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【難題】

早已申請辦理稅務(wù)備案的小規(guī)模納稅人，并未申請辦理稅票都沒有申領(lǐng)稅控盤機器設(shè)備，獲得主營業(yè)務(wù)收入時是不是還可以到稅務(wù)行政機關(guān)代開普通發(fā)票？

【回應(yīng)】

依據(jù)《我國稅務(wù)質(zhì)監(jiān)總局有關(guān)提升和標準稅務(wù)行政機關(guān)代開普通發(fā)票工作中的通告》（國稅發(fā)〔2004〕1024號）第二條要求：“凡已申請辦理稅務(wù)備案的部門和本人，理應(yīng)按照規(guī)定向負責人稅務(wù)行政機關(guān)申請辦理領(lǐng)購并出具與其說運營經(jīng)營范圍相對應(yīng)的專用發(fā)票。但在售賣貨品、給予應(yīng)稅服務(wù)服務(wù)項目、出讓無形資產(chǎn)攤銷、銷售不動產(chǎn)及其稅收法律要求的別的民商事主題活動（餐館、服務(wù)業(yè)以外）中有下面情況之一的，能夠向負責人稅務(wù)行政機關(guān)申請辦理代開普通發(fā)票：

1.經(jīng)營者雖已申領(lǐng)稅票，但臨時性獲得超過申領(lǐng)稅票應(yīng)用標準或是超出領(lǐng)料發(fā)票開具額度之外的經(jīng)營收入，必須開票的；

2.被稅務(wù)行政機關(guān)依規(guī)收交稅票或是終止開售稅票的經(jīng)營者，獲得營業(yè)收入必須開票的；

3.省外（自治州、市轄區(qū)）經(jīng)營者來本管轄區(qū)臨時性從業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的，正常情況下理應(yīng)依照《稅務(wù)備案管理條例》的要求，持《外出經(jīng)營活動稅收管理證明》，向運營地稅務(wù)行政機關(guān)申請辦理送檢備案，領(lǐng)到稅票自主出具；是因為訂單量小、開稅票頻率低的，能夠 申請辦理運營地稅務(wù)行政機關(guān)代開票。”

因而，經(jīng)營者應(yīng)按照規(guī)定向負責人稅務(wù)行政機關(guān)申請辦理領(lǐng)料稅票，不可以到稅務(wù)行政機關(guān)代開票。