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個(gè)體戶稅款是稅收管理工作中的難中之難，從現(xiàn)在的個(gè)人稅收管理現(xiàn)況看來，還存有一些應(yīng)當(dāng)特別注意的難題。新的《個(gè)體工商戶稅收定期定額征收管理辦法》于2007年1月1日起實(shí)行，個(gè)體戶稅務(wù)管理又將產(chǎn)生一定轉(zhuǎn)變，小編融合工作中實(shí)踐活動(dòng)，就個(gè)體戶稅務(wù)定期定額征談一談好多個(gè)應(yīng)留意的難題。

　　一，按時(shí)核定征收要嚴(yán)苛把握應(yīng)用領(lǐng)域?！秱€(gè)體工商戶稅收定期定額征收管理辦法》（下稱新《辦法》）第三條要求，負(fù)責(zé)人稅務(wù)行政機(jī)關(guān)能夠采用按時(shí)核定征收方法課征稅金的因素關(guān)鍵為經(jīng)負(fù)責(zé)人稅務(wù)行政機(jī)關(guān)評(píng)定當(dāng)涂縣之上稅務(wù)行政機(jī)關(guān)許可的生產(chǎn)制造，企業(yè)規(guī)模小，達(dá)不上《個(gè)體工商戶建賬管理暫行辦法》要求設(shè)定帳本規(guī)范的個(gè)體戶的稅款征繳管理方法。換句話說，并非是全部個(gè)體戶依照按時(shí)核定征收方法管理方法，僅有達(dá)不上做賬規(guī)范的個(gè)體戶才可用新《辦法》，做到做賬標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體戶就應(yīng)當(dāng)做賬，推行查賬征收。此外，依據(jù)新《辦法》第二十六條的要求，個(gè)人獨(dú)資企業(yè)公司的稅金征繳管理方法還可以對(duì)比新《辦法》的要求實(shí)行。因而，有的地區(qū)將所有個(gè)體戶所有推行按時(shí)核定征收，乃至將小規(guī)模企業(yè)也推行按時(shí)核定征收是不正確的。

　　二，按時(shí)核定征收并不等于核準(zhǔn)稅款征繳。依照《稅收征管法》第三十五條相關(guān)要求，僅有當(dāng)經(jīng)營者違背了申請(qǐng)責(zé)任，或是做賬，儲(chǔ)存憑據(jù)等別的幫助責(zé)任時(shí)，稅務(wù)行政機(jī)關(guān)才可以開展稅款核準(zhǔn)。核準(zhǔn)稅款是對(duì)于因?yàn)榻?jīng)營者的緣故造成 稅務(wù)行政機(jī)關(guān)無法查帳征繳稅金，而采用的一種迫不得已或防范措施，是不得已而為之。但針對(duì)不用做賬的個(gè)體戶來講，假如不可以預(yù)先明確一個(gè)交納規(guī)范，就不太可能了解怎樣執(zhí)行申報(bào)納稅責(zé)任。因而，稅務(wù)行政機(jī)關(guān)才會(huì)在稅務(wù)申報(bào)以前，對(duì)一部分個(gè)體戶的稅款推行定期定額。二者壓根差別取決于，定期定額是一種事前的核準(zhǔn)，預(yù)算定額明確以后一段時(shí)間以內(nèi)維持不會(huì)改變。但查賬征收方法下的稅款核準(zhǔn)，僅僅為了更好地確定早已產(chǎn)生的繳稅責(zé)任，對(duì)未來有可能的稅款沒有確定功效。查賬征收方法就算必須稅務(wù)申報(bào)，也是規(guī)定在稅款核準(zhǔn)以前開展，便于為稅款核準(zhǔn)給予參照，但定期定額規(guī)章制度的申請(qǐng)是在預(yù)算定額明確以后，是融合預(yù)算定額開展申請(qǐng)。

　　三，按時(shí)核定征收要保證程序流程標(biāo)準(zhǔn)公布。舊《辦法》所規(guī)范的預(yù)算定額核準(zhǔn)的階段僅有四個(gè)：即商戶自報(bào)，典型調(diào)查，預(yù)算定額核準(zhǔn)，下發(fā)預(yù)算定額等。新《辦法》則將程序流程擴(kuò)展為自主申請(qǐng)，核準(zhǔn)預(yù)算定額，預(yù)算定額公示公告，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審批，下發(fā)預(yù)算定額，發(fā)布預(yù)算定額等六個(gè)階段。假如充分考慮稅務(wù)行政機(jī)關(guān)在開展預(yù)算定額核準(zhǔn)時(shí)需要開展典型調(diào)查，那麼，其階段其實(shí)是七個(gè)。從而，能夠看得出在其中增加了預(yù)算定額公示公告，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審批，發(fā)布預(yù)算定額等三個(gè)必經(jīng)之路階段，可以說程序流程更為繁雜了。實(shí)踐活動(dòng)中針對(duì)預(yù)算定額的核準(zhǔn)方式，是根據(jù)稅務(wù)行政機(jī)關(guān)的權(quán)力，通常規(guī)定經(jīng)營者單方服務(wù)承諾，就算經(jīng)營者早已簽名認(rèn)同，倘若稅務(wù)行政機(jī)關(guān)覺得不適合，還能夠選用此外方式開展核準(zhǔn)，它是對(duì)未來很有可能造成的繳稅客觀事實(shí)的確定，而不是對(duì)己經(jīng)產(chǎn)生的繳稅客觀事實(shí)的確定，是一種根據(jù)國家權(quán)力的客觀事實(shí)確定，其法律認(rèn)可原本就會(huì)有異議。伴隨著經(jīng)營者法制觀念的普遍提高，稅務(wù)行政機(jī)關(guān)核準(zhǔn)預(yù)算定額要保證更為標(biāo)準(zhǔn)公布，在核準(zhǔn)預(yù)算定額全過程中，簡單化程序流程，程序流程錯(cuò)亂，稅款管理人員替代經(jīng)營者簽名等狀況應(yīng)嚴(yán)防，不然一旦經(jīng)營者申請(qǐng)辦理稅務(wù)行政裁決和提到行政訴訟法，稅務(wù)行政機(jī)關(guān)滿盤皆輸毫無疑問。

　　四，按時(shí)核定征收要搞好征繳方法變換。假如稅務(wù)行政機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的預(yù)算定額與個(gè)人定期定額戶具體銷售額相距很遠(yuǎn)，個(gè)體戶為了更好地少交稅就不肯做賬，有意不做賬，不開展經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià), 或是做賬密爾不示，借定期定額方法偷稅。因而，要正確處理好建帳戶與預(yù)算定額戶的關(guān)聯(lián)，要避免推行做賬管理方法后稅賦區(qū)別過大，保證以做賬抓預(yù)算定額，以預(yù)算定額保做賬，預(yù)算定額戶稅賦正常情況下不可以小于建帳戶，促進(jìn)其逐漸向做賬轉(zhuǎn)換，變“叫我建”為“我想建”，逐漸邁向查賬征收，進(jìn)一步降低繳稅偏差。

　　五，按時(shí)核定征收要避免稅款稽查腐壞。因?yàn)榘磿r(shí)核定征收是稅務(wù)行政機(jī)關(guān)，稅務(wù)工作人員的主觀性個(gè)人行為，有一定的延展性，個(gè)人定期定額戶為了更好地做到少繳或是不交稅的目地，就會(huì)有很有可能對(duì)稅款管理人員開展權(quán)錢交易。某些稅款管理人員出自于人情世故，關(guān)聯(lián)，臉面，在核準(zhǔn)預(yù)算定額時(shí)，通常便會(huì)不嚴(yán)格遵守預(yù)算定額規(guī)范，不屬實(shí)填好調(diào)研計(jì)算相關(guān)內(nèi)容，根據(jù)隨便調(diào)整花費(fèi)，利潤率等方法開展人為因素調(diào)整，難以避免地發(fā)生了在同一街道社區(qū)，同一產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營情況相仿，但預(yù)算定額差別很大的狀況。因而，要加強(qiáng)主抓個(gè)人稅款稅款管理人員的合理監(jiān)督制度，提升品德教育，按時(shí)開展溝通交流，以避免不廉個(gè)人行為造成。

　　六，按時(shí)核定征收要加強(qiáng)平時(shí)事后管理方法。新《辦法》第九條要求，定期定額戶理應(yīng)創(chuàng)建收入支出憑據(jù)黏貼簿，進(jìn)賣貨登記薄，詳細(xì)儲(chǔ)存相關(guān)繳稅材料，并接納稅務(wù)行政機(jī)關(guān)的查驗(yàn)?？梢哉f收入支出憑據(jù)黏貼簿，進(jìn)賣貨登記薄，稅票等相關(guān)繳稅材料是稅款管理人員收集個(gè)體戶稅收信息內(nèi)容的關(guān)鍵根據(jù)，根據(jù)查驗(yàn)收入支出憑據(jù)黏貼簿，進(jìn)賣貨登記薄，稅票等，能夠發(fā)覺個(gè)體戶申請(qǐng)是不是確鑿，不然，即便個(gè)體戶少繳了稅金也難以尋找逃稅的身影，無法尋找根據(jù)判定其逃稅。因而，不必以為只需個(gè)體戶依照預(yù)算定額交納了稅金就萬事如意，對(duì)按時(shí)核定征收個(gè)體戶要提升稅法宣傳，繳稅指導(dǎo)，平時(shí)查驗(yàn)，納稅評(píng)估等，搞好預(yù)算定額交納后的平時(shí)事后管理方面。
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