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2009年個(gè)稅計(jì)算方式及稅率表（點(diǎn)擊閱讀）

政策措施：個(gè)稅調(diào)整 年底雙薪合并計(jì)稅（點(diǎn)擊閱讀）

應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻稅款局勢，今年初全國財(cái)政工作會(huì)議上確立的“緊抓降本增效”的說法逐漸切實(shí)落實(shí)。我國稅務(wù)質(zhì)監(jiān)總局日前出文要求各地稅務(wù)行政機(jī)關(guān)對(duì)包含個(gè)人所得稅、所得稅和企業(yè)增值稅等在內(nèi)的關(guān)鍵稅收提升稅收征管，補(bǔ)漏創(chuàng)收。

這一份名叫《我國稅務(wù)質(zhì)監(jiān)總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)稅收管理工作方案》（以下簡稱《通知》）對(duì)流轉(zhuǎn)稅、企業(yè)所得稅、財(cái)產(chǎn)行為稅和國際稅收四大類給出了詳盡而實(shí)際操作建議。并給出爭取在2009年底前把所有個(gè)稅扣繳企業(yè)列入全體人員全額的繳納清單申請管理方法。

形勢嚴(yán)峻逐步推進(jìn)強(qiáng)監(jiān)管

財(cái)政收入和財(cái)政總收入所面臨的形勢嚴(yán)峻是本次國家稅務(wù)總局頒布對(duì)策提升稅收監(jiān)管背景。依據(jù)國家財(cái)政部發(fā)布的數(shù)據(jù)信息，一季度全國各地稅款全年收入進(jìn)行13023.58億人民幣，同比減少10.3%，減收1496.1億人民幣。

占財(cái)政總收入比例超過30%的進(jìn)出口貿(mào)易財(cái)政收入也是同比減少了15.2%，一季度進(jìn)出口貿(mào)易稅款只實(shí)現(xiàn)了1908.5億人民幣。

一位地區(qū)稅務(wù)局的高官對(duì)CBN記者說，作為我國排在前幾的經(jīng)濟(jì)大省的該省區(qū)一季度的財(cái)政收入也下降10%之上。

進(jìn)出口貿(mào)易稅款、流轉(zhuǎn)稅和企業(yè)所得稅組成財(cái)政收入的三駕馬車，而這次國家稅務(wù)總局提升稅收征管恰好是從這三個(gè)方面下手。

企業(yè)增值稅層面，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)品抵扣增值稅管理方法，嚴(yán)厲查處運(yùn)用農(nóng)業(yè)產(chǎn)品收購發(fā)票和銷售清單偷騙退稅違法犯罪行為。提升海關(guān)進(jìn)口增值稅專用繳款書抵稅管理方法。

增值稅層面，繼續(xù)做好道路、河道貨運(yùn)發(fā)票“票表比對(duì)”工作中，扎實(shí)抓好景觀建筑房地產(chǎn)行業(yè)增值稅等各個(gè)稅收管理方法。

提升所得稅稅收征管是本次《通知》的重要內(nèi)容之一，《通知》規(guī)定切實(shí)提升預(yù)繳增值稅占比。保證本年度預(yù)繳增值稅占當(dāng)初所得稅進(jìn)庫稅金不得少于70%。

長期性虧錢的公司、贏利情況出現(xiàn)異常變化的公司將遭受密切關(guān)注?！锻ㄖ芬?guī)定，在年度匯算清繳后納稅評(píng)估階段，連續(xù)三年之上虧本、長期性小規(guī)模微虧、跳躍式贏虧、增值稅免稅期滿由盈轉(zhuǎn)虧或應(yīng)納稅額出現(xiàn)異常變化等問題的公司，要做為鑒定的關(guān)鍵。

要想獲得所得稅的優(yōu)惠稅率難度也有所增加。《通知》要求各地強(qiáng)化對(duì)享有稅收優(yōu)惠政策公司審核評(píng)定，搞好動(dòng)態(tài)調(diào)整；對(duì)不會(huì)再對(duì)符合條件的，一律終止其享有稅收優(yōu)惠政策。

推動(dòng)個(gè)人所得稅全體人員全額的申請

《通知》規(guī)定推動(dòng)個(gè)稅全體人員全額的繳納清單申請，爭取在2009年底前把所有繳納企業(yè)列入全體人員全額的繳納清單申請管理方法。

事實(shí)上，全體人員全額的申請并不是新事物，反而是2007年修訂后的個(gè)人所得的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

所說全體人員全額的監(jiān)督是指，凡獲得應(yīng)稅收入個(gè)人的，不管總收入額是不是做到個(gè)人所得稅納稅標(biāo)準(zhǔn)，都應(yīng)從總體上取得的全部收益，根據(jù)代收代繳和個(gè)人申報(bào)，全部納入稅務(wù)機(jī)關(guān)管理。

但根據(jù)國家稅務(wù)總局先前公布的信息，國內(nèi)各地年薪12萬以上個(gè)稅自行申報(bào)工作已結(jié)束，總數(shù)并未發(fā)布，可是各地申請總數(shù)普遍比上年提高10%之上，上年全國各地此項(xiàng)申請總數(shù)做到212數(shù)萬人。

專業(yè)人士表露，執(zhí)行全體人員全額的管理方法不但有提升稅收管理的效果，更為重要?jiǎng)?chuàng)建工資收入檔案制度的一部分，是執(zhí)行個(gè)稅改革創(chuàng)新的基本。先前盡管給出了全體人員全額的管理的目標(biāo)，但是一直進(jìn)度并不大。

“比喻說公司一個(gè)員工交納的個(gè)人所得稅為零，即薪水沒達(dá)到本人所得稅起征點(diǎn)規(guī)范，該員工的數(shù)據(jù)也要申請?！币陨先耸繉?duì)CBN記者說。

本次《通知》規(guī)定，但凡2008年度扣繳稅款在10萬元以上繳納企業(yè)，從2009年6月份逐漸務(wù)必推行全體人員全額的繳納清單申請。

繳納企業(yè)在申請繳納申報(bào)時(shí)，必須按照全體人員全額的繳納清單申報(bào)規(guī)定申報(bào)《扣繳個(gè)人所得稅報(bào)告表》；開展匯總申報(bào)的，稅務(wù)行政機(jī)關(guān)不受理。

國家稅務(wù)總局還非常規(guī)定，各地要深入推進(jìn)高等院校全體人員全額的繳納清單申請，提升高校老師除薪水之外的收入和做兼職、到訪授課人員的個(gè)稅稅收征管。最好是選擇一部分扣繳稅款很有可能虛假、平均年利稅相對(duì)較低的高等院校展開分析、評(píng)價(jià)和查驗(yàn)，發(fā)覺需扣未扣稅金個(gè)人行為，要依法辦理。