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企業(yè)申請(qǐng)

查賬征收公司公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓高額盈利怎樣計(jì)稅企業(yè)所得稅

2021-09-10 17:29

江蘇省某公司近些年因?yàn)榻?jīng)營利潤低,稅務(wù)行政機(jī)關(guān)為了更好地降低稅收征管成本費(fèi),采用依照綜合性2.5%的增值稅率征繳所得稅,2015年,該公司兩年前的一筆股權(quán)投資基金要撤出,長期投資達(dá)六億元,那麼,在這里情形下,該公司能不能可用2.5%的增值稅率交納此筆公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓造成的所得稅,或是必須依照25%的基本上征收率計(jì)稅。下邊來講解有關(guān)制度及全國各地實(shí)際操作作法。

一、查賬征收的法律規(guī)定情況

依據(jù)《稅收征收管理法》第三十五條,及其《企業(yè)所得稅核定征收辦法(試行)》(國稅發(fā)〔2008〕30號(hào))第三條第一款之要求,“查賬征收”就是指在經(jīng)營者的會(huì)計(jì)憑證不完善,材料殘損無法查帳,或是因其它緣故無法精確明確應(yīng)納稅所得額時(shí),由稅務(wù)行政機(jī)關(guān)依規(guī)核準(zhǔn)經(jīng)營者應(yīng)納稅所得額的一種征繳方法。即“查賬征收”是在不可以獲得精確繳稅材料的條件下,稅務(wù)行政機(jī)關(guān)委屈求全采用的一種征繳方法。做為一種確保我國繳稅權(quán)合理完成的規(guī)章制度,在中國現(xiàn)階段經(jīng)營者稅收法律遵循度和中小型企業(yè)經(jīng)營者計(jì)算工作能力有待提高的情形下,查賬征收在稅收管理實(shí)踐活動(dòng)中獲得廣泛應(yīng)用。

所得稅查賬征收方法(實(shí)施)

第三條 經(jīng)營者具備以下情況之一的,查賬征收所得稅:

(一)按照法律法規(guī)、行政規(guī)章的要求可以不設(shè)定帳本的;

(二)按照法律法規(guī)、行政規(guī)章的要求理應(yīng)設(shè)定但未設(shè)定賬薄的;

(三)私自消毀帳本或是拒不出示繳稅材料的;

(四)雖設(shè)定帳本,但帳目紊亂或是成本費(fèi)材料、收益憑據(jù)、花費(fèi)憑據(jù)上缺,無法查帳的;

(五)產(chǎn)生繳稅責(zé)任,未依照規(guī)范的時(shí)間申請(qǐng)辦理稅務(wù)申報(bào),經(jīng)稅務(wù)行政機(jī)關(guān)勒令期限申請(qǐng),貸款逾期仍不申請(qǐng)的

(六)申請(qǐng)的計(jì)稅基礎(chǔ)顯著稍低,又無任何理由的。

《企業(yè)所得稅核定征收辦法(試行)》(國稅發(fā)〔2008〕30號(hào))與《我國稅務(wù)質(zhì)監(jiān)總局關(guān)于做好的通告(國稅發(fā)〔2000〕第38號(hào))》對(duì)比,關(guān)鍵有下面幾點(diǎn)轉(zhuǎn)變:擴(kuò)張了查賬征收的應(yīng)用領(lǐng)域,提升了查賬征收企業(yè)所得稅的情況,調(diào)節(jié)了應(yīng)稅所得率力度,提升了經(jīng)營者申請(qǐng)調(diào)節(jié)的義務(wù),查賬征收能夠享有稅收優(yōu)惠政策制度等。新征繳方法的更改利與弊并存,全國各地具體步驟的辦法和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不統(tǒng)一、行政執(zhí)法程序的履行不足標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)核準(zhǔn)異議的救助規(guī)章制度急待健全等,全是查賬征收規(guī)章制度必須 完善的層面。做為查賬征收的獨(dú)特填補(bǔ)方式,查賬征收是所得稅管理方法中的銜接對(duì)策,國稅發(fā)〔2008〕30號(hào)明文規(guī)定,稅務(wù)行政機(jī)關(guān)應(yīng)積極主動(dòng)催促查賬征收所得稅的經(jīng)營者做賬編制,改進(jìn)運(yùn)營管理,正確引導(dǎo)經(jīng)營者向查賬征收方法銜接。對(duì)合乎查賬征收標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)營者,要立即調(diào)節(jié)征繳方法,推行查賬征收。

二、國稅總局公示2012年第27號(hào):主要從事股份(個(gè)股)項(xiàng)目投資業(yè)務(wù)流程的公司,不可查賬征收所得稅

2012年,我國稅務(wù)質(zhì)監(jiān)總局公布《關(guān)于企業(yè)所得稅核定征收有關(guān)問題的公告》(我國稅務(wù)質(zhì)監(jiān)總局公示2012年第27號(hào))主要解決了所得稅稅收征管中2個(gè)極具爭(zhēng)論的難題,明文規(guī)定:1)主要從事股份(個(gè)股)項(xiàng)目投資業(yè)務(wù)流程的公司,不可查賬征收所得稅;2)依規(guī)按核準(zhǔn)應(yīng)稅所得率方法查賬征收所得稅的公司,獲得的出讓股份(個(gè)股)收益等出讓財(cái)產(chǎn)收入,應(yīng)全額的記入應(yīng)稅收入額,依照主營業(yè)務(wù)新項(xiàng)目(業(yè)務(wù)流程)明確適合的應(yīng)稅所得率測(cè)算繳稅;若主營業(yè)務(wù)新項(xiàng)目(業(yè)務(wù)流程)產(chǎn)生變化,應(yīng)在當(dāng)初年度匯算清繳時(shí),依照轉(zhuǎn)變后的主要經(jīng)營新項(xiàng)目(業(yè)務(wù)流程)再次明確適合的應(yīng)稅所得率測(cè)算繳稅。

查賬征收所得稅有其相應(yīng)的應(yīng)用領(lǐng)域。國稅發(fā)〔2008〕30號(hào)文第三條第二款,及《我國稅務(wù)質(zhì)監(jiān)總局有關(guān)所得稅查賬征收多個(gè)現(xiàn)象的通告》(國稅發(fā)〔2009〕37花了7天時(shí)間)第一條要求,歸納繳稅公司;上市企業(yè);金融機(jī)構(gòu)、商業(yè)保險(xiǎn)、證劵公司等金融機(jī)構(gòu);財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)審計(jì)、刑事辯護(hù)律師等社會(huì)發(fā)展中介服務(wù);及我國稅務(wù)質(zhì)監(jiān)總局要求的其它公司等特殊經(jīng)營者的所得稅不適合查賬征收方法。

所得稅查賬征收方法(實(shí)施)

第三條 特殊行業(yè)、獨(dú)特種類的經(jīng)營者和一定規(guī)模以上企業(yè)的經(jīng)營者不適合本方法。以上特殊經(jīng)營者由我國稅務(wù)質(zhì)監(jiān)總局再行確立。

我國稅務(wù)質(zhì)監(jiān)總局有關(guān)所得稅查賬征收多個(gè)現(xiàn)象的通告(國稅發(fā)〔2009〕37花了7天時(shí)間)

一、國稅發(fā)〔2008〕30號(hào)文檔第三條第二款所指“特殊經(jīng)營者”包含下列種類的公司:

(一)享有《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》以及實(shí)施細(xì)則和國務(wù)院規(guī)定的一項(xiàng)或幾類所得稅政策優(yōu)惠的公司(不包括僅享有《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》第二十六條要求不征稅收入政策優(yōu)惠的公司);

(二)歸納繳稅公司;

(三)上市企業(yè);

(四)金融機(jī)構(gòu)、農(nóng)村信用社、小額貸企業(yè)、車險(xiǎn)公司、證劵公司、證券公司、金融控股公司、資產(chǎn)管理顧問公司、融資租賃業(yè)務(wù)企業(yè)、融資擔(dān)保公司、代理記賬公司、典當(dāng)行等金融機(jī)構(gòu);

(五)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)審計(jì)、資產(chǎn)報(bào)告評(píng)估、稅務(wù)、房地產(chǎn)評(píng)估、土地估價(jià)、工程預(yù)算、刑事辯護(hù)律師、價(jià)錢公證、公正組織 、底層法律援助組織 、商標(biāo)代理、商標(biāo)代理公司及其別的經(jīng)濟(jì)發(fā)展公證類社會(huì)發(fā)展中介服務(wù);

(六)我國稅務(wù)質(zhì)監(jiān)總局要求的其它公司。

針對(duì)VC/PE、創(chuàng)投公司等主要從事股份(個(gè)股)項(xiàng)目投資業(yè)務(wù)流程的公司是不是能夠查賬征收所得稅,因?yàn)閲惏l(fā)〔2008〕30號(hào)及國稅發(fā)〔2009〕377號(hào)并沒有確立,因而全國各地的詳細(xì)要求和實(shí)際實(shí)際操作不盡一致,促使同一種類的經(jīng)營者因地區(qū)差異而稅賦各不相同。國稅總局27號(hào)公示明文規(guī)定“主要從事股份(個(gè)股)項(xiàng)目投資業(yè)務(wù)流程的公司,不可查賬征收所得稅”,事實(shí)上也是將股權(quán)投資基金公司列入特殊經(jīng)營者范疇,從而統(tǒng)一和標(biāo)準(zhǔn)了對(duì)股權(quán)投資基金公司的企業(yè)所得稅稅收征管。

三、國稅總局公示2012年第27號(hào):隨主營業(yè)務(wù)新項(xiàng)目(業(yè)務(wù)流程)查賬征收企業(yè)所得稅

依據(jù)國稅總局27號(hào)公示,依規(guī)按核準(zhǔn)應(yīng)稅所得率方法查賬征收所得稅的公司,獲得的出讓股份(個(gè)股)收益等出讓財(cái)產(chǎn)收入,應(yīng)全額的記入應(yīng)稅收入額,依照主營業(yè)務(wù)新項(xiàng)目(業(yè)務(wù)流程)明確適合的應(yīng)稅所得率測(cè)算繳稅;若主營業(yè)務(wù)新項(xiàng)目(業(yè)務(wù)流程)產(chǎn)生變化,應(yīng)在當(dāng)初年度匯算清繳時(shí),依照轉(zhuǎn)變后的主要經(jīng)營新項(xiàng)目(業(yè)務(wù)流程)再次明確適合的應(yīng)稅所得率測(cè)算繳稅。

①?依照國稅發(fā)〔2008〕30號(hào),選用應(yīng)稅所得率方法查賬征收所得稅的,應(yīng)繳個(gè)人所得稅額計(jì)算方法如下所示:

應(yīng)繳個(gè)人所得稅額=應(yīng)繳稅收入額×稅率

應(yīng)繳稅收入額=應(yīng)稅收入額×應(yīng)稅所得率

或:應(yīng)繳稅收入額=成本費(fèi)(花費(fèi))支出額/(1-應(yīng)稅所得率)×應(yīng)稅所得率

②依照國稅發(fā)〔2009〕377號(hào),國稅發(fā)〔2008〕30號(hào)文檔第六條中的“應(yīng)稅收入額”相當(dāng)于收入總額減掉不征稅收入和不征稅收入后的賬戶余額。用關(guān)系式表達(dá)為:

應(yīng)稅收入額=收入總額—不征稅收入—不征稅收入

在其中,收入總額為公司以現(xiàn)金類型和非現(xiàn)金方式從各種各樣來源獲得的收益。

③?做為核準(zhǔn)應(yīng)稅所得率方法查賬征收企業(yè)所得稅的公司,公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓收益應(yīng)全額的劃入公司本期獲得的應(yīng)稅收入中,按照規(guī)定的應(yīng)稅所得率測(cè)算應(yīng)繳稅收入額,測(cè)算交納所得稅。

公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓收益應(yīng)交納所得稅=公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓收益×應(yīng)稅所得率×稅率

四、江蘇?。邯?dú)立對(duì)資產(chǎn)出讓開展查賬征收

在稅收管理操作實(shí)務(wù)中,針對(duì)查賬征收所得稅的從業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的公司,其獲得公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓、土地使用權(quán)證出讓等資產(chǎn)出售收益,怎樣征繳所得稅,除以上處理方法外,也有另一種征繳方法:對(duì)公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓及其別的資產(chǎn)出售收益等非日常經(jīng)營范圍的收益,容許扣減其相應(yīng)的成本后立即記入應(yīng)繳稅收入額,再按稅率測(cè)算企業(yè)所得稅,也就是獨(dú)立對(duì)資產(chǎn)出售收益查賬征收企業(yè)所得稅。如《江蘇地區(qū)稅務(wù)局有關(guān)查賬征收所得稅多個(gè)現(xiàn)象的通告》(蘇地稅局函〔2009〕283號(hào))第二條要求,查賬征收公司獲得的非日常經(jīng)營范圍所得的,在扣減收益相匹配的成本后,應(yīng)將所得的立即記入應(yīng)繳稅收入額測(cè)算交納所得稅。非日常經(jīng)營范圍所得的包含公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得的,土地轉(zhuǎn)讓所得的,股利分配、收益等股利收入盈利,捐助收益及其補(bǔ)助款等。

公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓收益應(yīng)交納所得稅=(公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓收益-成本費(fèi))×稅率

五、湖南省:有長期性股權(quán)投資基金業(yè)務(wù)流程的公司,正常情況下不可推行查賬征收

《湖南我國稅務(wù)局有關(guān)進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)查賬征收所得稅管理方法的公示》(湖南我國稅務(wù)局公示2012年第3號(hào))要求,注冊(cè)資金在500多萬元的公司、上本年度應(yīng)稅收入超出1000萬余元的公司、有長期性股權(quán)投資基金業(yè)務(wù)流程的公司,是謹(jǐn)慎推行查賬征收的公司,正常情況下不可推行查賬征收。須經(jīng)推行查賬征收方法的,其應(yīng)稅所得率的明確依照國稅發(fā)〔2008〕30號(hào)第八條要求的該領(lǐng)域應(yīng)稅所得率限制實(shí)行。

六、查賬征收變?yōu)椴橘~征收要合理合法

做為查賬征收的填補(bǔ)方式,查賬征收在中國現(xiàn)階段經(jīng)營者稅收法律遵循度和中小型企業(yè)經(jīng)營者計(jì)算工作能力有待提高的情形下,針對(duì)確保我國繳稅權(quán)的完成充分發(fā)揮了關(guān)鍵功效。與此同時(shí),對(duì)會(huì)計(jì)不標(biāo)準(zhǔn)的中小型企業(yè)可用查賬征收,節(jié)約了大批量的稅收征管成本費(fèi),提升 了稅收征管高效率??墒?,必須 特別注意的是,查賬征收在總體稅務(wù)稅收征管中僅僅“填補(bǔ)”人物角色,查賬征收則是稅務(wù)稅收征管的基本準(zhǔn)則,這也合乎稅賦公平公正的法律精神實(shí)質(zhì)。

相對(duì)性于查賬征收來講,查賬征收盡管簡(jiǎn)便易行,稅收征管低成本,但也容易導(dǎo)致我國稅收的外流。因此,《企業(yè)所得稅核定征收辦法(試行)》第九條明文規(guī)定,經(jīng)營者的生產(chǎn)制造業(yè)務(wù)范圍、主要經(jīng)營的業(yè)務(wù)產(chǎn)生重點(diǎn)轉(zhuǎn)變 ,或是應(yīng)繳稅收入額或應(yīng)納稅所得額調(diào)整轉(zhuǎn)變做到20%的,應(yīng)立即向稅務(wù)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)調(diào)節(jié)已確認(rèn)的應(yīng)納稅所得額或應(yīng)稅所得率。不難看出,雖然查賬征收的職權(quán)和崗位職責(zé)在稅務(wù)行政機(jī)關(guān),但經(jīng)營者在查賬征收期內(nèi),承擔(dān)申請(qǐng)調(diào)節(jié)的義務(wù),進(jìn)而盡量防止我國稅收的外流。

近些年,受稅務(wù)總局改革創(chuàng)新的危害,結(jié)構(gòu)性減稅實(shí)際效果初顯,間接稅增長速度變緩,稅款每日任務(wù)重,進(jìn)行困難大。對(duì)推行查賬征收所得稅方法的經(jīng)營者,稅務(wù)行政機(jī)關(guān)增加了查驗(yàn)幅度,避免經(jīng)營者有心根據(jù)查賬征收方法減少稅賦。

國稅發(fā)〔2008〕30號(hào)要求,稅務(wù)行政機(jī)關(guān)應(yīng)積極主動(dòng)催促查賬征收所得稅的經(jīng)營者做賬編制,改進(jìn)運(yùn)營管理,正確引導(dǎo)經(jīng)營者向查賬征收方法銜接。對(duì)合乎查賬征收標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)營者,要立即調(diào)節(jié)征繳方法,推行查賬征收。《湖南我國稅務(wù)局有關(guān)進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)查賬征收所得稅管理方法的公示》(湖南我國稅務(wù)局公示2012年第三號(hào))要求,查賬征收公司當(dāng)初除獲得一切正常生產(chǎn)制造營業(yè)收入以外,還獲得公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓、土地使用權(quán)證出讓等財(cái)產(chǎn)出讓收益的,應(yīng)立即申請(qǐng),經(jīng)所在城市負(fù)責(zé)人稅務(wù)行政機(jī)關(guān)核查后,在當(dāng)初變動(dòng)為查賬征收。

以上要求為所得稅征繳方法由查賬征收變動(dòng)為查賬征收給予了根據(jù),殊不知,針對(duì)什么時(shí)候變動(dòng)、怎樣變動(dòng)、變動(dòng)后公司狀況怎樣評(píng)定等現(xiàn)象并沒有詳細(xì)的要求。因?yàn)檎骼U形式的更改牽涉到經(jīng)營者的稅務(wù)權(quán)益和國家的財(cái)政收入,其變動(dòng)的合規(guī)性就變得至關(guān)重要。在遵循稅款法定性標(biāo)準(zhǔn)和稅款平等原則的條件下,應(yīng)首要根據(jù)法律統(tǒng)一全國各地的實(shí)際操作,各個(gè)稅務(wù)行政機(jī)關(guān)應(yīng)融合日常稅收征管,隨時(shí)隨地把握經(jīng)營者運(yùn)營管理狀況,合乎查賬征收標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)立即調(diào)節(jié),推行查賬征收。

匯總

伴隨著金融市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì),公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓、企業(yè)改制業(yè)務(wù)流程日益增加,涉及到額度十分極大,而嚴(yán)謹(jǐn)?shù)亩愂展芾泶偈沟蛢r(jià)位乃至廉價(jià)出讓更加艱難,高額的出讓盈利造成查賬征收的稅賦遠(yuǎn)遠(yuǎn)地高過查賬征收。公司在完成公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓前,能夠開展恰當(dāng)?shù)亩惪罨I劃,如根據(jù)“先分后稅”減少稅賦,依靠架構(gòu)調(diào)整等其余的稅款籌劃方式完成避稅的目地。

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