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個人所得稅稅收征管中普遍存在的難題：一是收益清晰度不足。伴隨著商品經(jīng)濟的發(fā)展趨勢，工資收入構(gòu)造日趨繁雜。從收益方式看，有現(xiàn)錢收益，商業(yè)票據(jù)收益及實體收益等；從收益來源于看，有來源于本部門的收益，也是有來源于下級單位或者外企業(yè)的收益，從業(yè)第二職業(yè)的收益等；從付款方式看，絕大多數(shù)是計入帳本，也是有小一部分沒有計入帳本。這種收益中絕大多數(shù)清晰度低，稅務(wù)單位無法操控。二是主動申請觀念差。一些經(jīng)營者依法納稅意識淡薄，能偷即偷，能逃則逃，乃至抗稅；稅務(wù)單位在自主納稅申報層面欠缺應(yīng)該有的政策措施，監(jiān)管方式不完善，財產(chǎn)備案審查規(guī)章制度又未創(chuàng)建，沒法對工資收入和資產(chǎn)情況得到精確信息內(nèi)容。三是代收代繳無法貫徹落實。一部分代收代繳企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部和稅務(wù)工作人員消沉沖減，有一些付款企業(yè)有心瞞報一些工作人員的收益或是想盡辦法分散化收益躲避繳稅。與此同時，由于相匹配繳納工作人員需逐一造冊，測算繳納稅金，勞動量大且十分集中化，繳納企業(yè)因繁雜覺得承受不住。四是稅收征管方式不足超前的。因為欠缺智能化的材料貯備，查找，查看和解決方式，信息的傳遞欠缺精確性；稅務(wù)工作人員對經(jīng)營者的收益調(diào)研，繳稅材料的低保，所得稅申報表的審批，稅務(wù)查驗等一系列主題活動絕大多數(shù)選用手工制作，工作效能不高。五是稅款宣傳策劃持續(xù)性差。對稅法宣傳的意義了解不夠，具體方法沒有自主創(chuàng)新，稅法宣傳無法深得人心，以至有一些經(jīng)營者和代收代繳扣繳義務(wù)人對個人所得稅的涵義和安全操作規(guī)程了解不透，對不依法納稅遭受的法律法規(guī)懲罰了解很少，給操作過程產(chǎn)生一定艱難，在實施中也易產(chǎn)生誤差。
　　加強稅收征管的幾個方面提議：一是增加查驗幅度。扎扎實實進行個人所得稅專項整治，按時或經(jīng)常性對一些關(guān)鍵領(lǐng)域開展抽樣檢查；立即調(diào)節(jié)工作中重心點，豐富對個人所得稅的查驗?zāi)芰?；查驗中，既查驗?jīng)營者和義務(wù)人的交納狀況，也需要嚴苛查驗稅務(wù)行政機關(guān)里面的稽查狀況；加強和健全個人所得稅的舉報制度，產(chǎn)生社會性的參與互聯(lián)網(wǎng)。二是提升稅收征管智能化水準，全方位運用個人所得稅稅收征管手機軟件，立即把握和追蹤代收代繳企業(yè)和一部分高收益本人的繳稅狀況。三是認真落實代收代繳規(guī)章制度。提升對代收代繳企業(yè)的稅法宣傳，指導(dǎo)，學(xué)習(xí)培訓(xùn)及代收代繳實行狀況的查驗，要求代收代繳企業(yè)配備職業(yè)網(wǎng)上辦稅工作人員，推行專帳備案，專職人員承擔；健全和貫徹落實代收代繳企業(yè)的權(quán)利和義務(wù)，把利益和責(zé)任掛起來鉤來，按照規(guī)定給與一定的酬勞和獎賞。四是嚴格遵守輕稅處罰的稅收優(yōu)惠政策。針對有意藏匿收益，不自覺納稅申報，偷漏稅款的自己或代收代繳企業(yè)，從經(jīng)濟發(fā)展和法律法規(guī)兩層面增加嚴厲打擊幅度；針對劇情尤其比較嚴重，金額較大的偷漏稅個人行為除經(jīng)濟發(fā)展上處罰之外，應(yīng)給與邢事封禁，嚴格懲治。五是精準地進行繳稅主題教育。把宣傳策劃個人所得做為稅收征管員的工作中考核方案，按時踏入社會發(fā)展進行宣傳策劃資詢主題活動；靈活運用報刊，雜志期刊及電視電臺，采用公益廣告視頻，專題講座專題講座等方式進行形式多樣的宣傳活動。