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　　2021年12月27日，全國(guó)各地財(cái)政局工作中視頻會(huì)議系統(tǒng)于北京舉辦。大會(huì)以習(xí)近平新時(shí)期社會(huì)主義民主社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思維為具體指導(dǎo)，全方位落實(shí)黨的十九大和十九屆各次全會(huì)精神，認(rèn)真執(zhí)行中間經(jīng)濟(jì)會(huì)議布署，傳達(dá)會(huì)議精神落實(shí)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)朋友重要批示規(guī)定，匯總2021年財(cái)政局工作中，研究部署2022年財(cái)政局工作中。國(guó)家財(cái)政部黨委書(shū)記、科長(zhǎng)劉昆作工作報(bào)告。

　　會(huì)議指出，2021年，在以習(xí)近平同志為關(guān)鍵的中共中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，行政機(jī)關(guān)仔細(xì)貫徹執(zhí)行中共中央、國(guó)務(wù)院辦公廳決策部署，綜合疫情防控和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極主動(dòng)的經(jīng)濟(jì)政策管理提升，促進(jìn)搭建新發(fā)展布局邁開(kāi)新步伐、高質(zhì)量發(fā)展獲得新成果。一是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整，維持必需的財(cái)政收支經(jīng)營(yíng)規(guī)模，提升當(dāng)?shù)卣畬?zhuān)項(xiàng)債券發(fā)售應(yīng)用管理方法，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈無(wú)隱性債務(wù)示范點(diǎn)，創(chuàng)建常態(tài)存量資金直通體制并不斷擴(kuò)大，提升和貫徹落實(shí)減稅政策現(xiàn)行政策，預(yù)估全年度新增加減稅政策做到1萬(wàn)億。二是支撐高新科技自強(qiáng)自立，增加對(duì)基礎(chǔ)研究的適用，改革創(chuàng)新健全財(cái)政資金科研經(jīng)費(fèi)管理，打好重要關(guān)鍵技術(shù)長(zhǎng)久攻堅(jiān)戰(zhàn)，運(yùn)行適用專(zhuān)精特新中小型企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)現(xiàn)行政策，促進(jìn)提升和平穩(wěn)全產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈管理。三是不斷增加民生工程資金投入，適用全民注射新冠病毒疫苗，持續(xù)執(zhí)行失業(yè)險(xiǎn)穩(wěn)崗返還等現(xiàn)行政策，進(jìn)一步加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)、文化教育、優(yōu)撫、防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)等工作中，民生保障強(qiáng)有力合理。四是推動(dòng)城鎮(zhèn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，適用夯實(shí)擴(kuò)展脫貧成效同鄉(xiāng)村振興高效對(duì)接，積極支持長(zhǎng)三角城市群發(fā)展趨勢(shì)、海南省自由貿(mào)易港基本建設(shè)、浙江省探尋打造出財(cái)政局促進(jìn)實(shí)現(xiàn)共同富裕省域案例等，發(fā)展趨勢(shì)布局進(jìn)一步提升。五是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理，適用碳達(dá)峰碳排放交易工作中，加強(qiáng)空氣、水、土壤污染治理，頒布適用湘江、大河全河段創(chuàng)建橫著生態(tài)環(huán)境保護(hù)賠償體制的實(shí)施意見(jiàn)，執(zhí)行新一輪大草原生態(tài)環(huán)境保護(hù)補(bǔ)貼獎(jiǎng)賞現(xiàn)行政策并不斷擴(kuò)大，全方位健康轉(zhuǎn)型發(fā)展獲得重大進(jìn)展。六是大力開(kāi)展稅務(wù)深化改革，推進(jìn)預(yù)算管理制度改革創(chuàng)新，搞好房產(chǎn)稅示范點(diǎn)準(zhǔn)備工作，標(biāo)準(zhǔn)財(cái)務(wù)紀(jì)律，財(cái)務(wù)管理監(jiān)管進(jìn)一步加強(qiáng)。七是推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放金融溝通交流協(xié)作，在我國(guó)進(jìn)口關(guān)稅總水準(zhǔn)降到7.4%，加強(qiáng)國(guó)際性抗疫協(xié)作，推進(jìn)地區(qū)金融協(xié)作，舉辦多邊金融會(huì)話，促進(jìn)解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展智能化稅款考驗(yàn)“雙支撐”計(jì)劃方案達(dá)成共識(shí)，國(guó)際交流擴(kuò)展新領(lǐng)域。八是貫徹落實(shí)從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任，集中化進(jìn)行干部作風(fēng)建設(shè)集中整治，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)監(jiān)管，深入開(kāi)展黨建工作，從嚴(yán)治黨向深度發(fā)展趨勢(shì)。

　　會(huì)議指出，今年是共產(chǎn)黨建軍100周年紀(jì)念。一百年來(lái)，我黨團(tuán)結(jié)一心率領(lǐng)人民開(kāi)拓了杰出路面，造就了宏偉目標(biāo)，獲得了杰出考試成績(jī)。財(cái)政局重點(diǎn)圍繞、主動(dòng)服務(wù)中國(guó)新民主主義革命、社會(huì)主義革命和基本建設(shè)、中國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義社會(huì)現(xiàn)代化建設(shè)、新時(shí)代中國(guó)特點(diǎn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的必須，在中華文化邁入從站立起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)上去的重大飛越中做出了充分奉獻(xiàn)。尤其是黨的十八大至今，行政機(jī)關(guān)貫徹始終習(xí)總書(shū)記重要指示批復(fù)和中共中央決策部署，打勝了許多大仗硬戰(zhàn)，促進(jìn)黨和政府事業(yè)發(fā)展獲得里程碑式造就、產(chǎn)生里程碑式轉(zhuǎn)型。一是堅(jiān)持不懈人民至上，大力支持抗疫抗?fàn)帿@得重要戰(zhàn)略性成效。二是充分發(fā)揮政府部門(mén)支出的核心和主導(dǎo)地位，獲勝打勝脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。三是分階段現(xiàn)行政策和制度設(shè)計(jì)分配緊密結(jié)合，規(guī)模性減稅政策激起企業(yè)登記魅力。四是牢牢地借助改革創(chuàng)新破難點(diǎn)增驅(qū)動(dòng)力，促進(jìn)稅務(wù)規(guī)章制度更為健全和完善。五是有效果對(duì)和解決地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)性，財(cái)政局持續(xù)保持穩(wěn)定運(yùn)作。在緊緊圍繞核心、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)全過(guò)程中，在解決安全風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)實(shí)踐活動(dòng)中，行政機(jī)關(guān)自始至終以政領(lǐng)財(cái)、以財(cái)輔政，累積了主要工作經(jīng)驗(yàn)。一是應(yīng)該始終堅(jiān)持中共中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)干部，對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)。二是應(yīng)該始終堅(jiān)持以人民為中心，持續(xù)達(dá)到廣大人民群眾對(duì)幸福生活的必須。三是務(wù)必落實(shí)綠色發(fā)展理念，堅(jiān)持不懈高質(zhì)量發(fā)展。四是應(yīng)該始終堅(jiān)持思想解放、開(kāi)拓創(chuàng)新，全方位推進(jìn)稅務(wù)深化改革。五是應(yīng)該始終堅(jiān)持穩(wěn)中有進(jìn)，加強(qiáng)統(tǒng)籌兼顧。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，黨的十九屆六中全會(huì)決議經(jīng)過(guò)的《決議》強(qiáng)調(diào)：“黨建立習(xí)近平同志中共中央的關(guān)鍵、全體黨員的關(guān)鍵影響力，建立習(xí)近平新時(shí)期社會(huì)主義民主社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)觀念的引導(dǎo)影響力，體現(xiàn)了各族人民全國(guó)各地各族群眾一同愿望，對(duì)新時(shí)期黨和政府工作發(fā)展趨勢(shì)、對(duì)推動(dòng)中華文化民族復(fù)興歷程有著根本性實(shí)際意義。”要全方位學(xué)習(xí)培訓(xùn)全會(huì)精神，深刻理解“關(guān)鍵性實(shí)際意義”的深入含義，不斷加強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定不移“四個(gè)自信”、保證“兩個(gè)維護(hù)”，勤奮在新的赴考之道路上拿出更為良好的財(cái)政局試卷。要吸取財(cái)政局改革發(fā)展珍貴工作經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)財(cái)政局運(yùn)行規(guī)律性了解，定量化新時(shí)期財(cái)政局工作正確方向，牢牢把握工作方法，量力而行、量力而為，結(jié)構(gòu)合理、精確開(kāi)支，艱苦奮斗、節(jié)儉，守住底線、安全性不斷，加強(qiáng)管理、提高效率，依規(guī)投資理財(cái)、嚴(yán)肅紀(jì)律，促進(jìn)財(cái)政局確保工作能力做到新水準(zhǔn)，財(cái)政局管控水準(zhǔn)取得新提高，稅務(wù)深化改革邁開(kāi)新步伐，財(cái)政局可持續(xù)發(fā)展觀獲得新發(fā)展，財(cái)政局治理效能完成新突破。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，2022年將舉辦黨的二十大，這也是黨和政府政冶生活中的一件大事兒，搞好財(cái)政局工作中極其重要。要以習(xí)近平新時(shí)期社會(huì)主義民主社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思維為具體指導(dǎo)，全方位貫徹實(shí)施黨的十九大和十九屆各次全會(huì)精神，發(fā)揚(yáng)杰出建軍精神實(shí)質(zhì)，堅(jiān)持不懈穩(wěn)中有進(jìn)工作中總主旋律，詳細(xì)、精確、全方位落實(shí)綠色發(fā)展理念，加快建設(shè)新發(fā)展布局，全方位深化改革開(kāi)放，創(chuàng)新發(fā)展理念發(fā)展趨勢(shì)，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持不懈以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)性創(chuàng)新為主導(dǎo)線，綜合疫情防控和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，綜合快速發(fā)展和安全性，再次搞好“六穩(wěn)”、“六保”工作中，不斷民生改善，切實(shí)平穩(wěn)宏觀經(jīng)濟(jì)政策股票大盤(pán)。積極主動(dòng)的經(jīng)濟(jì)政策要提高效率，更加重視精確、可持續(xù)性，執(zhí)行新的減稅政策現(xiàn)行政策，緩解企業(yè)登記壓力，激起企業(yè)登記魅力;加強(qiáng)財(cái)政局網(wǎng)絡(luò)資源綜合，確保財(cái)政收支抗壓強(qiáng)度，加速開(kāi)支進(jìn)展，促進(jìn)資金下移，提升開(kāi)支關(guān)鍵和構(gòu)造，提高我國(guó)重點(diǎn)戰(zhàn)略性每日任務(wù)資金確保;堅(jiān)持不懈國(guó)家機(jī)關(guān)過(guò)緊日子，嚴(yán)肅認(rèn)真組織紀(jì)律，加強(qiáng)費(fèi)用預(yù)算管束和績(jī)效考核管理，提升財(cái)政收支的準(zhǔn)確性實(shí)效性;進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)算管理制度改革創(chuàng)新，健全當(dāng)代稅制改革，加速創(chuàng)建當(dāng)代稅務(wù)體系;完善當(dāng)?shù)卣酪?guī)適當(dāng)籌資體制，預(yù)防解決地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)性，果斷抵制新增加當(dāng)?shù)卣[性債務(wù)，維持運(yùn)行在有效區(qū)段，維持社會(huì)發(fā)展大局意識(shí)平穩(wěn)，迎來(lái)黨的二十大獲勝舉辦。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，行政機(jī)關(guān)要牢牢把握穩(wěn)字做頭像、穩(wěn)中有進(jìn)的規(guī)定，貫徹落實(shí)好充分的經(jīng)濟(jì)政策，積極主動(dòng)推行有益于社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性的現(xiàn)行政策，政策發(fā)力適度靠前。與此同時(shí)，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)政策與貸幣、學(xué)生就業(yè)等現(xiàn)行政策融洽連動(dòng)，重視跨周期時(shí)間和逆周期管控有機(jī)結(jié)合，提高現(xiàn)行政策總體效率。2022年積極主動(dòng)的經(jīng)濟(jì)政策提高效率，更加重視精確、可持續(xù)性，要核心掌握好6個(gè)層面：一是執(zhí)行更高幅度減稅政策，提高企業(yè)登記魅力。二是維持適度開(kāi)支抗壓強(qiáng)度，提升開(kāi)支精確度。三是科學(xué)安排當(dāng)?shù)卣畬?zhuān)項(xiàng)債券，確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。四是加強(qiáng)中間對(duì)地區(qū)轉(zhuǎn)移支付，兜牢底層“三保”道德底線。五是堅(jiān)持不懈國(guó)家機(jī)關(guān)過(guò)緊日子，節(jié)儉辦一切工作。六是嚴(yán)肅認(rèn)真組織紀(jì)律，整頓金融紀(jì)律。

　　會(huì)議要求，2022年，要緊緊圍繞宏觀經(jīng)濟(jì)政策要穩(wěn)定合理、外部經(jīng)濟(jì)現(xiàn)行政策要不斷激起企業(yè)登記魅力、構(gòu)造現(xiàn)行政策要切實(shí)通暢社會(huì)經(jīng)濟(jì)循環(huán)系統(tǒng)、高新科技現(xiàn)行政策要扎扎實(shí)實(shí)落地式、改革創(chuàng)新對(duì)外開(kāi)放要激話發(fā)展趨勢(shì)驅(qū)動(dòng)力、地區(qū)制度要提高發(fā)展趨勢(shì)的穩(wěn)定性靈活性、公共政策要套住兜牢民生工程道德底線的規(guī)定，發(fā)揮好財(cái)政局管理職能，選準(zhǔn)現(xiàn)行政策著力點(diǎn)，加強(qiáng)現(xiàn)行政策協(xié)作，積極做好下列十項(xiàng)重點(diǎn)工作。

　　一是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)登記適用，增加現(xiàn)行政策執(zhí)行幅度。認(rèn)真落實(shí)我國(guó)實(shí)行的各類(lèi)減稅政策現(xiàn)行政策，保證減稅政策政策利好落地式。加強(qiáng)對(duì)中小微企業(yè)紓困一對(duì)一幫扶，執(zhí)行惠普金融發(fā)展趨勢(shì)示范園區(qū)獎(jiǎng)補(bǔ)現(xiàn)行政策，再次推行中小企業(yè)融資擔(dān)保公司降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)，新增加適用一批國(guó)家級(jí)別專(zhuān)精特新“小巨人”公司，激勵(lì)地區(qū)分配中小型企業(yè)紓困資金。切實(shí)適用平穩(wěn)和擴(kuò)大就業(yè)。

　　二是全面發(fā)掘中國(guó)要求發(fā)展?jié)摿?，充分發(fā)揮財(cái)政局穩(wěn)投資促交易功效。管住用好專(zhuān)項(xiàng)債券資產(chǎn)，帶動(dòng)合理項(xiàng)目投資。適當(dāng)超前的進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施投資，充分發(fā)揮政府投資正確引導(dǎo)推動(dòng)功效。提升收入分配構(gòu)造，促進(jìn)交易不斷修復(fù)。深層次執(zhí)行地區(qū)重要發(fā)展戰(zhàn)略。

　　三是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控，緊緊守好不出現(xiàn)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的道德底線。不斷預(yù)防解決政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)性，對(duì)化債虛假、新增加隱性債務(wù)的要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，健全預(yù)防解決隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)性常態(tài)化。促進(jìn)資金向底層歪斜，再次用好存量資金直通體制，合理預(yù)防底層財(cái)政局運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)性。相互配合預(yù)防緩解金融的風(fēng)險(xiǎn)。

　　四是加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)質(zhì)監(jiān)和注冊(cè)會(huì)計(jì)領(lǐng)域基本建設(shè)，認(rèn)真履行好財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)管同責(zé)。緊抓領(lǐng)域加強(qiáng)監(jiān)管，提高領(lǐng)域管控水準(zhǔn)，健全領(lǐng)域管控政策法規(guī)規(guī)章制度，加強(qiáng)別的行業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)管幅度。

　　五是提升財(cái)政局高新科技經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理方法，提高全產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈管理延展性。適用加強(qiáng)獨(dú)創(chuàng)性、推動(dòng)性科技創(chuàng)新項(xiàng)目，加強(qiáng)戰(zhàn)略高新科技能量，大力開(kāi)展高新科技經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理方法改革創(chuàng)新，提高全產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈管理自主可控工作能力。

　　六是突出?；旧隙档赖碌拙€，不斷提高民生福祉。適用基本建設(shè)高品質(zhì)教育體系，推動(dòng)衛(wèi)生健康服務(wù)體系，提升社保水準(zhǔn)，健全住宅保障機(jī)制，促進(jìn)文化藝術(shù)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)。

　　七是確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展，加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村智能化。大力支持糧食作物等關(guān)鍵農(nóng)業(yè)產(chǎn)品高產(chǎn)穩(wěn)價(jià)，全方位夯實(shí)擴(kuò)展脫貧成效，推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提高鄉(xiāng)村建設(shè)和治理能力。

　　八是健全生態(tài)文明建設(shè)稅務(wù)適用現(xiàn)行政策，促進(jìn)翠綠色低碳環(huán)保發(fā)展趨勢(shì)。平穩(wěn)穩(wěn)步推進(jìn)碳達(dá)峰碳排放交易，適用深層次打好環(huán)境污染治理長(zhǎng)久攻堅(jiān)戰(zhàn)，加強(qiáng)生態(tài)體系維護(hù)和修補(bǔ)，推動(dòng)提升能源結(jié)構(gòu)。

　　九是促進(jìn)創(chuàng)建當(dāng)代稅務(wù)體系，提升財(cái)政局管理能力。加強(qiáng)財(cái)政局法制建設(shè)，推進(jìn)稅務(wù)深化改革，加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理，不斷促進(jìn)內(nèi)控體系建設(shè)，加速成本管理一體化。

　　十是推進(jìn)國(guó)際財(cái)經(jīng)溝通交流協(xié)作，堅(jiān)定不移維護(hù)保養(yǎng)和提高國(guó)家主權(quán)。提高對(duì)世界重要話題的發(fā)言權(quán)和知名度，適用高品質(zhì)共創(chuàng)“一帶一路”，促進(jìn)多多邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要弘揚(yáng)完全的自我革命精神實(shí)質(zhì)，貫徹落實(shí)從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略布局，促進(jìn)新時(shí)期國(guó)家財(cái)政部黨建工作高質(zhì)量發(fā)展。全方位學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)期社會(huì)主義民主社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)觀念，用焦裕祿精神具體指導(dǎo)財(cái)政局新實(shí)踐活動(dòng)。磨煉對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)的政治品格，將“兩個(gè)維護(hù)”貫徹落實(shí)到財(cái)政局工作中整個(gè)過(guò)程各層面。充分認(rèn)識(shí)財(cái)政局黨風(fēng)廉潔建設(shè)遭遇的安全風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)，提高從嚴(yán)治黨繼續(xù)前進(jìn)的政治自覺(jué)。堅(jiān)持不懈優(yōu)秀人才助推發(fā)展趨勢(shì)，鑄就忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母哔|(zhì)量系統(tǒng)化財(cái)政局黨員隊(duì)伍。緊抓責(zé)任落實(shí)，不斷促進(jìn)財(cái)政局黨建工作與業(yè)務(wù)流程緊密結(jié)合。

　　全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)費(fèi)用預(yù)算統(tǒng)戰(zhàn)部負(fù)責(zé)人史耀斌，國(guó)家財(cái)政部黨委委員，特聘單位意味著列席會(huì)議。駐部紀(jì)檢監(jiān)察組相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員，國(guó)家財(cái)政部行政機(jī)關(guān)各司局、在京下屬各部門(mén)關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)成員在會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。各省市、自治州、市轄區(qū)和省級(jí)城市、新疆兵團(tuán)財(cái)政廳(局)長(zhǎng)，全國(guó)各地監(jiān)管局、京外下屬各部門(mén)關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)成員在主會(huì)場(chǎng)以短視頻方式參加會(huì)議。

　　由來(lái)：國(guó)家財(cái)政部新聞報(bào)道公司辦公室 公布時(shí)間：2021年12月27日