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一個新的稅收管理方式建立后，規(guī)定稅務(wù)單位保證稅前工資監(jiān)管、稅中征繳、稅后工資稅務(wù)稽查。通過兩年的運行，實踐經(jīng)驗證明，稅源管理至關(guān)重要。文中就如何加強稅源管理談一談本人的看法。
一、稅源管理工作中存在的問題
（一）公司改制環(huán)節(jié)中稅務(wù)單位干預(yù)不足，致使稅金外流。現(xiàn)階段，深化改革，公司改制，使原國有企業(yè)的稅款比例越來越小，股份合作制民營企業(yè)、個體戶的稅款比例特別大，給稅收管理帶來很多艱難。對其宣布破產(chǎn)管戶推行結(jié)算環(huán)節(jié)中，大部分經(jīng)營者可以依規(guī)接納結(jié)算并補繳欠稅款后申請辦理注銷登記，但是也有極少數(shù)納稅人在被稅務(wù)行政機關(guān)列入非正常戶后找不著法人或其他代表者，既不申請，都不申辦注銷手續(xù)，造成一部分稅金外流。針對改制的企業(yè)，則由于稅務(wù)單位干預(yù)不足或完全不能干預(yù)，原創(chuàng)業(yè)企業(yè)欠稅款沒有人擔(dān)負(fù)，變成死欠，而稅務(wù)單位在這一方面卻又顯得束手無策。也有一些公司不可以按照規(guī)定立即申請辦理稅金還清和稅票繳銷辦理手續(xù)，造成更多的稅收流失。
（二）稅務(wù)行政機關(guān)人力資源、物力資源、資金網(wǎng)絡(luò)資源應(yīng)用不科學(xué)，造成稅收管理職責(zé)減弱。因為內(nèi)部結(jié)構(gòu)職責(zé)分工管理方法不足統(tǒng)一和規(guī)范，促使本應(yīng)協(xié)調(diào)一致工作時會脫軌。通常是一些底層征繳企業(yè)，雖建立了專門的稅源管理單位，未配置了工作人員，但是就戶籍制度而言，主管部門也有專門工作人員承擔(dān)，那樣就造成了工作人員消耗，且責(zé)任不確立。
（三）稅務(wù)行政機關(guān)內(nèi)部結(jié)構(gòu)一些管理人員對稅源管理工作中認(rèn)識不到位，造成稅源管理形式化。尤其是對重點稅源的把握與管理，一般剖析較為淺薄處于被動，表明不上深層次難題，并沒有給與重點稅源充足的大力支持，造成稅務(wù)稽查外流。其次，從重點稅源企業(yè)的特征看來，因為公司實力強，子公司多，計算思緒多，繳稅階段多，假如監(jiān)管不到位，非常容易產(chǎn)生逃稅與偷稅個人行為。實際上，早些年對重點稅源的監(jiān)管，僅僅表面掌握公司的生產(chǎn)運營、稅金完成和交納狀況，實行的是粗放式管控，橫管不上邊，縱管不究竟，沒有實現(xiàn)傳統(tǒng)意義的管控，重點企業(yè)稅收流失比較嚴(yán)重。
（四）計算機軟件應(yīng)用管理水準(zhǔn)不太高，信息化程度不太高，管理方法落伍。就目前來說，盡管在微機化管理工作進行了極大勤奮，前行了一大步，稅收管理等方面的大軟件早已運行了，可是該類手機軟件一般都存在著難題，在運用常常導(dǎo)致不正確，所以有時候迫不得已此外搞一些人力程序處理，不但增大了任務(wù)量，更增強了工作量。并且若不及時改正錯誤，會帶來更多不正確，進而導(dǎo)致全部計算機軟件失效和斷斷續(xù)續(xù)。不能將電子計算機作為管理方法稅務(wù)稽查的有力專用工具，造成工作效率不高。
二、提升稅源管理的一些建議
（一）在企業(yè)重組環(huán)節(jié)中積極地干預(yù)，摸透稅務(wù)稽查實數(shù)。依照相關(guān)法律的規(guī)定，對改制企業(yè)的納稅情況開展監(jiān)管的權(quán)利，盡管在這個過程中可能會遇到很多摩擦阻力或其它不好因素的影響，但是作為稅務(wù)單位，有權(quán)利也有義務(wù)避免中國稅收的外流。針對當(dāng)前現(xiàn)況，稅務(wù)單位應(yīng)該和本地國資局、企業(yè)主管部門等創(chuàng)建長久的聯(lián)系制度，搞好公司改制前管理方面，確保稅款的補繳進庫，避免稅金外流；并且對改制后企業(yè)進行追蹤調(diào)查，重新公司的辦理證件戶籍制度一直到稅務(wù)稽查的預(yù)測分析、監(jiān)管，真真正正具有稅前工資監(jiān)控和稅務(wù)稽查培育的功效，確保稅務(wù)稽查的持續(xù)增長。稅務(wù)單位也可以根據(jù)注冊會計審計的結(jié)論評定改制企業(yè)的納稅情況，或在如果需要，派稅務(wù)稽查員并對納稅情況開展全面檢查。主管部門的人員對改制后公司必須做到腿勤、嘴勤。要知道公司的生產(chǎn)工藝流程、周轉(zhuǎn)資金投入及庫存商品情況。改制后公司看起來并沒有原有的國企巨大，其實不是。原國企機構(gòu)臃腫，人心渙散，改制后公司負(fù)擔(dān)輕、資產(chǎn)充裕，入手的項目新，有潛力、有勁頭，使用效率高，經(jīng)營規(guī)模和銷售狀況不錯。假如稅源管理和征繳管理到位，財政收入也會增加。
（二）再次區(qū)劃機構(gòu)職能。建立和標(biāo)準(zhǔn)稅務(wù)稽查監(jiān)控體系，是夯實和優(yōu)化一個新的稅收征管方式的必然趨勢。為真真正正反映“管為載體，從根本上操縱”原則，稅務(wù)單位應(yīng)確立稅務(wù)稽查監(jiān)管主要在于真真正正貫徹落實“管用”問題，保證“管用”細(xì)分化，科學(xué)規(guī)范設(shè)定職位，明確崗位職責(zé)，步驟對接，監(jiān)督考核及時。具體方法如下所示：