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　　財政局是國家治理的前提和主要支撐。“十四五”階段，怎樣加速創(chuàng)建當(dāng)代稅務(wù)體系，為推進高質(zhì)量發(fā)展給予強有力支撐點?怎樣積極主動充分發(fā)揮財務(wù)管理職能，切實維護“十四五”重要發(fā)展戰(zhàn)略和重點項目切實落實、順利開展?在7日舉辦的國務(wù)院新聞辦新品發(fā)布會上，國家財政部相關(guān)責(zé)任人一一解釋。

　　緊緊圍繞“收、支、管、調(diào)、防”加速創(chuàng)建當(dāng)代稅務(wù)體系

　　財政部長助手歐文漢在見面會上表明，“十四五”階段，要系統(tǒng)軟件策劃財政局發(fā)展趨勢新思維、創(chuàng)新舉措，加速創(chuàng)建當(dāng)代稅務(wù)體系，積極主動充分發(fā)揮財務(wù)管理職能。實際看來，要緊緊圍繞“收、支、管、調(diào)、防”五個領(lǐng)域狠下功夫：

　　——在收益層面，合理充分發(fā)揮收益現(xiàn)行政策功效，進一步完善當(dāng)代稅制改革;

　　——在開支層面，在維持有效開支抗壓強度的與此同時，保證有享有壓、突出主題;

　　——在管理工作，不斷推進預(yù)算管理制度改革創(chuàng)新，提高財政局資源分配高效率和資產(chǎn)運用經(jīng)濟效益;

　　——在控制層面，充分運用財政局管控和收入分配職責(zé)，推動社會經(jīng)濟建康發(fā)展趨勢;

　　——在防風(fēng)險層面，綜合快速發(fā)展和安全性，提高財政局可持續(xù)。

　　完善地稅、直接稅管理體系 明顯提高直接稅比例

　　完善地稅、直接稅管理體系是健全在我國當(dāng)代稅制改革的主要具體內(nèi)容。“十四五”可能有什么新布署?

　　據(jù)財政部稅政司廳長王建凡詳細介紹，近些年，根據(jù)推進稅制改革改革創(chuàng)新，在我國稅收制度構(gòu)造進一步提升，直接稅比例明顯提高，從2011年的28.4%逐步提高到2020年的34.9%?！耙勒铡奈濉傮w規(guī)劃規(guī)定，大家將進一步完善當(dāng)代稅制改革，完善地稅、直接稅管理體系，提升稅收制度構(gòu)造。”

　　一方面，完善地稅管理體系，培養(yǎng)區(qū)域稅務(wù)稽查?！耙勒罩虚g與地區(qū)收益區(qū)劃制度改革，后退所得稅征繳階段并平穩(wěn)下劃地區(qū)，融合所得稅法律綜合科學(xué)研究促進改革?！蓖踅ǚ舱f，除此之外，在中間統(tǒng)一法律和稅收征收權(quán)的條件下，根據(jù)法律受權(quán)，適度擴張省部級稅款管理員權(quán)限。

　　另一方面，完善直接稅管理體系，明顯提高直接稅比例。

　　王建凡表明，將完善以企業(yè)所得稅和直接稅為核心的直接稅管理體系，進一步完善綜合性與歸類緊密結(jié)合的個人所得稅規(guī)章制度，積極主動有效推動房地產(chǎn)稅立法和改革創(chuàng)新。

　　健全減稅政策 讓公司有更多的幸福感

　　近些年，在我國不斷執(zhí)行了大范圍的減稅政策現(xiàn)行政策。資料顯示，“十三五”階段總計減稅政策超出7.6萬億，在其中降稅約為4.7萬億，降費約為2.9萬億元。

　　歐文漢表明，下一步，將從五個層面再次健全減稅政策現(xiàn)行政策：執(zhí)行制度設(shè)計減稅降費;分階段的減稅政策現(xiàn)行政策井然有序撤出;突出加強中小企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策;增加對加工制造業(yè)和自主創(chuàng)新的支撐幅度;繼續(xù)清理收費標準股票基金。

　　“大家將充分考慮財政局可持續(xù)性和執(zhí)行助企紓困現(xiàn)行政策的必須，均衡好‘現(xiàn)階段和長久’‘必須和很有可能’的關(guān)聯(lián)，切實健全減稅政策現(xiàn)行政策，提升貫徹落實體制，提高現(xiàn)行政策執(zhí)行實際效果，讓公司有更多的幸福感?！睔W文漢說。

　　充分發(fā)揮財務(wù)管理職能 深入開展實現(xiàn)共同富裕

　　“十四五”總體規(guī)劃明確提出，整體人民實現(xiàn)共同富裕邁開扎實腳步。為適用貫徹落實這一總體目標，財政資金將怎樣發(fā)力?

　　“最先，全力支持高質(zhì)量發(fā)展，做大經(jīng)濟發(fā)展‘生日蛋糕’。”歐文漢表明，“十四五”階段，將把財政局資源分配、稅務(wù)政策落實、財政局深化改革放進服務(wù)項目高質(zhì)量發(fā)展、搭建新發(fā)展布局中考慮和策劃。

　　次之，改革創(chuàng)新健全收入分配現(xiàn)行政策，分得經(jīng)濟發(fā)展“生日蛋糕”。他表明，要促進健全以市揚為基本的初次分配規(guī)章制度，推動平等原則;執(zhí)行好政府部門初次分配調(diào)整職責(zé)，變小收入分配差別，增加稅款、社保、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)整幅度和準確性;適用充分發(fā)揮公益慈善等第三次分配的功效。

　　“第三，進一步標準收入分配紀律，促進產(chǎn)生公平有效的收入分配布局?！睔W文漢說，財政局要適用完善國有資產(chǎn)盈利共享體制，健全國有資產(chǎn)利潤上交公共財政收入規(guī)章制度。建立和完善工資收入和資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)，適用完善現(xiàn)代支付和收益檢測管理體系，促進貫徹落實依規(guī)維護勞動收入，有效調(diào)整過高收益，依法取締非法所得，抵制以壟斷性和反不正當(dāng)競爭個人行為獲得收益。

　　不斷推進預(yù)算管理制度改革創(chuàng)新

　　費用預(yù)算反映戰(zhàn)略和現(xiàn)行政策，體現(xiàn)政府部門行動區(qū)域和方位，是推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代的主要支撐點。國家財政部費用預(yù)算司廳長李敬輝詳細介紹，下一步，將從五個層面關(guān)鍵提升，不斷推進預(yù)算管理制度改革創(chuàng)新。

　　一是加強重要決策部署資金確保，各個費用預(yù)算分配要將貫徹落實中共中央、國務(wù)院辦公廳重要決策部署做為重中之重。

　　二是加強財政局網(wǎng)絡(luò)資源綜合，充足發(fā)掘各種各樣閑置不用網(wǎng)絡(luò)資源發(fā)展?jié)摿?，加強政府部門性資源信息化管理，加強單位和企業(yè)收益統(tǒng)籌管理。

　　三是標準預(yù)算支出管理方法，科學(xué)安排開支費用預(yù)算經(jīng)營規(guī)模，充分運用經(jīng)濟政策逆周期調(diào)節(jié)功效，提升財政收支構(gòu)造，把政府部門過緊日子做為費用預(yù)算分配的長期性指導(dǎo)方針，健全財政局直通體制。

　　四是加強預(yù)算管理管束和風(fēng)險管控，執(zhí)行新項目項目生命周期管理方法，加強中后期財務(wù)整體規(guī)劃對年度預(yù)算的管束，完善當(dāng)?shù)卣酪?guī)適當(dāng)籌資體制。

　　五是提升費用預(yù)算管理信息化水準，以省部級財政局為行為主體基本建設(shè)遮蓋本地方的成本管理一體化系統(tǒng)軟件并與財政資金連接，建立和完善全覆蓋、全傳動鏈條的轉(zhuǎn)移支付資產(chǎn)監(jiān)管體制。