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　　為了更好地提升在我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品在國(guó)外市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品出入口穩(wěn)步增長(zhǎng)，在我國(guó)依次頒布了一系列的稅款激勵(lì)現(xiàn)行政策，根據(jù)長(zhǎng)期性運(yùn)作，針對(duì)推動(dòng)鄉(xiāng)村學(xué)生就業(yè)、提升居民收入、提升農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)具有了積極主動(dòng)的促進(jìn)功效，但在具體運(yùn)行中還存有一些難題急待處理。

　　一、存有的關(guān)鍵騙、逃稅方式

　　1、選用外地出口報(bào)關(guān)、假冒偽劣、低價(jià)高報(bào)、套入高征收率等方法偷逃稅。客觀性上因?yàn)檎?、出口退稅單位溝通機(jī)制并未徹底創(chuàng)建，稅務(wù)與中國(guó)海關(guān)、出口外貿(mào)、外匯政策等單位欠缺必需信息交換；主觀性上極少數(shù)經(jīng)營(yíng)者受權(quán)益迫使，造成近些年以農(nóng)業(yè)產(chǎn)品出入口貨品出口退稅管理方法相對(duì)性欠缺，社會(huì)發(fā)展上一些犯罪分子和公司運(yùn)用以農(nóng)業(yè)產(chǎn)品（尤其是一些體型小、重量較輕、使用價(jià)值高、不一樣級(jí)別價(jià)格區(qū)別大的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品）為關(guān)鍵原材料生產(chǎn)制造的出入口貨品開展偷逃稅的難題非常明顯。如極少數(shù)農(nóng)副產(chǎn)品加工公司將中國(guó)市場(chǎng)銷售可用13%繳稅率的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，出入口改報(bào)17%，同一商品銷售采用兩種繳稅率，具體交稅從低征收率，而出口退稅從17%的高征收率，均對(duì)公司有益，存有偷逃稅個(gè)人行為。

　　2、隨意虛購(gòu)虛抵騙、逃稅。按農(nóng)業(yè)產(chǎn)品回收憑據(jù)現(xiàn)行政策要求，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品回收憑據(jù)由購(gòu)料方推行自開自抵，購(gòu)料方既做為付款憑證，又做為抵稅稅金憑據(jù)，鋸斷了銷貨彼此的牽制關(guān)聯(lián)，極少數(shù)公司通常選用提升出具價(jià)格或虛開發(fā)票的方式來調(diào)整稅金，偷漏稅款，其商品進(jìn)出口退稅也存有偷逃稅行為。甚至有根據(jù)自主開具回收憑據(jù)，調(diào)整進(jìn)、銷項(xiàng)占比，做到留抵稅費(fèi)持續(xù)擴(kuò)大，最后完成源源不絕的超大金額出口退稅。它是進(jìn)出口退稅評(píng)定工作中解決不了的難題，是稅務(wù)管理規(guī)章制度中的系統(tǒng)漏洞，

　　3、隨意虛開發(fā)票虛抵。大量收購(gòu)業(yè)務(wù)流程并不是向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者本人回收，只是向“零售商”、“經(jīng)營(yíng)人”等回收，主要表現(xiàn)在清算額度大且顧客固定不動(dòng)。這有悖蘇國(guó)稅發(fā)[2004]96號(hào)第四條：“農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一回收稅票是偏向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者本人（沒有從業(yè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品回收的個(gè)體工商戶）回收自產(chǎn)自銷農(nóng)產(chǎn)品時(shí)，由支付方位收款方出具的稅票”，進(jìn)而導(dǎo)致很多的虛開發(fā)票虛抵。這般類公司為出口企業(yè)，則其存有顯著的偷逃稅行為。

　　4、很多現(xiàn)金支付，造成逃稅個(gè)人行為經(jīng)常發(fā)生?，F(xiàn)階段該領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)者的支付方式以現(xiàn)金支付為主導(dǎo)，仍舊理，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品回收業(yè)務(wù)流程總數(shù)多，額度小，但實(shí)際上大額度清算較為廣泛，固定不動(dòng)戶多，并且有的清算長(zhǎng)期性掛來往。根據(jù)現(xiàn)金支付，藏匿銷售額。關(guān)鍵有下列四種情況：

　?。?）選用帳外循環(huán)系統(tǒng)的方式，藏匿一部分或所有的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)全過程，購(gòu)入原料不抵稅，商品銷售都不入帳。

　　（2）一部分銷售額不入帳，購(gòu)入原料所有或是一部分抵稅。

　?。?）所有市場(chǎng)銷售總數(shù)入帳，但開票的價(jià)錢小于具體市場(chǎng)價(jià)格。

　　（4）生產(chǎn)過程中造成的邊角料市場(chǎng)銷售不入帳。

　　5、集中化出具抵稅，造成偷逃稅個(gè)人行為經(jīng)常發(fā)生。因?yàn)閼?yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者本人大多數(shù)為農(nóng)戶，其對(duì)索要稅票觀念不足強(qiáng)，再再加上現(xiàn)金支付時(shí)興，一部分回收企業(yè)集中化出具抵稅。這違背蘇國(guó)稅發(fā)[2004]96號(hào)