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　　2021年12月27日，全國各地財政局工作中視頻會議系統(tǒng)于北京舉辦。大會以習(xí)近平新時期社會主義民主社會主義經(jīng)濟思維為具體指導(dǎo)，全方位落實黨的十九大和十九屆各次全會精神，認真執(zhí)行中間經(jīng)濟會議布署，傳達會議精神落實國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)朋友重要批示規(guī)定，匯總2021年財政局工作中，研究部署2022年財政局工作中。國家財政部黨委書記、科長劉昆作工作報告。

　　會議指出，2021年，在以習(xí)近平同志為關(guān)鍵的中共中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，行政機關(guān)仔細貫徹執(zhí)行中共中央、國務(wù)院辦公廳決策部署，綜合疫情防控和社會經(jīng)濟發(fā)展，積極主動的經(jīng)濟政策管理提升，促進搭建新發(fā)展布局邁開新步伐、高質(zhì)量發(fā)展獲得新成果。一是加強經(jīng)濟政策調(diào)整，維持必需的財政收支經(jīng)營規(guī)模，提升當?shù)卣畬ｍ梻l(fā)售應(yīng)用管理方法，進行產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈無隱性債務(wù)示范點，創(chuàng)建常態(tài)存量資金直通體制并不斷擴大，提升和貫徹落實減稅政策現(xiàn)行政策，預(yù)估全年度新增加減稅政策做到1萬億。二是支撐高新科技自強自立，增加對基礎(chǔ)研究的適用，改革創(chuàng)新健全財政資金科研經(jīng)費管理，打好重要關(guān)鍵技術(shù)長久攻堅戰(zhàn)，運行適用專精特新中小型企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展獎補現(xiàn)行政策，促進提升和平穩(wěn)全產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈管理。三是不斷增加民生工程資金投入，適用全民注射新冠病毒疫苗，持續(xù)執(zhí)行失業(yè)險穩(wěn)崗返還等現(xiàn)行政策，進一步加強養(yǎng)老服務(wù)、文化教育、優(yōu)撫、防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)等工作中，民生保障強有力合理。四是推動城鎮(zhèn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，適用夯實擴展脫貧成效同鄉(xiāng)村振興高效對接，積極支持長三角城市群發(fā)展趨勢、海南省自由貿(mào)易港基本建設(shè)、浙江省探尋打造出財政局促進實現(xiàn)共同富裕省域案例等，發(fā)展趨勢布局進一步提升。五是加強生態(tài)環(huán)境治理，適用碳達峰碳排放交易工作中，加強空氣、水、土壤污染治理，頒布適用湘江、大河全河段創(chuàng)建橫著生態(tài)環(huán)境保護賠償體制的實施意見，執(zhí)行新一輪大草原生態(tài)環(huán)境保護補貼獎賞現(xiàn)行政策并不斷擴大，全方位健康轉(zhuǎn)型發(fā)展獲得重大進展。六是大力開展稅務(wù)深化改革，推進預(yù)算管理制度改革創(chuàng)新，搞好房產(chǎn)稅示范點準備工作，標準財務(wù)紀律，財務(wù)管理監(jiān)管進一步加強。七是推進對外開放金融溝通交流協(xié)作，在我國進口關(guān)稅總水準降到7.4%，加強國際性抗疫協(xié)作，推進地區(qū)金融協(xié)作，舉辦多邊金融會話，促進解決經(jīng)濟發(fā)展智能化稅款考驗“雙支撐”計劃方案達成共識，國際交流擴展新領(lǐng)域。八是貫徹落實從嚴治黨的政治責任，集中化進行干部作風(fēng)建設(shè)集中整治，加強干部隊伍建設(shè)監(jiān)管，深入開展黨建工作，從嚴治黨向深度發(fā)展趨勢。

　　會議指出，今年是共產(chǎn)黨建軍100周年紀念。一百年來，我黨團結(jié)一心率領(lǐng)人民開拓了杰出路面，造就了宏偉目標，獲得了杰出考試成績。財政局重點圍繞、主動服務(wù)中國新民主主義革命、社會主義革命和基本建設(shè)、中國改革開放和社會主義社會現(xiàn)代化建設(shè)、新時代中國特點社會主義經(jīng)濟的必須，在中華文化邁入從站立起來、富起來到強上去的重大飛越中做出了充分奉獻。尤其是黨的十八大至今，行政機關(guān)貫徹始終習(xí)總書記重要指示批復(fù)和中共中央決策部署，打勝了許多大仗硬戰(zhàn)，促進黨和政府事業(yè)發(fā)展獲得里程碑式造就、產(chǎn)生里程碑式轉(zhuǎn)型。一是堅持不懈人民至上，大力支持抗疫抗爭獲得重要戰(zhàn)略性成效。二是充分發(fā)揮政府部門支出的核心和主導(dǎo)地位，獲勝打勝脫貧攻堅戰(zhàn)。三是分階段現(xiàn)行政策和制度設(shè)計分配緊密結(jié)合，規(guī)模性減稅政策激起企業(yè)登記魅力。四是牢牢地借助改革創(chuàng)新破難點增驅(qū)動力，促進稅務(wù)規(guī)章制度更為健全和完善。五是有效果對和解決地方政府債務(wù)風(fēng)險性，財政局持續(xù)保持穩(wěn)定運作。在緊緊圍繞核心、強化責任擔當全過程中，在解決安全風(fēng)險考驗實踐活動中，行政機關(guān)自始至終以政領(lǐng)財、以財輔政，累積了主要工作經(jīng)驗。一是應(yīng)該始終堅持中共中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)干部，對黨絕對忠誠。二是應(yīng)該始終堅持以人民為中心，持續(xù)達到廣大人民群眾對幸福生活的必須。三是務(wù)必落實綠色發(fā)展理念，堅持不懈高質(zhì)量發(fā)展。四是應(yīng)該始終堅持思想解放、開拓創(chuàng)新，全方位推進稅務(wù)深化改革。五是應(yīng)該始終堅持穩(wěn)中有進，加強統(tǒng)籌兼顧。

　　會議強調(diào)，黨的十九屆六中全會決議經(jīng)過的《決議》強調(diào)：“黨建立習(xí)近平同志中共中央的關(guān)鍵、全體黨員的關(guān)鍵影響力，建立習(xí)近平新時期社會主義民主社會主義經(jīng)濟觀念的引導(dǎo)影響力，體現(xiàn)了各族人民全國各地各族群眾一同愿望，對新時期黨和政府工作發(fā)展趨勢、對推動中華文化民族復(fù)興歷程有著根本性實際意義。”要全方位學(xué)習(xí)培訓(xùn)全會精神，深刻理解“關(guān)鍵性實際意義”的深入含義，不斷加強“四個意識”、堅定不移“四個自信”、保證“兩個維護”，勤奮在新的赴考之道路上拿出更為良好的財政局試卷。要吸取財政局改革發(fā)展珍貴工作經(jīng)驗，推進財政局運行規(guī)律性了解，定量化新時期財政局工作正確方向，牢牢把握工作方法，量力而行、量力而為，結(jié)構(gòu)合理、精確開支，艱苦奮斗、節(jié)儉，守住底線、安全性不斷，加強管理、提高效率，依規(guī)投資理財、嚴肅紀律，促進財政局確保工作能力做到新水準，財政局管控水準取得新提高，稅務(wù)深化改革邁開新步伐，財政局可持續(xù)發(fā)展觀獲得新發(fā)展，財政局治理效能完成新突破。

　　會議強調(diào)，2022年將舉辦黨的二十大，這也是黨和政府政冶生活中的一件大事兒，搞好財政局工作中極其重要。要以習(xí)近平新時期社會主義民主社會主義經(jīng)濟思維為具體指導(dǎo)，全方位貫徹實施黨的十九大和十九屆各次全會精神，發(fā)揚杰出建軍精神實質(zhì)，堅持不懈穩(wěn)中有進工作中總主旋律，詳細、精確、全方位落實綠色發(fā)展理念，加快建設(shè)新發(fā)展布局，全方位深化改革開放，創(chuàng)新發(fā)展理念發(fā)展趨勢，促進高質(zhì)量發(fā)展，堅持不懈以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級性創(chuàng)新為主導(dǎo)線，綜合疫情防控和社會經(jīng)濟發(fā)展，綜合快速發(fā)展和安全性，再次搞好“六穩(wěn)”、“六保”工作中，不斷民生改善，切實平穩(wěn)宏觀經(jīng)濟政策股票大盤。積極主動的經(jīng)濟政策要提高效率，更加重視精確、可持續(xù)性，執(zhí)行新的減稅政策現(xiàn)行政策，緩解企業(yè)登記壓力，激起企業(yè)登記魅力;加強財政局網(wǎng)絡(luò)資源綜合，確保財政收支抗壓強度，加速開支進展，促進資金下移，提升開支關(guān)鍵和構(gòu)造，提高我國重點戰(zhàn)略性每日任務(wù)資金確保;堅持不懈國家機關(guān)過緊日子，嚴肅認真組織紀律，加強費用預(yù)算管束和績效考核管理，提升財政收支的準確性實效性;進一步推進預(yù)算管理制度改革創(chuàng)新，健全當代稅制改革，加速創(chuàng)建當代稅務(wù)體系;完善當?shù)卣酪?guī)適當籌資體制，預(yù)防解決地方政府債務(wù)風(fēng)險性，果斷抵制新增加當?shù)卣[性債務(wù)，維持運行在有效區(qū)段，維持社會發(fā)展大局意識平穩(wěn)，迎來黨的二十大獲勝舉辦。

　　會議強調(diào)，行政機關(guān)要牢牢把握穩(wěn)字做頭像、穩(wěn)中有進的規(guī)定，貫徹落實好充分的經(jīng)濟政策，積極主動推行有益于社會經(jīng)濟穩(wěn)定性的現(xiàn)行政策，政策發(fā)力適度靠前。與此同時，加強經(jīng)濟政策與貸幣、學(xué)生就業(yè)等現(xiàn)行政策融洽連動，重視跨周期時間和逆周期管控有機結(jié)合，提高現(xiàn)行政策總體效率。2022年積極主動的經(jīng)濟政策提高效率，更加重視精確、可持續(xù)性，要核心掌握好6個層面：一是執(zhí)行更高幅度減稅政策，提高企業(yè)登記魅力。二是維持適度開支抗壓強度，提升開支精確度。三是科學(xué)安排當?shù)卣畬ｍ梻?，確保重點項目建設(shè)。四是加強中間對地區(qū)轉(zhuǎn)移支付，兜牢底層“三保”道德底線。五是堅持不懈國家機關(guān)過緊日子，節(jié)儉辦一切工作。六是嚴肅認真組織紀律，整頓金融紀律。

　　會議要求，2022年，要緊緊圍繞宏觀經(jīng)濟政策要穩(wěn)定合理、外部經(jīng)濟現(xiàn)行政策要不斷激起企業(yè)登記魅力、構(gòu)造現(xiàn)行政策要切實通暢社會經(jīng)濟循環(huán)系統(tǒng)、高新科技現(xiàn)行政策要扎扎實實落地式、改革創(chuàng)新對外開放要激話發(fā)展趨勢驅(qū)動力、地區(qū)制度要提高發(fā)展趨勢的穩(wěn)定性靈活性、公共政策要套住兜牢民生工程道德底線的規(guī)定，發(fā)揮好財政局管理職能，選準現(xiàn)行政策著力點，加強現(xiàn)行政策協(xié)作，積極做好下列十項重點工作。

　　一是加強對企業(yè)登記適用，增加現(xiàn)行政策執(zhí)行幅度。認真落實我國實行的各類減稅政策現(xiàn)行政策，保證減稅政策政策利好落地式。加強對中小微企業(yè)紓困一對一幫扶，執(zhí)行惠普金融發(fā)展趨勢示范園區(qū)獎補現(xiàn)行政策，再次推行中小企業(yè)融資擔保公司降費獎補，新增加適用一批國家級別專精特新“小巨人”公司，激勵地區(qū)分配中小型企業(yè)紓困資金。切實適用平穩(wěn)和擴大就業(yè)。

　　二是全面發(fā)掘中國要求發(fā)展?jié)摿?，充分發(fā)揮財政局穩(wěn)投資促交易功效。管住用好專項債券資產(chǎn)，帶動合理項目投資。適當超前的進行基礎(chǔ)設(shè)施投資，充分發(fā)揮政府投資正確引導(dǎo)推動功效。提升收入分配構(gòu)造，促進交易不斷修復(fù)。深層次執(zhí)行地區(qū)重要發(fā)展戰(zhàn)略。

　　三是加強風(fēng)險管控，緊緊守好不出現(xiàn)系統(tǒng)風(fēng)險的道德底線。不斷預(yù)防解決政府隱性債務(wù)風(fēng)險性，對化債虛假、新增加隱性債務(wù)的要嚴肅問責，健全預(yù)防解決隱性債務(wù)風(fēng)險性常態(tài)化。促進資金向底層歪斜，再次用好存量資金直通體制，合理預(yù)防底層財政局運作風(fēng)險性。相互配合預(yù)防緩解金融的風(fēng)險。

　　四是加強財務(wù)會計質(zhì)監(jiān)和注冊會計領(lǐng)域基本建設(shè)，認真履行好財務(wù)會計監(jiān)管同責。緊抓領(lǐng)域加強監(jiān)管，提高領(lǐng)域管控水準，健全領(lǐng)域管控政策法規(guī)規(guī)章制度，加強別的行業(yè)財務(wù)會計監(jiān)管幅度。

　　五是提升財政局高新科技經(jīng)費預(yù)算管理方法，提高全產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈管理延展性。適用加強獨創(chuàng)性、推動性科技創(chuàng)新項目，加強戰(zhàn)略高新科技能量，大力開展高新科技經(jīng)費預(yù)算管理方法改革創(chuàng)新，提高全產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈管理自主可控工作能力。

　　六是突出?；旧隙档赖碌拙€，不斷提高民生福祉。適用基本建設(shè)高品質(zhì)教育體系，推動衛(wèi)生健康服務(wù)體系，提升社保水準，健全住宅保障機制，促進文化藝術(shù)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢。

　　七是確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展，加速推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村智能化。大力支持糧食作物等關(guān)鍵農(nóng)業(yè)產(chǎn)品高產(chǎn)穩(wěn)價，全方位夯實擴展脫貧成效，推動農(nóng)牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提高鄉(xiāng)村建設(shè)和治理能力。

　　八是健全生態(tài)文明建設(shè)稅務(wù)適用現(xiàn)行政策，促進翠綠色低碳環(huán)保發(fā)展趨勢。平穩(wěn)穩(wěn)步推進碳達峰碳排放交易，適用深層次打好環(huán)境污染治理長久攻堅戰(zhàn)，加強生態(tài)體系維護和修補，推動提升能源結(jié)構(gòu)。

　　九是促進創(chuàng)建當代稅務(wù)體系，提升財政局管理能力。加強財政局法制建設(shè)，推進稅務(wù)深化改革，加強國有資產(chǎn)管理，不斷促進內(nèi)控體系建設(shè)，加速成本管理一體化。

　　十是推進國際財經(jīng)溝通交流協(xié)作，堅定不移維護保養(yǎng)和提高國家主權(quán)。提高對世界重要話題的發(fā)言權(quán)和知名度，適用高品質(zhì)共創(chuàng)“一帶一路”，促進多多邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系。

　　會議強調(diào)，要弘揚完全的自我革命精神實質(zhì)，貫徹落實從嚴治黨戰(zhàn)略布局，促進新時期國家財政部黨建工作高質(zhì)量發(fā)展。全方位學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時期社會主義民主社會主義經(jīng)濟觀念，用焦裕祿精神具體指導(dǎo)財政局新實踐活動。磨煉對黨絕對忠誠的政治品格，將“兩個維護”貫徹落實到財政局工作中整個過程各層面。充分認識財政局黨風(fēng)廉潔建設(shè)遭遇的安全風(fēng)險考驗，提高從嚴治黨繼續(xù)前進的政治自覺。堅持不懈優(yōu)秀人才助推發(fā)展趨勢，鑄就忠誠干凈擔當?shù)母哔|(zhì)量系統(tǒng)化財政局黨員隊伍。緊抓責任落實，不斷促進財政局黨建工作與業(yè)務(wù)流程緊密結(jié)合。

　　全國人民代表大會常務(wù)委員會費用預(yù)算統(tǒng)戰(zhàn)部負責人史耀斌，國家財政部黨委委員，特聘單位意味著列席會議。駐部紀檢監(jiān)察組相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員，國家財政部行政機關(guān)各司局、在京下屬各部門關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)成員在會場參加會議。各省市、自治州、市轄區(qū)和省級城市、新疆兵團財政廳(局)長，全國各地監(jiān)管局、京外下屬各部門關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)成員在主會場以短視頻方式參加會議。

　　由來：國家財政部新聞報道公司辦公室 公布時間：2021年12月27日