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　　公平競爭的市場環(huán)境是企業(yè)登記身心健康發(fā)展的必備條件，也是創(chuàng)建新發(fā)展布局、促進高質(zhì)量發(fā)展、推動和平與發(fā)展的本質(zhì)規(guī)定。在推動公平交易層面，稅務(wù)單位充分發(fā)揮了什么功效?怎樣進一步提升稅金服務(wù)水平、更強激起企業(yè)登記魅力?新聞記者從此訪談了我國稅務(wù)總局局長張軍。

　　緩解稅賦，構(gòu)建公平交易市場環(huán)境

　　優(yōu)良的稅務(wù)自然環(huán)境，是推動公司公平交易、身心健康發(fā)展的主要確保。

　　“習(xí)總書記注重，推動產(chǎn)生公平交易的市場環(huán)境，為各種企業(yè)登記尤其是中小型企業(yè)造就巨大的未來發(fā)展室內(nèi)空間。”張軍表明，這一重要指示貫徹落實到稅務(wù)單位，便是要想盡辦法把為名征收率降下去，想盡辦法把具體增值稅率提上來，想盡辦法把偷漏稅個人行為打壓掉，想盡辦法把稅金服務(wù)項目提升好，推動產(chǎn)生各種所有制性質(zhì)公司和大中小型各種各樣規(guī)模企業(yè)爭相發(fā)展趨勢、良好互動交流、標(biāo)準(zhǔn)提高的局勢。

　　張軍詳細介紹，近些年，稅務(wù)單位積極開展增值稅改革和稅金政策優(yōu)惠制訂，促進為名征收率、利率持續(xù)減少，保證規(guī)模性減稅政策落地式起效，積極支持各種企業(yè)登記尤其是中小企業(yè)發(fā)展。

　　——多稅收改革創(chuàng)新進一步減少為名征收率。根據(jù)執(zhí)行營改增改革創(chuàng)新清除了反復(fù)繳稅，持續(xù)2次大幅度減少增值稅率，將17%的規(guī)范征收率降到13%，并分階段將小規(guī)模增值稅率由3%降到1%。小型微利企業(yè)遞減收取所得稅現(xiàn)行政策持續(xù)氣囊減震，產(chǎn)生具體繳稅率降至2.5%。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險金企業(yè)繳納占比從20%降到16%，公司尤其是中小企業(yè)社保交費壓力有實際性降低。

　　——規(guī)模性減稅政策顯著降低宏觀稅負。“十三五”階段，全國各地新增加減稅政策總計超出7.6萬億，在其中降稅4.6萬億，推動在我國宏觀稅負由2015年的18.13%，降至2020年的15.2%，減少近3個點。

　　減稅政策不僅重視惠普金融性，還偏重于目的性。張軍說，從公司類型看，科技創(chuàng)新公司是受惠行為主體。伴隨著研發(fā)支出加計現(xiàn)行政策不斷氣囊減震，全國各地享有該制度的公司總戶數(shù)由2015年的5.26萬家提高至2020年的42.7萬家。從不一樣所有制性質(zhì)看，民企是受惠行為主體。2022年1至8月，民企新增加減稅政策3044億人民幣，占有率超七成。從公司規(guī)?？?，中小企業(yè)是受惠行為主體。2022年1至8月，推動高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展壯大的稅金政策優(yōu)惠新增加降稅總計1402億人民幣，占新增加降稅總金額的45.2%。

　　“剛”“柔”并重，以公平管控促公平交易

　　稅款管控十分復(fù)雜，科學(xué)合理管控每日任務(wù)更重。張軍強調(diào)，近些年，稅務(wù)單位區(qū)別狀況，合理強化措施，想盡辦法補漏創(chuàng)收，把具體增值稅率提上來，想盡辦法嚴(yán)厲查處快查，把偷漏稅個人行為打壓掉，以公平管控促公平交易。

　　第一，對并沒有主觀性故意的輕度違規(guī)操作，提升稅務(wù)稽查方法，實行有軟性、有溫度的稽查。例如，2022年4月發(fā)布第一批包含10項具體內(nèi)容的稅務(wù)行政處罰法“首違不罰”明細，大半年來已經(jīng)有超出6萬家經(jīng)營者獲益。來年一季度將發(fā)布第二批“首違不罰”明細。

　　第二，對一般性稅收違規(guī)操作，運用稅款互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)不斷完善動態(tài)性“個人信用 風(fēng)險性”監(jiān)督機制，加強精確管控，提升監(jiān)督高效率。對高個人信用低安全風(fēng)險的經(jīng)營者打攪、少打擾;對低個人信用高危的經(jīng)營者嚴(yán)管理方法、嚴(yán)監(jiān)管。“十三五”階段，稅務(wù)單位剖析解決的風(fēng)險納稅人總戶數(shù)年平均降低22.1%，人均查補稅金年平均提高29.7%，一方面體現(xiàn)了精確管控成果，另一方面也表明經(jīng)營者危機意識、法治意識不斷提高，企業(yè)所得稅法遵循面和遵從度不斷提升。

　　第三，對犯罪分子故意偷漏稅個人行為，果斷嚴(yán)厲查處，一點也不手抽筋。2018年8月至2021年9月底，稅務(wù)質(zhì)監(jiān)總局、國家公安部、中國海關(guān)總署、中國人民銀行協(xié)同進行不斷精確化“假公司”“假票”“假出入口”騙領(lǐng)出口退稅及稅金特惠的三年專項整治，依法查處因涉嫌違反規(guī)定公司44.48萬家，查獲涉案人員額度十億人民幣以上的案子325起、百億元以上的案件39起。

　　改善服務(wù)，更強激起企業(yè)登記魅力

　　推動產(chǎn)生更為公平交易的市場環(huán)境，高質(zhì)量服務(wù)項目必不可少。張軍詳細介紹，2022年稅務(wù)單位進行“我來為經(jīng)營者交費人辦好事暨便私立稅春風(fēng)行動”，發(fā)布了100項服務(wù)方案，前三季度服務(wù)項目舉報總量比2020年同期降低17.8%。

　　張軍說，稅務(wù)單位提升稅金服務(wù)項目的工作重點關(guān)鍵表現(xiàn)為“三個轉(zhuǎn)變”——

　　從線下推廣服務(wù)項目為主導(dǎo)向線上和線下服務(wù)項目并重變化?，F(xiàn)階段，214項業(yè)務(wù)流程中203項可全過程網(wǎng)上辦，近90%的稅收事宜、99%的稅務(wù)申報可網(wǎng)上申請，剛轉(zhuǎn)至稅務(wù)單位征繳的公司和自己繳付的社會保險費，也在2022年6月份基本上保持了網(wǎng)上辦、手機辦。

　　從關(guān)聯(lián)性服務(wù)項目為主導(dǎo)向重視個性化服務(wù)項目變化。借助稅款互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)，將稅金政策優(yōu)惠與經(jīng)營者交費人數(shù)據(jù)信息開展關(guān)系，創(chuàng)建全國各地統(tǒng)一的9類別4等級4219個稅金標(biāo)識管理體系，“點到點”精準(zhǔn)投放。近年來，已精準(zhǔn)投放47批號稅金政策優(yōu)惠，造福經(jīng)營者交費人5.13億戶次。

　　從重視誘導(dǎo)性服務(wù)項目向更加重視利益特殊服務(wù)變化。例如，近些年為服務(wù)項目長三角一體化發(fā)展趨勢，搭建“16 10”長三角一體化稅款適用管理體系，推動地區(qū)內(nèi)稽查規(guī)范統(tǒng)一。2022年10月1日起，稅務(wù)單位在京津冀一體化地區(qū)內(nèi)實施統(tǒng)一的稅務(wù)行政處罰法行政處罰程序標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一了7類53項稅款違紀(jì)行為懲罰規(guī)范，進一步維護經(jīng)營者合法權(quán)利。

　　張軍表明，稅務(wù)單位爭取通過5年上下勤奮，基本上完工以稅款互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)為推動力的聰慧稅務(wù)，完成從工作經(jīng)驗式稽查向科學(xué)合理精準(zhǔn)稽查變化，從無差服務(wù)項目向精細化管理、智能化系統(tǒng)、人性化服務(wù)變化，從“以票管稅”向“以數(shù)治稅”歸類精確管控變化，多方位提升稅務(wù)稽查、服務(wù)項目、管控工作能力，更強構(gòu)建公平交易的稅務(wù)自然環(huán)境。(新聞記者：王雨蕭)

央視新聞聯(lián)播采訪張軍：

四個“想盡辦法”構(gòu)建公平交易稅款自然環(huán)境

　　維護保養(yǎng)公平交易市場環(huán)境，是新時期加速健全社會主義社會市場經(jīng)濟的主要內(nèi)容之一。怎樣充分發(fā)揮稅款管理職能，構(gòu)建公平交易的稅務(wù)自然環(huán)境?看來本臺記者對我國稅務(wù)總局局長張軍的采訪。

　　張軍表明，推動產(chǎn)生公平交易的市場環(huán)境，為各種企業(yè)登記尤其是中小型企業(yè)造就巨大的未來發(fā)展室內(nèi)空間。實際貫徹落實到稅務(wù)單位，便是四個“想盡辦法”。

　　我國稅務(wù)總局局長張軍：想盡辦法地把為名征收率降下去，想盡辦法地把具體增值稅率提上來，想盡辦法地把各種各樣偷漏稅個人行為打壓掉，想盡辦法地提升大家的稅金服務(wù)項目，推動各種各樣所有制性質(zhì)的公司，大中小型多種類型的公司，都可以良好互動交流，爭相發(fā)展趨勢，標(biāo)準(zhǔn)提高。

　　資料顯示，“十三五”階段，全國各地新增加減稅政策7.6萬億，在其中，降稅4.6萬億，推動在我國宏觀稅負由2015年的18.13%，降至2020年的15.2%。

　　我國稅務(wù)總局局長張軍：科技創(chuàng)新公司、民企、中小企業(yè)、中低收入者人群，應(yīng)當(dāng)說成獲益較大的，年薪20萬以內(nèi)的人群，個人所得稅交稅額占有率從2018年改革創(chuàng)新前的47%降至了2020年的17.5%，這使生活不如意，自身收益不高，并且還必須“電池充電”的這一部分人群的本人稅賦擁有顯著的緩解。

　　稅務(wù)單位在不斷提升稅金服務(wù)項目的與此同時，持續(xù)完善稅款監(jiān)督機制。對并沒有主觀性故意的輕度違規(guī)操作，提升稅務(wù)稽查方法。2022年4月，發(fā)布第一批包含10項具體內(nèi)容的稅務(wù)行政處罰法“首違不罰”明細，大半年來，已經(jīng)有超出6萬家經(jīng)營者獲益。

　　我國稅務(wù)總局局長張軍：大家運用稅款互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)，對低個人信用、高危的經(jīng)營者，嚴(yán)管控。對犯罪分子的故意偷漏稅個人行為，嚴(yán)厲查處。2018年8月到2021年的9月，稅務(wù)單位同公安機關(guān)一起，懲罰了28000多位犯罪嫌疑人，5800多的人自首。推動產(chǎn)生公平交易的市場環(huán)境。

　　以上轉(zhuǎn)自：我國稅務(wù)質(zhì)監(jiān)總局微信公眾號