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　　一、相關(guān)節(jié)稅個(gè)人行為判定的幾類見(jiàn)解

　　有關(guān)節(jié)稅手段的法規(guī)特性，法學(xué)界曾有合理合法、違反規(guī)定與脫法的差異定義。覺(jué)得節(jié)稅具備法律性的原因是節(jié)稅個(gè)人行為并不違背民法的文義要求，且是私法上適法合理的個(gè)人行為，挑選哪種個(gè)人行為形式是一般納稅人的個(gè)人行為隨意，具備合理合法。持違反規(guī)定見(jiàn)解者覺(jué)得節(jié)稅雖方式合理合法但本質(zhì)違反規(guī)定，它違背了稅收法律的服務(wù)宗旨，不符量比課稅的平等原則，不利于稅收法律的實(shí)質(zhì)正義，因而應(yīng)明確為違反規(guī)定，并給予法律法規(guī)網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督。持脫法見(jiàn)解者覺(jué)得節(jié)稅既非合理合法個(gè)人行為也非違紀(jì)行為，只是一種個(gè)人行為雖排斥法律法規(guī)的目地，但在法規(guī)上卻沒(méi)法多方面可用的脫法個(gè)人行為。①其實(shí)質(zhì)取決于運(yùn)用法律法規(guī)上的系統(tǒng)漏洞，完成一定的個(gè)人行為總體目標(biāo)，與此同時(shí)達(dá)到法律法規(guī)沒(méi)法對(duì)其適合的目地。第一種見(jiàn)解由于節(jié)稅個(gè)人行為越演越烈以及致使的稅款作用建立的明顯阻礙和節(jié)稅網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的實(shí)際重要性而逐漸被大部分研究者所摒棄，然后二種見(jiàn)解應(yīng)是稅收法律學(xué)術(shù)界現(xiàn)如今的核心見(jiàn)解――即節(jié)稅個(gè)人行為是不法（包含違反規(guī)定和脫法）的。

　　二、對(duì)節(jié)稅定義的定義與剖析

　　在對(duì)節(jié)稅個(gè)人行為做深入分析之前，大家務(wù)必對(duì)逃稅的定義有一個(gè)清楚的定義，這也是一切剖析和討論的前提條件。盡管世界各國(guó)法律都還沒(méi)對(duì)避稅、節(jié)稅和逃稅做清楚定義，但在我國(guó)學(xué)理科現(xiàn)有比較一致的的共識(shí)。即：避稅是法所容許的，逃稅是法所禁止的，而節(jié)稅是界乎二者之間的。它因方式合理合法及公示公告性與逃稅相區(qū)別，又因?qū)Χ愂辗煞?wù)宗旨的違背與避稅相區(qū)別。稅款避開(kāi)就是指運(yùn)用私法上的挑選概率，在沒(méi)有具有個(gè)人買(mǎi)賣(mài)原有實(shí)際意義上的有效原因的情形下，而挑選非一般 運(yùn)用的法規(guī)方式。一方面完成了妄圖完成的資金目地或經(jīng)濟(jì)發(fā)展不良影響，另一方面卻免于達(dá)到相匹配于一般 運(yùn)用的法規(guī)類型的課稅因素，以降低稅賦或是清除稅賦。②國(guó)際性財(cái)政局參考文獻(xiàn)局（InternationalBureauofFiscalDocumentation）的理解是：稅款避開(kāi)就是指敘述經(jīng)營(yíng)者為緩解稅賦而作法律法規(guī)上事務(wù)管理分配的一個(gè)術(shù)語(yǔ)。該術(shù)語(yǔ)一般在貶義詞上應(yīng)用，如用于表明經(jīng)營(yíng)者充分利用稅收法律的系統(tǒng)漏洞、模棱兩可、不標(biāo)準(zhǔn)和別的缺點(diǎn)，對(duì)本人事務(wù)管理或商業(yè)服務(wù)事務(wù)管理開(kāi)展人為因素分配，進(jìn)而完成稅款避開(kāi)目地。聯(lián)合國(guó)組織稅款權(quán)威專家工作組覺(jué)得：節(jié)稅能夠覺(jué)得是一般納稅人采用運(yùn)用法律法規(guī)上的bug或模棱兩可的地方的方法來(lái)合理安排自身的責(zé)任，以至降低其本應(yīng)負(fù)責(zé)的繳稅金額而這樣的作法不會(huì)受到國(guó)家法律管束。劉劍文專家教授覺(jué)得，節(jié)稅通常是指經(jīng)營(yíng)者亂用法律法規(guī)產(chǎn)生的概率，根據(jù)法律法規(guī)所未預(yù)訂的異常情況的個(gè)人行為分配達(dá)到與一般 個(gè)人行為方法同一的資金目地，謀取不就在緩解稅收負(fù)擔(dān)的個(gè)人行為③。簡(jiǎn)而言之，節(jié)稅是充分利用稅收法律系統(tǒng)漏洞，避開(kāi)稅收法律以實(shí)現(xiàn)與稅收法律服務(wù)宗旨相違反的降低或免去經(jīng)營(yíng)者壓力的個(gè)人行為?！斑\(yùn)用稅收法律系統(tǒng)漏洞、避開(kāi)稅收法律”這一標(biāo)準(zhǔn)是稅收法律學(xué)術(shù)界對(duì)逃稅的一種的共識(shí)，這兒就造成了一個(gè)難題――稅收法規(guī)政策法規(guī)和別的行政規(guī)章所確立不準(zhǔn)的一系列說(shuō)白了的逃稅個(gè)人行為，如轉(zhuǎn)移利潤(rùn)、運(yùn)用避稅港等個(gè)人行為是不是還能被稱作嚴(yán)苛的意義上的逃稅個(gè)人行為。若還稱其為節(jié)稅個(gè)人行為，那么它與一般的稅款違規(guī)違法行為的界限在哪兒？假如它不會(huì)再稱之為節(jié)稅個(gè)人行為，那法學(xué)界以其明顯不良影響為例子論述節(jié)稅手段的非法性，合理化在哪呢？小編覺(jué)得，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)稅收法律已給予網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的一系列說(shuō)白了“節(jié)稅”個(gè)人行為，不適合再稱其為節(jié)稅，而現(xiàn)實(shí)生活中普遍出現(xiàn)的逃稅個(gè)人行為，其非法性也非常值得提出質(zhì)疑④。

　　三、節(jié)稅非法性提出質(zhì)疑

　?。ㄒ唬┕?jié)稅造成之緣故不能過(guò)錯(cuò)推定原則于經(jīng)營(yíng)者

　　從節(jié)稅造成的因素看來(lái)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)學(xué)告知大家，人是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人，具備揚(yáng)長(zhǎng)避短的天性。稅款是對(duì)經(jīng)營(yíng)者資產(chǎn)的強(qiáng)制遷移，是對(duì)其財(cái)產(chǎn)權(quán)利的一種合理合法損害，并且，稅款不具備同時(shí)的、顯性基因的、個(gè)人實(shí)際意義上對(duì)等的計(jì)付，以稅款為溢價(jià)增資的公共物品和公共文化服務(wù)的非排他性和競(jìng)爭(zhēng)質(zhì)量又使其獲益者具備“免費(fèi)搭車”的很有可能⑤。因而經(jīng)營(yíng)者受商業(yè)利益，有試圖緩解直到清除其稅收負(fù)擔(dān)的本能反應(yīng)沖動(dòng)。客觀性上因?yàn)樯鐣?huì)現(xiàn)實(shí)文化生活的可變性與人的認(rèn)識(shí)能力的非高于一切性，正當(dāng)程序會(huì)受限于了解力、表達(dá)力等立法技術(shù)工作能力及其時(shí)期呈現(xiàn)的欠缺導(dǎo)致對(duì)個(gè)人行為的末前瞻性，促使法律用意和法律成效存有一定的差別。發(fā)生法律法規(guī)的系統(tǒng)漏洞、模棱兩可、不標(biāo)準(zhǔn)和別的缺點(diǎn)。稅收法律一樣防止不上這類成文法的局限。進(jìn)而使經(jīng)營(yíng)者具備了避開(kāi)稅收法律的實(shí)際概率。其次，世界各國(guó)稅收制度的實(shí)際差別也使國(guó)際性節(jié)稅得到存有。這種全是不能過(guò)錯(cuò)推定原則于經(jīng)營(yíng)者的，在稅收法律存有安全漏洞和世界各國(guó)稅收制度實(shí)際不同的事實(shí)前提條件下，僅因經(jīng)營(yíng)者為追求完美稅收負(fù)擔(dān)緩解和清除所運(yùn)用的稅收法律所未嚴(yán)令禁止的情形與稅收法律服務(wù)宗旨不符合而給予否定性點(diǎn)評(píng)，是不科學(xué)的。稅收法律是以私法紀(jì)律為條件的法律法規(guī)，憲法學(xué)所保證的一般個(gè)人行為隨意和私法基層民主標(biāo)準(zhǔn)并不可以為稅收法律所隨意侵害。繳稅務(wù)必嚴(yán)苛遵循稅款法定性標(biāo)準(zhǔn)。僅有全方位地考慮了法律法規(guī)所明確規(guī)定的課稅要素，才可以產(chǎn)生稅款債務(wù)的計(jì)付請(qǐng)求權(quán)。假如某一買(mǎi)賣(mài)個(gè)人行為或經(jīng)濟(jì)發(fā)展客觀事實(shí)。并不以稅收法律所預(yù)訂調(diào)節(jié)，則除非是有尤其的法律法規(guī)依據(jù)，不可可用稅收法律標(biāo)準(zhǔn)。生意人即然有簽訂最好的合同以尋求其利益的經(jīng)濟(jì)自由，則一樣需要有挑選某類法律法規(guī)上的手段方法以達(dá)到至少稅賦的隨意。因而，正常情況下，繳稅扣繳義務(wù)人有權(quán)利隨意分配其事務(wù)管理，盡量避免稅款開(kāi)支，只耍不違背法律法規(guī)的要求，經(jīng)營(yíng)者就會(huì)有籌劃其稅款事務(wù)管理的支配權(quán)。英國(guó)著名大法官漢德曾言：“人民法院一再宣稱，大家分配自身的主題活動(dòng)以實(shí)現(xiàn)低稅賦的目地，是無(wú)可指責(zé)的。每一個(gè)人都能夠這樣做，無(wú)論他是富豪，或是窮人。并且這種做是徹底就在的，由于他不必超出法律法規(guī)的要求來(lái)?yè)?dān)負(fù)繳稅責(zé)任；稅款是強(qiáng)制性征繳的，而不是靠自行捐贈(zèng)的。以社會(huì)道德的理由來(lái)收稅，不過(guò)是分空話罷了?！泵绹?guó)立法委員湯母林也曾對(duì)于“稅務(wù)廳長(zhǎng)訴溫斯特漢斯貓”一案強(qiáng)調(diào)：所有人都有權(quán)利分配自身的工作，以根據(jù)國(guó)家法律得到少繳稅額的工資待遇，不可以逼迫他多繳稅。

　?。ǘ?duì)“以節(jié)稅有悖稅收法律服務(wù)宗旨和稅收法律基本準(zhǔn)則來(lái)評(píng)定節(jié)稅非法性”見(jiàn)解之駁斥

　　覺(jué)得節(jié)稅個(gè)人行為不法的專家學(xué)者常以節(jié)稅個(gè)人行為不利于稅收法律服務(wù)宗旨和違背稅收法律基本準(zhǔn)則來(lái)論述自已的見(jiàn)解。那麼，什么叫稅收法律的服務(wù)宗旨呢？稅收法律的服務(wù)宗旨，是稅收法律調(diào)節(jié)所有做到的總體目標(biāo)。因?yàn)槎愂辗傻墓πc稅款職責(zé)的完成緊密相連，因而，稅收法律的服務(wù)宗旨關(guān)鍵反映為確保稅款三大職責(zé)的高效完成。即，確保合理獲得財(cái)政總收入、合理執(zhí)行宏觀經(jīng)濟(jì)政策和確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)的平穩(wěn)三個(gè)總體目標(biāo)。而這三個(gè)總體目標(biāo)的完成應(yīng)該是政府部門(mén)的每日任務(wù)，不應(yīng)該是老百姓的壓力。規(guī)定經(jīng)營(yíng)者個(gè)人行為合乎企業(yè)所得稅法的服務(wù)宗旨，毫無(wú)疑問(wèn)是把稅款職責(zé)完成的每日任務(wù)壓力在一般經(jīng)營(yíng)者的身上。經(jīng)營(yíng)者僅僅一般的、具備一般智識(shí)的人，并不是精銳的正當(dāng)程序、執(zhí)法人。經(jīng)營(yíng)者只承擔(dān)“依規(guī)”繳稅的責(zé)任，對(duì)于稅收法律服務(wù)宗旨的完成，則并不是她們所應(yīng)當(dāng)也不是她們所可以保障的。政府部門(mén)應(yīng)當(dāng)有一系列制度管理來(lái)幫助經(jīng)營(yíng)者的方式合乎企業(yè)所得稅法的服務(wù)宗旨，做不到這一點(diǎn)，只有是政府部門(mén)的瀆職，而不是經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)。

　　從稅收法律的基本準(zhǔn)則層面看，持節(jié)稅個(gè)人行為非法性見(jiàn)解的研究者覺(jué)得節(jié)稅個(gè)人行為有危害稅收法律的稅款平等和稅款高效率標(biāo)準(zhǔn)。覺(jué)得節(jié)稅人采用的繁雜、曲折的不正常個(gè)人行為分配，斷掉了稅收法律事先制定的一般 的法方式與民法的聯(lián)接，促使具有同一經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際效果的經(jīng)營(yíng)者卻緩解或清除了稅收負(fù)擔(dān)，毀壞了量比課稅標(biāo)準(zhǔn)。導(dǎo)致稅賦不公平，進(jìn)而使稅款平等原則遭受本質(zhì)的危害。與此同時(shí)節(jié)稅人常選用曲折、多環(huán)節(jié)的手段方法，這類蜿蜒曲折必定提升資源耗費(fèi)和成本開(kāi)支，因而這也是有悖合理性的。并且節(jié)稅個(gè)人行為提高了政府部門(mén)反避稅的壓力，稅收管理成本費(fèi)必定增加，稅款高效率自然損傷，因而是有悖稅款高效率標(biāo)準(zhǔn)的。殊不知，現(xiàn)實(shí)生活中很多節(jié)稅個(gè)人行為恰好是對(duì)稅款不合理問(wèn)題的異化理論還擊，換句話說(shuō)，稅款不合理激發(fā)了很多節(jié)稅狀況。如采用出現(xiàn)異常的個(gè)人行為分配以到達(dá)享有稅收政策的目地、運(yùn)用避稅港這些，這恰好是稅款不合理造成的苦果。在稅款高效率層面，稅款高效率分成繳稅高效率和繳稅高效率，即確保稅款征納及稅款自身對(duì)經(jīng)營(yíng)者在政治上危害最少，及稅務(wù)行政機(jī)關(guān)以較小的費(fèi)用得到較多的財(cái)政收入。如同這種專家學(xué)者所提出的那般，節(jié)稅也是須要費(fèi)用的。經(jīng)營(yíng)者挑選節(jié)稅是否在于節(jié)稅成本費(fèi)與應(yīng)納稅所得額的較為。節(jié)稅狀況的普遍存有，是不是也表明人們的稅款負(fù)擔(dān)重呢？稅款是政冶、經(jīng)濟(jì)發(fā)展及其社會(huì)發(fā)展的脆弱神經(jīng)系統(tǒng)，當(dāng)稅賦過(guò)度厚重時(shí)。經(jīng)營(yíng)者的本能反應(yīng)體現(xiàn)便是躲、逃、乃至偷抗稅，稅賦不公平、反復(fù)繳稅，也會(huì)引起經(jīng)營(yíng)者的遏制、逃避心理。因而，從經(jīng)營(yíng)者視角講，節(jié)稅與繳稅高效率不是違反的，而節(jié)稅手段的存有從某些方面而言也是稅收制度設(shè)定非高效率的一種反映。現(xiàn)如今廣泛倡導(dǎo)的“減少征收率、擴(kuò)張比例稅率”改革創(chuàng)新也是有此層面考慮到。從那些層面剖析，覺(jué)得節(jié)稅個(gè)人行為有悖稅收法律的基本準(zhǔn)則，是需要懷疑的。更為關(guān)鍵的是，稅收法律也有稅款法律規(guī)定現(xiàn)實(shí)主義這一君王標(biāo)準(zhǔn)。這一標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)節(jié)稅個(gè)人行為非法性的最大的沖擊性。

　　稅款法律規(guī)定現(xiàn)實(shí)主義是稅收法律最大標(biāo)準(zhǔn)，其基本上含意是課稅因素法律規(guī)定、課稅因素確立和程序流程合理合法。它規(guī)定稅款負(fù)債于稅收法律所要求的課稅要素被民事法律事實(shí)充足達(dá)到時(shí)才產(chǎn)生。換句話說(shuō)，經(jīng)營(yíng)者只在稅收法規(guī)所確認(rèn)的課稅要素得到達(dá)到時(shí)才壓力繳稅責(zé)任。所有人不可規(guī)定經(jīng)營(yíng)者壓力稅收法律要求之外的“繳稅責(zé)任”。其深層次含義則取決于確保憲法學(xué)紀(jì)律下老百姓的基本上資產(chǎn)自由權(quán)不會(huì)受到我國(guó)以及行政職能的隨意侵害。與此同時(shí)，老百姓以擔(dān)負(fù)繳稅責(zé)任為國(guó)家給予福財(cái)為成本，得到隨意為私法行動(dòng)的基層民主支配權(quán)。在我國(guó)及繳稅行政機(jī)關(guān)具有不對(duì)等的優(yōu)異權(quán)利的稅款行業(yè)，稅款法律規(guī)定現(xiàn)實(shí)主義毫無(wú)疑問(wèn)變成 經(jīng)營(yíng)者防御力不法損害的強(qiáng)有力天然屏障。并且稅款法律規(guī)定現(xiàn)實(shí)主義在我國(guó)那樣一塊欠缺民主化與法治建設(shè)的土質(zhì)上是具有特別作用的。稅收法律學(xué)術(shù)界一直將稅款法定性標(biāo)準(zhǔn)與刑訴法的罪刑法定標(biāo)準(zhǔn)相提并論。刑訴法的罪刑法定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定“法無(wú)明確規(guī)定不以罪”，稅收法律的稅款法定性標(biāo)準(zhǔn)也規(guī)定“法無(wú)明確規(guī)定不繳稅”。如同當(dāng)代刑訴法的核心理念是很多的確保嫌疑人的合法權(quán)利，確保一切無(wú)確鑿證據(jù)證實(shí)犯法的人不會(huì)受到酷刑追責(zé)一樣，當(dāng)代稅收法律的觀念也是很多的確保納稅人權(quán)利。隨意、性命與資產(chǎn)是人的基本人權(quán)，刑訴法確保人的隨意性命不會(huì)受到奪走，而稅收法律確保人的資產(chǎn)不會(huì)受到侵害，尤其是，不會(huì)受到強(qiáng)勁的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的侵害。稅收法律不應(yīng)該單單是授予我國(guó)繳稅的權(quán)利，更應(yīng)該是對(duì)這類權(quán)利的限定，這類“權(quán)利的限定”從稅收法律造成的最開(kāi)始便是稅收法律的要義和性命所屬，如今也愈來(lái)愈表明其主要實(shí)際意義。稅收法律不只是告知大家，我國(guó)能夠在什么行業(yè)、什么經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段、對(duì)哪些人、什么物、什么個(gè)人行為繳稅；他更主要的是告知大家我國(guó)繳稅權(quán)利所不可侵害的行業(yè)。

　?。ㄈ┕?jié)稅非法性定義結(jié)合實(shí)際的窘境

　　從實(shí)際操作實(shí)際意義上，對(duì)節(jié)稅個(gè)人行為非法性定義的合理化也是需要猜疑的。從罪刑法定的視角講，不法的，便是法律法規(guī)要給予網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的，不然定義其不法實(shí)際意義在哪？至關(guān)重要的是，假如定義其為不法而不予以網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督或網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督困乏得話。具體是在充分說(shuō)明群眾不法的手段也是有效的，由于法無(wú)論它或管不著它，這顯然是減少了法律法規(guī)的公信力。讓大家對(duì)遵紀(jì)守法和違反規(guī)定了解模糊不清進(jìn)而變向地激勵(lì)違紀(jì)行為的產(chǎn)生。并且對(duì)違法活動(dòng)不予以網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督，稅務(wù)行政機(jī)關(guān)便是瀆職。網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督得話，學(xué)理科有二種網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督方式，一般性網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督和獨(dú)特性網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督。獨(dú)特性網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督前已論及，其網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督目標(biāo)不適合再稱之為節(jié)稅個(gè)人行為，文中對(duì)其不會(huì)再做深入分析。下邊主要剖析選用一般性網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的窘境。

　　對(duì)這種法律法規(guī)并沒(méi)有明文規(guī)定而被覺(jué)得是本質(zhì)違反規(guī)定的逃稅個(gè)人行為給予網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督，立足點(diǎn)是好的，殊不知，這種個(gè)人行為由誰(shuí)定義，怎樣定義，定義后網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的不良影響怎樣則是一個(gè)難點(diǎn)。由稅款行政機(jī)關(guān)給予評(píng)定？――對(duì)逃稅的評(píng)定要?jiǎng)?chuàng)建在繳稅行政機(jī)關(guān)具備較高的業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德規(guī)范基本上，估且不說(shuō)目前稅務(wù)行政機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)能力是不是早已提升到能夠比較精確定義的高寬比，單是在繳稅商業(yè)利益下的稅款行政機(jī)關(guān)定義的公平公正就非常值得猜疑。由一個(gè)單獨(dú)于稅務(wù)行政機(jī)關(guān)的行政單位或是人民法院定義？――節(jié)稅手段的定義是一個(gè)專業(yè)能力專業(yè)性很強(qiáng)的工作中，在我國(guó)目前稅收法律資源以及貧乏的情形下，誰(shuí)可以擔(dān)此重任？并且，我國(guó)現(xiàn)階段連稅務(wù)行政裁決行政機(jī)關(guān)還是不單獨(dú)、稅務(wù)行政訴訟法都沒(méi)有專業(yè)的稅務(wù)人民法院和稅務(wù)法院的情形下，由某一單獨(dú)于稅務(wù)行政機(jī)關(guān)的行政單位或是人民法院對(duì)節(jié)稅方式開(kāi)展定義也不是實(shí)際的。大家都知道，節(jié)稅和避稅在實(shí)際中也是難以分辨的，普遍的公司、企業(yè)都會(huì)開(kāi)展所說(shuō)的稅款籌劃主題活動(dòng)（實(shí)際上這種情形是節(jié)稅或是避稅、這些是節(jié)稅、這些是避稅是難以分辨的），在群眾廣泛違反規(guī)定的情形下，怎樣給予網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督呢？并且在沒(méi)有一個(gè)公布的法律法規(guī)對(duì)實(shí)際“節(jié)稅”個(gè)人行為給予確定的情形下（即獨(dú)特性網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督），由繳稅行政機(jī)關(guān)或別的行政單位或是人民法院對(duì)其形為開(kāi)展節(jié)稅性定義能不能獲得她們的認(rèn)同呢？在稅務(wù)行政機(jī)關(guān)的網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督顯著欠缺法律規(guī)定的情形下，必定會(huì)導(dǎo)致與行政相對(duì)人的異議，造成稅務(wù)行政裁決，稅務(wù)行政訴訟法的產(chǎn)生――這豈不也是使資源被浪費(fèi)，減少高效率？并且，這類毀壞經(jīng)營(yíng)者有效預(yù)估⑥的對(duì)節(jié)稅手段的一般網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督，必定造成避稅個(gè)人行為者乃至是一般經(jīng)營(yíng)者在社會(huì)經(jīng)濟(jì)手段中惶恐不安，畏首畏尾，這是不是也傷害了她們的利益――法律法規(guī)的執(zhí)行不是需要有這般大的負(fù)外部性⑦的！

　　節(jié)稅手段的造成，很大多數(shù)因素是因?yàn)槎愂罩贫仍O(shè)計(jì)方案的不健全，如，個(gè)人所得稅采歸類企業(yè)所得稅制而未采綜合所得稅制，應(yīng)繳稅新項(xiàng)目采正例舉而不采反例舉。稅收法律本身的缺點(diǎn)不該是經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)。經(jīng)營(yíng)者有依據(jù)稅收法律給予挑選的隨意。這也是憲法學(xué)給予保證的。憲法學(xué)56條要求：中國(guó)公民有依法納稅的責(zé)任僅僅依法納稅的責(zé)任）并且，對(duì)節(jié)稅給予非法性否認(rèn)、可用一般性網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督也會(huì)一定水平上減少正當(dāng)程序改動(dòng)稅收法律，健全稅收制度的主動(dòng)性――即然稅收法律系統(tǒng)漏洞能夠借違反稅收法律服務(wù)宗旨法律目地給予任意性的否定性定義給予彌補(bǔ)得話，那又有何改動(dòng)必需呢？在中國(guó)稅收法律還極不健全、稅收制度還極不科學(xué)的情形下，這對(duì)稅收法律發(fā)展的損傷是不可估量的。