新個(gè)稅法三年:“抽肥補(bǔ)瘦”天隨人愿
2022-11-03 16:55
9月1日是的個(gè)稅法執(zhí)行3周年紀(jì)念,肩負(fù)著“抽肥補(bǔ)瘦”、推動(dòng)社會(huì)和諧重任的個(gè)稅似乎很難達(dá)成所愿。
國(guó)家財(cái)政部資料顯示,2008年上半年度,個(gè)稅進(jìn)行2136 .73億人民幣,在其中,工薪階層企業(yè)所得稅收益1308.05億人民幣。2012年個(gè)人所得稅全年收入為5820億人民幣,而工薪階層企業(yè)所得稅3577億人民幣,占有率超出60%。在今年的3月份《我國(guó)稅務(wù)報(bào)》出文,表明工薪階層所得的占個(gè)稅的比例依然做到六成??梢赃@么說(shuō),工薪族多年以來(lái)平穩(wěn)地肩負(fù)著交個(gè)稅的“中堅(jiān)力量”人物角色。
為了能反映個(gè)人所得稅公平公正,個(gè)稅起征點(diǎn)逐漸提升,2005年,扣減規(guī)范從800元提升到1600元,2007年從1600元上漲至2000元,2011 年9月1日,新個(gè)稅法執(zhí)行,薪水、薪金所得費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)從每個(gè)月2000元提升到3500元,9級(jí)超額累進(jìn)稅率構(gòu)造調(diào)整為7級(jí),對(duì)應(yīng)的級(jí)距也進(jìn)行調(diào)整。門坎盡管在提升,群眾強(qiáng)烈不滿卻不曾終止,一直異議持續(xù)。
“世上沒(méi)有哪一個(gè)國(guó)家改革創(chuàng)新個(gè)人所得稅光調(diào)整個(gè)稅起征點(diǎn),這不能壓根改進(jìn)局勢(shì)。”北大經(jīng)濟(jì)發(fā)展教授王大樹告知《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》新聞?dòng)浾摺?/p>
在中國(guó)個(gè)人所得稅規(guī)章制度中,應(yīng)稅所得新項(xiàng)目包含11個(gè),即勞務(wù)報(bào)酬所得、個(gè)體戶經(jīng)營(yíng)所得、對(duì)企事業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)承包與租賃個(gè)人經(jīng)營(yíng)所得、勞務(wù)報(bào)酬、稿酬所得、特許權(quán)使用費(fèi)所得、貸款利息股息紅利所得、財(cái)產(chǎn)租賃所得、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得、偶然所得、別的所得的。盡管近幾年來(lái),財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得稅、貸款利息股息紅利所得稅、勞務(wù)報(bào)酬稅項(xiàng)目等提高迅速,但勞務(wù)報(bào)酬所得稅一直在個(gè)人所得稅中占據(jù)比較高比例。
專家指出,個(gè)人所得稅往往淪落工薪階層稅,是由于僅有固定工資能夠順理成章地成本低課稅,別的股利分配等收益稅收征管難度大。
北京市久益華瑞稅務(wù)師公司老總吳麗光強(qiáng)調(diào),許多有錢人根據(jù)聘用稅務(wù)咨詢顧問(wèn)開(kāi)展稅務(wù)籌劃,以達(dá)到少繳稅乃至合理節(jié)稅的效果。比如,在公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí),就完全可以通過(guò)合法合規(guī)方式將所規(guī)定的20%征收率降到10%之內(nèi)。
中國(guó)人大公共管理學(xué)院專家教授崔軍覺(jué)得,想要真正完成運(yùn)用個(gè)人所得稅進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)和諧的效果,必須家庭為單位交稅,進(jìn)行篩選與綜合性結(jié)合的個(gè)稅調(diào)整。
專家指出,改革創(chuàng)新存在一些艱難,例如,必須全方位創(chuàng)建第三方稅收信息報(bào)告制度,還需要?jiǎng)?chuàng)建經(jīng)營(yíng)者單一賬戶規(guī)章制度,要宣傳本人貨幣性的清算,同時(shí)還要建立完善財(cái)產(chǎn)登記規(guī)章制度這些,這個(gè)條件全是在我國(guó)目前還不完整具有的。
“推行家中個(gè)人所得稅規(guī)章制度的確存在一定的技術(shù)性阻礙。”王大樹說(shuō),稅務(wù)單位、銀行等能不能根據(jù)連接網(wǎng)絡(luò)完成資源共享是一個(gè)阻礙,除此之外,財(cái)產(chǎn)申報(bào)失信者狀況都是改革創(chuàng)新的阻攔。
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