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為全面貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，進(jìn)一步深化預(yù)算管理制度改革創(chuàng)新，濟(jì)南財(cái)政局認(rèn)真開(kāi)展內(nèi)控制度建設(shè)規(guī)劃，積極主動(dòng)構(gòu)建以廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)搜索和防治為切入點(diǎn)的“全新升級(jí)”財(cái)務(wù)內(nèi)控管理，打造出黨風(fēng)廉政建設(shè)、內(nèi)控制度、績(jī)效管理“三位一體”工作方式。

“三位一體”工作方式突顯廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的搜索和防治。行政機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)靠的是對(duì)里和對(duì)外開(kāi)放兩個(gè)方面監(jiān)管規(guī)章制度的高效融合來(lái)達(dá)到。在其中，內(nèi)控制度處理財(cái)政局內(nèi)部結(jié)構(gòu)運(yùn)作安全風(fēng)險(xiǎn)的搜索和防治難題，績(jī)效管理機(jī)制處理部門(mén)單位重點(diǎn)資金預(yù)算管理安全風(fēng)險(xiǎn)的搜索和防治難題?！叭灰惑w”工作方式，從財(cái)政工作統(tǒng)籌規(guī)劃視角，把握住現(xiàn)階段推進(jìn)財(cái)稅體制改革的基本矛盾，以廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的搜索和防治為切入點(diǎn)，將財(cái)政局現(xiàn)階段所面臨的三項(xiàng)重要工作有機(jī)結(jié)合、環(huán)環(huán)緊扣、深度融合，充分體現(xiàn)了財(cái)政體制改革的內(nèi)在機(jī)理。

“三位一體”工作方式，先從自有資金多、資金額大、涉及到覆蓋面廣的教學(xué)項(xiàng)目資金下手。財(cái)政局為從源頭上強(qiáng)化教育項(xiàng)目資金績(jī)效審計(jì)，提升財(cái)政局資金使用效益，從而實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)資金管理由事后監(jiān)督為主導(dǎo)向事先、事中過(guò)程管理和事后監(jiān)督結(jié)合的變化。濟(jì)南級(jí)文化教育項(xiàng)目資金推行預(yù)算管理與績(jī)效目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行情況和盈余結(jié)轉(zhuǎn)資金的“三個(gè)掛勾”，執(zhí)行績(jī)效目標(biāo)追蹤安全管理系統(tǒng)，開(kāi)設(shè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目“出入口”和“進(jìn)口的”，推行新項(xiàng)目候選制。授權(quán)委托第三方—中介服務(wù)定期開(kāi)展分階段業(yè)績(jī)考核追蹤評(píng)定，創(chuàng)建依據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果動(dòng)態(tài)管理的專項(xiàng)資金項(xiàng)目“撤出和補(bǔ)填”體制，處理和改正編寫(xiě)實(shí)行存在的問(wèn)題，保證項(xiàng)目資金總體業(yè)績(jī)考核的提高。與此同時(shí)，將“預(yù)算管理心中有目標(biāo)，預(yù)算執(zhí)行裝攝像頭，費(fèi)用預(yù)算進(jìn)行有點(diǎn)評(píng)，評(píng)估結(jié)果有運(yùn)用”的績(jī)效審計(jì)的“規(guī)定”核心理念圍繞專項(xiàng)資金管理整個(gè)過(guò)程，完成全面預(yù)算管理“新形勢(shì)”。

現(xiàn)階段，濟(jì)南財(cái)政局已經(jīng)將文化教育項(xiàng)目資金項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)與財(cái)政預(yù)算“二下”同歩審批；根據(jù)授權(quán)委托第三方—中介服務(wù)開(kāi)展項(xiàng)目跟蹤評(píng)定，健全文化教育專項(xiàng)資金項(xiàng)目庫(kù)和候選項(xiàng)目庫(kù)，并貯備文化教育專項(xiàng)項(xiàng)目,備編2016年財(cái)政預(yù)算和三年中期財(cái)政規(guī)劃；構(gòu)建并健全文化教育項(xiàng)目資金管理信息平臺(tái)，進(jìn)行形式多樣的指導(dǎo)等工作中。