǔn)，全方位運(yùn)用個(gè)人所得稅稅收征管手機(jī)軟件，立即把握和追蹤代收代繳企業(yè)和一部分高收益本人的繳稅狀況。三是認(rèn)真落實(shí)代收代繳規(guī)章制度。提升對(duì)代收代繳企業(yè)的稅法宣傳，指導(dǎo)，學(xué)習(xí)培訓(xùn)及代收代繳實(shí)行狀況的查驗(yàn)，要求代收代繳企業(yè)配備職業(yè)網(wǎng)上辦稅工作人員，推行專帳備案，專職人員承擔(dān)；健全和貫徹落實(shí)代收代繳企業(yè)的權(quán)利和義務(wù)，把利益和責(zé)任掛起來鉤來，按照規(guī)定給與一定的酬勞和獎(jiǎng)賞。四是嚴(yán)格遵守輕稅處罰的稅收優(yōu)惠政策。針對(duì)有意藏匿收益，不自覺納稅申報(bào)，偷漏稅款的自己或代收代繳企業(yè)，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展和法律法規(guī)兩層面增加嚴(yán)厲打擊幅度；針對(duì)劇情尤其比較嚴(yán)重，金額較大的偷漏稅個(gè)人行為除經(jīng)濟(jì)發(fā)展上處罰之外，應(yīng)給與邢事封禁，嚴(yán)格懲治。五是精準(zhǔn)地進(jìn)行繳稅主題教育。把宣傳策劃個(gè)人所得做為稅收征管員的工作中考核方案，按時(shí)踏入社會(huì)發(fā)展進(jìn)行宣傳策劃資詢主題活動(dòng)；靈活運(yùn)用報(bào)刊，雜志期刊及電視電臺(tái)，采用公益廣告視頻，專題講座專題講座等方式進(jìn)行形式多樣的宣傳活動(dòng)。