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9月1日是的個稅法執(zhí)行3周年紀(jì)念，肩負(fù)著“抽肥補瘦”、推動社會和諧重任的個稅似乎很難達(dá)成所愿。

國家財政部資料顯示，2008年上半年度，個稅進行2136 .73億人民幣，在其中，工薪階層企業(yè)所得稅收益1308.05億人民幣。2012年個人所得稅全年收入為5820億人民幣，而工薪階層企業(yè)所得稅3577億人民幣，占有率超出60%。在今年的3月份《我國稅務(wù)報》出文，表明工薪階層所得的占個稅的比例依然做到六成。可以這么說，工薪族多年以來平穩(wěn)地肩負(fù)著交個稅的“中堅力量”人物角色。

為了能反映個人所得稅公平公正，個稅起征點逐漸提升，2005年，扣減規(guī)范從800元提升到1600元，2007年從1600元上漲至2000元，2011 年9月1日，新個稅法執(zhí)行，薪水、薪金所得費用扣除標(biāo)準(zhǔn)從每個月2000元提升到3500元，9級超額累進稅率構(gòu)造調(diào)整為7級，對應(yīng)的級距也進行調(diào)整。門坎盡管在提升，群眾強烈不滿卻不曾終止，一直異議持續(xù)。

“世上沒有哪一個國家改革創(chuàng)新個人所得稅光調(diào)整個稅起征點，這不能壓根改進局勢。”北大經(jīng)濟發(fā)展教授王大樹告知《經(jīng)濟參考報》新聞記者。

在中國個人所得稅規(guī)章制度中，應(yīng)稅所得新項目包含11個，即勞務(wù)報酬所得、個體戶經(jīng)營所得、對企事業(yè)單位的經(jīng)營承包與租賃個人經(jīng)營所得、勞務(wù)報酬、稿酬所得、特許權(quán)使用費所得、貸款利息股息紅利所得、財產(chǎn)租賃所得、財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得、偶然所得、別的所得的。盡管近幾年來，財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得稅、貸款利息股息紅利所得稅、勞務(wù)報酬稅項目等提高迅速，但勞務(wù)報酬所得稅一直在個人所得稅中占據(jù)比較高比例。

專家指出，個人所得稅往往淪落工薪階層稅，是由于僅有固定工資能夠順理成章地成本低課稅，別的股利分配等收益稅收征管難度大。

北京市久益華瑞稅務(wù)師公司老總吳麗光強調(diào)，許多有錢人根據(jù)聘用稅務(wù)咨詢顧問開展稅務(wù)籌劃，以達(dá)到少繳稅乃至合理節(jié)稅的效果。比如，在公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓時，就完全可以通過合法合規(guī)方式將所規(guī)定的20%征收率降到10%之內(nèi)。

中國人大公共管理學(xué)院專家教授崔軍覺得，想要真正完成運用個人所得稅進一步促進社會和諧的效果，必須家庭為單位交稅，進行篩選與綜合性結(jié)合的個稅調(diào)整。

專家指出，改革創(chuàng)新存在一些艱難，例如，必須全方位創(chuàng)建第三方稅收信息報告制度，還需要創(chuàng)建經(jīng)營者單一賬戶規(guī)章制度，要宣傳本人貨幣性的清算，同時還要建立完善財產(chǎn)登記規(guī)章制度這些，這個條件全是在我國目前還不完整具有的。

“推行家中個人所得稅規(guī)章制度的確存在一定的技術(shù)性阻礙。”王大樹說，稅務(wù)單位、銀行等能不能根據(jù)連接網(wǎng)絡(luò)完成資源共享是一個阻礙，除此之外，財產(chǎn)申報失信者狀況都是改革創(chuàng)新的阻攔。