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2009年個(gè)稅計(jì)算方式及稅率表（點(diǎn)擊閱讀）

政策措施：個(gè)稅調(diào)整 年底雙薪合并計(jì)稅（點(diǎn)擊閱讀）

秋風(fēng)瑟瑟欄目

聽(tīng)說(shuō)，所得稅起征點(diǎn)調(diào)整方案已上報(bào)國(guó)務(wù)院令，有希望年之內(nèi)頒布。按理說(shuō)，降稅是刺激經(jīng)濟(jì)的高效方法，減少本人所得稅稅負(fù)進(jìn)一步提高了本人人均收入，提升消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)。但是，在我國(guó)情境下，降稅還要考慮到更多種因素。

現(xiàn)階段的財(cái)政收入以間接稅為重，個(gè)稅等直接稅在所有稅制結(jié)構(gòu)中占比非常低。2007年，全國(guó)各地個(gè)稅收入總額僅全國(guó)各地稅收總額的6.4%，如何以相關(guān)部門的實(shí)際工資為基準(zhǔn)，例如，再加上相關(guān)部門的賣地收入、處罰收益這些，這一占比就更加太低了。因此，就算政府部門把本人所得稅起征點(diǎn)提升好幾百、一千元，經(jīng)營(yíng)者能夠所得到的性價(jià)比高，實(shí)際上很少。

但是，每一次調(diào)節(jié)本人所得稅起征點(diǎn)都會(huì)造成社會(huì)發(fā)展高度關(guān)注，經(jīng)濟(jì)師陸續(xù)拿此講話，政府部門也善于經(jīng)常對(duì)于此事作出調(diào)整。緣故非常簡(jiǎn)單：個(gè)人所得稅是直接稅，稅賦是自己看得清、莫的見(jiàn)的，因此，群眾、社會(huì)輿論比較關(guān)心。政府部門提高個(gè)稅起征點(diǎn)，我們都很開(kāi)心。

回顧一下以往十幾年中國(guó)公民精神實(shí)質(zhì)的改變就能發(fā)現(xiàn)，經(jīng)營(yíng)者定義及中國(guó)公民納稅人觀念，恰好是伴隨個(gè)人所得稅普遍化發(fā)生的。政府部門直接在大眾的工資條上扣費(fèi)，大家便會(huì)詢問(wèn)：政府部門從自己兜里拿了錢會(huì)用到哪里去了？在一個(gè)僅有間接稅、并沒(méi)有直接稅的社會(huì)里，大家是沒(méi)有辦法造成這類公民意識(shí)的。恰好是普通百姓納稅人觀念和它所催化反應(yīng)的公民意識(shí)，引領(lǐng)著公共財(cái)政收入規(guī)章制度、政府職能轉(zhuǎn)變、法制等制度在中國(guó)生長(zhǎng)發(fā)育。

因此，立在規(guī)章制度良好演變的角度來(lái)看，忙于號(hào)召政府部門提升所得稅起征點(diǎn)或許是不明智的。換一個(gè)角度看，一個(gè)相對(duì)較低的所得稅起征點(diǎn)很有可能更加可用。實(shí)際上，現(xiàn)階段政府部門宣布征收稅收就會(huì)有二十多種，并沒(méi)有法律規(guī)定的各類項(xiàng)目收費(fèi)大量，因此，減少本人負(fù)稅能夠有許多著手處。但是如果每個(gè)人都是個(gè)人所得稅經(jīng)營(yíng)者，大家納稅人觀念比較厲害，便會(huì)促進(jìn)政府部門大幅度減少其稅收的征收率，促進(jìn)政府部門創(chuàng)建更科學(xué)的稅收結(jié)構(gòu)，促進(jìn)政府部門盡早創(chuàng)建面對(duì)群眾的需求公共財(cái)政收入規(guī)章制度。

與此同時(shí)，從財(cái)政學(xué)角度觀察，對(duì)于工資收入、資產(chǎn)、財(cái)產(chǎn)征收直接稅，相較于間接稅而言更加公平公正。間接稅中有許多流轉(zhuǎn)稅，無(wú)論企業(yè)管理者是否存在盈利就一概征繳，群眾開(kāi)企業(yè)并沒(méi)有賺到錢，政府部門反而富了下去。以往很多年發(fā)生的國(guó)富民窮狀況，與其有很大關(guān)系。反過(guò)來(lái)，直接稅原是對(duì)于本人所發(fā)生的收益征收，群眾有收益才繳稅，沒(méi)收入就繳稅。那樣，物質(zhì)財(cái)富在群眾和政府間的分派會(huì)更為公平公正一些。

對(duì)于工資收入所征收直接稅，也可以對(duì)社會(huì)貧富懸殊產(chǎn)生一些調(diào)節(jié)功效。間接稅只依據(jù)成交額征繳，不談投資者的窮富。直接稅卻對(duì)于具體本人具體的收入征繳。經(jīng)過(guò)制訂有效法律，還可以在科學(xué)合理的程度內(nèi)完成金錢的初次分配。

自然，即使是大家尤其期待減少個(gè)稅壓力，也無(wú)需盯住個(gè)稅起征點(diǎn)，反過(guò)來(lái)，應(yīng)該從提升稅收制度角度考慮，號(hào)召、促進(jìn)政府對(duì)個(gè)人所得稅稅收制度開(kāi)展改革創(chuàng)新。群眾一般家庭為單位開(kāi)展交易，現(xiàn)階段的個(gè)稅則是對(duì)于工資收入征收。那樣征繳也會(huì)導(dǎo)致明顯不公平的。假定兩人有相同收益，一人是光棍，一人撫養(yǎng)老少兩口。對(duì)兩個(gè)人征繳一樣水準(zhǔn)收入，明顯是不講情面的。實(shí)際上，世界各地繳納個(gè)人所得稅，廣泛家庭為單位。我國(guó)也理當(dāng)向正確的方向改革創(chuàng)新，這類改革創(chuàng)新同樣也可以減少群眾本人所得稅稅負(fù)，并且有利于維持中國(guó)社會(huì)現(xiàn)狀家庭的使用價(jià)值。

從拉動(dòng)消費(fèi)角度觀察，個(gè)稅分稅制改革也是十分必要的。個(gè)稅理應(yīng)設(shè)定大量免減條文，例如，家中購(gòu)買房產(chǎn)、進(jìn)行裝修等大宗消費(fèi)，就應(yīng)該得到減免稅費(fèi)。與此同時(shí)，個(gè)稅也應(yīng)該考慮到依照本年度征繳，而非按月征繳。這一點(diǎn)在大家將面臨下崗的階段尤其必需。構(gòu)想一個(gè)人，上半年度月收益一萬(wàn)，后半年失業(yè)在家。按現(xiàn)今法律法規(guī)，只要上半年度征稅，無(wú)論別人下半年的日常生活，這也是不講情面的。

總而言之，稅款的本事挺大，必須更專業(yè)的考慮到，特別是在必須從優(yōu)化制度角度考慮。終究，普遍存在的幸福來(lái)自優(yōu)質(zhì)制度并非那社會(huì)財(cái)富。

（作者系知名學(xué)者）