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《行政事業(yè)單位業(yè)務招待費列支管理規(guī)定》第3條第1款規(guī)定“地方各級機關事業(yè)單位的招待費的支出規(guī)范，由各省市人民政府結合當?shù)鼐唧w情況明確，不得高于當初單位預算中”國家公務費“的2％”。

近些年，伴隨著審計機關監(jiān)管力度增加及相關法律法規(guī)的實施，在國家公務花費中招待費學科稅前列支的招待費用明顯降低，各政府機關招待費用確實降低了嗎？其實不是，超標稅前列支問題在各個單位長期存在，表達形式如下所示：

一、接待費以會務費、招待費等名義進賬。財務審計某機關事業(yè)單位的時候發(fā)現(xiàn)該單位國家公務花費為148萬余元，按2%規(guī)范測算應稅前列支接待費2.96萬余元，具體稅前列支了2.9萬余元，并沒有超過國家規(guī)定的。但是該單位在國家公務直接費用稅前列支的會務費卻達到28萬余元，后附單據(jù)向各酒店餐廳出具的內容是“會務費”的正規(guī)發(fā)票。到酒店拓寬審計發(fā)現(xiàn)，票據(jù)的出具具體內容應由消費者自由選擇。

二、接待費在專項資金中稅前列支。行政機關向機關事業(yè)單位撥付分成公用經(jīng)費和專項資金兩大類。有些企業(yè)為了躲避管控，將接待費滲入專項資金稅前列支。

審計發(fā)現(xiàn)機關事業(yè)單位在專項資金中稅前列支各種各樣汽油費、會務費、伙食費等。如財務審計某機關事業(yè)單位時，發(fā)覺事業(yè)支出含有二級科目防洪費，這其中稅前列支的均為伙食費（后附酒店餐廳伙食費票據(jù)）。了解財會人員，回答道用以防洪人員的誤餐費。專項資金便成為了一些機關事業(yè)單位支出接待費等“責任田”。

這類瞞天過海、搞混真假的作法比接待費超預算難題自身更為嚴重，如未引起高度重視進行抵制，一旦形成擴散之態(tài)，變成“內幕”，終將得不償失。審計建議有以下兩個方面下手，脫掉接待費的“隱身衣”。

一是以稅票根源下手，操縱發(fā)票出具。稅務單位要加強對開票企業(yè)的管理及管理，責令其嚴格執(zhí)行要求填開稅票，卡死開票這一重要環(huán)節(jié)。

二是行政機關和審計部門要進一步加大監(jiān)督管理幅度，行政機關要優(yōu)化專項資金費用預算，審計部門要加強預算執(zhí)行審計幅度，讓招待費真真正正“出現(xiàn)縮水”，以達到提升財政局資金使用效益的效果。