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稅款籌劃的現(xiàn)行政策挑選風(fēng)險(xiǎn)評估

　　稅款籌劃運(yùn)用國家新政策合理合法和有效地避稅，并不是沒有風(fēng)險(xiǎn)性的。稅款籌劃運(yùn)用國家新政策避稅的風(fēng)險(xiǎn)性，稱之為市場風(fēng)險(xiǎn)。稅款籌劃的市場風(fēng)險(xiǎn)包含現(xiàn)行政策挑選風(fēng)險(xiǎn)性和現(xiàn)行政策轉(zhuǎn)變 風(fēng)險(xiǎn)性。

　　一、現(xiàn)行政策挑選風(fēng)險(xiǎn)性
　　
　　稅款籌劃的合理合法和有效有時(shí)候是相對來說的。不一樣的國家有不一樣的“法”，有不一樣的“理”，合這一我國的“法”和“理”的，很有可能不符合那個(gè)國家的“法”和“理”。稅款籌劃的市場風(fēng)險(xiǎn)之一是現(xiàn)行政策挑選不正確的風(fēng)險(xiǎn)性，即自覺得采用的個(gè)人行為合乎一個(gè)國家的現(xiàn)行政策精神實(shí)質(zhì)，但事實(shí)上不符大部分我國認(rèn)可的國家新政策精神實(shí)質(zhì)，結(jié)果變成鉆稅收法律系統(tǒng)漏洞的節(jié)稅籌劃而蒙受損失。例如經(jīng)營者運(yùn)用避稅地制訂的低稅現(xiàn)行政策，應(yīng)當(dāng)說成合乎避稅地國的現(xiàn)行政策精神實(shí)質(zhì)的，但卻不符大部分我國的反避稅現(xiàn)行政策精神實(shí)質(zhì)。近期，經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）出版發(fā)行的匯報(bào)說明，OECD將專注于清除項(xiàng)目投資與會計(jì)管理決策中有危害稅款市場競爭的歪曲效用及對我國比例稅率造成的不良影響?！坝形：Χ惪钍袌龈偁帯保╤armfultaxcompetition）關(guān)鍵就是指避稅地政府部門的低稅現(xiàn)行政策，還包含推行與中國稅制改革一部分或徹底防護(hù)的稅收優(yōu)惠政策規(guī)章制度。后面一種往往被納入有危害稅款市場競爭，是由于它會阻攔非居民參加中國市場競爭。OECD會員國的部長會議和七國首腦大會早已毫無疑問了反有危害稅款市場競爭的必要性，它是稅務(wù)師及從業(yè)稅款籌劃工作人員必須留意的新動態(tài)。
　　
　　二、現(xiàn)行政策轉(zhuǎn)變 風(fēng)險(xiǎn)性
　　
　　伴隨著時(shí)間的變化，政府政策要轉(zhuǎn)變 ，舊的現(xiàn)行政策不斷撤銷或更改，新的現(xiàn)行政策持續(xù)發(fā)布，因而政府部門一些現(xiàn)行政策具備經(jīng)常性或相對性較短的及時(shí)性?，F(xiàn)行政策的這類經(jīng)常性及時(shí)性促使稅款籌劃，尤其是長期性稅款籌劃造成一定的風(fēng)險(xiǎn)性。因?yàn)槎惪罨I劃是盡可能使經(jīng)營者合理合法和有效地降低稅收負(fù)擔(dān)，因此 稅款籌劃的關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)性是現(xiàn)行政策轉(zhuǎn)變 風(fēng)險(xiǎn)性。有二種現(xiàn)行政策轉(zhuǎn)變 風(fēng)險(xiǎn)性：一是中國現(xiàn)行政策轉(zhuǎn)變 風(fēng)險(xiǎn)性，它就是指中國現(xiàn)行政策產(chǎn)生變化造成的風(fēng)險(xiǎn)性，中國稅款籌劃一般只需考慮到中國現(xiàn)行政策轉(zhuǎn)變 風(fēng)險(xiǎn)性；二是海外現(xiàn)行政策轉(zhuǎn)變 風(fēng)險(xiǎn)性，它就是指相關(guān)國家新政策轉(zhuǎn)變 造成的風(fēng)險(xiǎn)性，國際稅收籌劃除開要考慮到中國現(xiàn)行政策轉(zhuǎn)變 風(fēng)險(xiǎn)性，還需要考慮到海外現(xiàn)行政策轉(zhuǎn)變 風(fēng)險(xiǎn)性。例如，二十世紀(jì)八十年代加拿大政府更改了熱烈歡迎國外投資人向澳大利亞石油部門項(xiàng)目投資的現(xiàn)行政策，要將國外投資人在澳大利亞石油部門項(xiàng)目投資比例從75%降至50%，與之相互配合，很多政策優(yōu)惠也隨著更改，很多事前沒有想到澳大利亞原油項(xiàng)目投資現(xiàn)行政策會產(chǎn)生變化的稅款籌劃也因而不成功。相近現(xiàn)行政策轉(zhuǎn)變 造成稅款籌劃不成功的事例，能夠例舉出很多?？墒?，并不是說現(xiàn)行政策轉(zhuǎn)變 就一定有風(fēng)險(xiǎn)性，一定會促使稅款籌劃不成功。假如現(xiàn)行政策轉(zhuǎn)變 沒有超過預(yù)測分析的范疇和水平，稅款籌劃或是徹底能夠做到預(yù)期目標(biāo)的?，F(xiàn)行政策轉(zhuǎn)變 風(fēng)險(xiǎn)性能夠根據(jù)現(xiàn)行政策轉(zhuǎn)變 風(fēng)險(xiǎn)評估來預(yù)防，因此 ，稅款籌劃的現(xiàn)行政策風(fēng)險(xiǎn)評估擁有 關(guān)鍵的實(shí)際意義。