查賬征收所得稅的政策評估
2021-09-22 17:07
1.可用查賬征收的情況
參照《我國稅務(wù)質(zhì)監(jiān)總局關(guān)于做好<所得稅查賬征收方法>(實施)的通告》(國稅發(fā)〔2008〕30號),經(jīng)營者具備以下情況之一的,查賬征收所得稅:
(一)按照法律法規(guī)、行政規(guī)章的要求可以不設(shè)定帳本的;
(二)按照法律法規(guī)、行政規(guī)章的要求理應(yīng)設(shè)定但未設(shè)定賬薄的;
(三)私自消毀帳本或是拒不出示繳稅材料的;
(四)雖設(shè)定帳本,但帳目紊亂或是成本費材料、收益憑據(jù)、花費憑據(jù)上缺,無法查帳的;
(五)產(chǎn)生繳稅責(zé)任,未依照規(guī)范的時間申請辦理稅務(wù)申報,經(jīng)稅務(wù)行政機關(guān)勒令期限申請,貸款逾期仍不申請的;
(六)申請的計稅基礎(chǔ)顯著稍低,又無任何理由的。
特殊行業(yè)、獨特種類的經(jīng)營者和一定規(guī)模以上企業(yè)的經(jīng)營者不適合本方法。以上特殊經(jīng)營者由我國稅務(wù)質(zhì)監(jiān)總局再行確立。
2.不適合查賬征收的情況
參照《我國稅務(wù)質(zhì)監(jiān)總局有關(guān)所得稅查賬征收多個現(xiàn)象的通告》(國稅發(fā)〔2009〕37花了7天時間)和《我國稅務(wù)質(zhì)監(jiān)總局有關(guān)所得稅查賬征收相關(guān)難題的公示》(我國稅務(wù)質(zhì)監(jiān)總局公示2012年第27號),不適合查賬征收的納稅人類型,主要是包含下列種類的公司:
(一)享有《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》以及實施細則和國務(wù)院規(guī)定的一項或幾類所得稅政策優(yōu)惠的公司(不包括僅享有《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》第二十六條要求不征稅收入政策優(yōu)惠的公司、第二十八條要求的滿足條件的小型微利公司);
(二)歸納繳稅公司;
(三)上市企業(yè);
(四)金融機構(gòu)、農(nóng)村信用社、小額貸企業(yè)、車險公司、證劵公司、證券公司、金融控股公司、資產(chǎn)管理顧問公司、融資租賃業(yè)務(wù)企業(yè)、融資擔(dān)保公司、代理記賬公司、典當行等金融機構(gòu);
(五)財務(wù)會計、財務(wù)審計、資產(chǎn)報告評估、稅務(wù)、房地產(chǎn)評估、土地估價、工程預(yù)算、刑事辯護律師、價錢公證、公正組織、底層法律援助組織、商標代理、商標代理公司及其別的經(jīng)濟發(fā)展公證類社會發(fā)展中介服務(wù);
(六)主要從事股份(個股)項目投資工作的公司
(七)我國稅務(wù)質(zhì)監(jiān)總局要求的其它公司。
3.可用查賬征收應(yīng)特別注意的難題
1、可用查賬征收的公司無法享有技術(shù)開發(fā)費加計
《國家財政部我國稅務(wù)質(zhì)監(jiān)總局國家科技部有關(guān)健全科學(xué)研究開發(fā)設(shè)計成本稅前加計新政的通告》(稅務(wù)〔2015〕122號)要求:公司技術(shù)開發(fā)費應(yīng)納稅所得額加計適用財務(wù)核算完善、推行查賬征收并可以精確核算研發(fā)支出的居民企業(yè)。
2、查賬征收改成查賬征收后相關(guān)財產(chǎn)的稅務(wù)解決
參照《我國稅務(wù)質(zhì)監(jiān)總局有關(guān)所得稅多個現(xiàn)行政策稅收征管規(guī)格難題的公示》(我國稅務(wù)質(zhì)監(jiān)總局公示2021年第17號)第四條“所得稅查賬征收改成查賬征收后相關(guān)財產(chǎn)的稅務(wù)解決難題”的要求,
(一)公司可以給予財產(chǎn)購買稅票的,以稅票注明額度為計稅依據(jù);不可以給予財產(chǎn)購買稅票的,能夠 憑購買財產(chǎn)的合同書(協(xié)議書)、資產(chǎn)付款證實、財務(wù)核算材料等記述額度,做為計稅依據(jù)。
(二)公司核準繳稅期內(nèi)投入運營的財產(chǎn),改成查帳繳稅后,依照企業(yè)所得稅法要求的折舊費、攤銷費期限,扣減該財產(chǎn)資金投入使用年限后,就剩下期限再次計提折舊、攤銷費額并在抵扣。
3、推行核準核定征收所得稅的經(jīng)營者不開展年度匯算清繳
我國稅務(wù)質(zhì)監(jiān)總局關(guān)于做好《企業(yè)所得稅匯算清繳管理辦法》的通告(國稅發(fā)[2009]79號)第三條第(二)款要求:推行核準核定征收所得稅的經(jīng)營者,不開展年度匯算清繳。
4、查賬征收期內(nèi)財務(wù)核算的虧算不可以結(jié)轉(zhuǎn)成本到之后期內(nèi)填補
《企業(yè)所得稅法》第十八條要求:企業(yè)納稅本年度產(chǎn)生的虧本,準許向之后本年度結(jié)轉(zhuǎn)成本,用之后本年度的所得的填補,但結(jié)轉(zhuǎn)成本期限最多不能超出5年。
在核準期內(nèi),因為公司對收益、成本計算不精確,不可以準確測算應(yīng)繳稅收入額,公司財務(wù)核算的虧本在民法上不認同,因此核準期內(nèi)的虧本也就不可以結(jié)轉(zhuǎn)成本到之后期內(nèi)填補。
創(chuàng)作者:老顧(正保財稅服務(wù)權(quán)威專家)
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