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李總理召開國務(wù)院辦公廳常務(wù)會

布署在一部分地區(qū)進行經(jīng)營環(huán)境自主創(chuàng)新示范點適用地區(qū)改革創(chuàng)新先行先試更高幅度利企便民利民

根據(jù)《證券期貨行政執(zhí)法當(dāng)事人承諾制度實施辦法(草案)》

　　國家總理李總理9月8日隆重召開國務(wù)院辦公廳常務(wù)會，布署在一部分地區(qū)進行經(jīng)營環(huán)境自主創(chuàng)新示范點，適用地區(qū)改革創(chuàng)新先行先試、更高幅度利企便民利民;根據(jù)《證券期貨行政執(zhí)法當(dāng)事人承諾制度實施辦法(草案)》。

　　會議指出，要貫徹執(zhí)行中共中央、國務(wù)院辦公廳布署，堅持不懈把提升經(jīng)營環(huán)境做為激起企業(yè)登記魅力和社會發(fā)展想像力、促進高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵著力點，平穩(wěn)市場預(yù)測，維持社會經(jīng)濟穩(wěn)定運作。大會決策，在執(zhí)行好《優(yōu)化營商環(huán)境條例》、促進在全國各地打造出社會化法制化專業(yè)化經(jīng)營環(huán)境的與此同時，挑選北京市、上海市、重慶市、杭州市、廣州市、深圳市6個企業(yè)登記總數(shù)較多的大城市，對焦企業(yè)登記和民眾關(guān)心，對比世界領(lǐng)先水準(zhǔn)，進一步推進“放管服改革”改革創(chuàng)新，進行經(jīng)營環(huán)境自主創(chuàng)新示范點。一是進一步消除區(qū)域分割和地區(qū)維護，促進基本建設(shè)統(tǒng)一對外開放、市場競爭合理的市場體系。撤銷對公司跨范圍運營不科學(xué)限定。消除公開招標(biāo)等行業(yè)對外開放地公司的潛在性堡壘。推動7類貨運運輸電子證照跨地區(qū)雙邊協(xié)定與核實。二是進一步便捷企業(yè)登記準(zhǔn)入條件和撤出。在派發(fā)實體線證件與此同時，同歩派發(fā)電子營業(yè)執(zhí)照等，便捷公司網(wǎng)上辦事。精減金融機構(gòu)開戶程序，縮小銀行開戶時長。推動市場管理、個人社保、稅務(wù)等年度報告“多報合一”。探尋融入業(yè)態(tài)創(chuàng)新新模式發(fā)展趨勢的準(zhǔn)入條件準(zhǔn)營規(guī)范。倒閉案件受理后，容許破產(chǎn)管理人依規(guī)查看相關(guān)組織把握的破產(chǎn)企業(yè)信息內(nèi)容，在處理被強制執(zhí)行資產(chǎn)時不需要申請辦理解除限制辦理手續(xù)。三是提高項目投資和基本建設(shè)便捷度。在土地供應(yīng)前由政府機構(gòu)進行自然災(zāi)害、環(huán)境保護等一攬子評定，強化責(zé)任。公司拿地后就可以動工，不搞反復(fù)論述。對水電費暖等市政工程連接工程項目施工許可，執(zhí)行告知承諾管理方法和線上并接申請辦理。四是提高擴大開放水準(zhǔn)。促進與一部分關(guān)鍵貿(mào)易國港口間有關(guān)報關(guān)單證聯(lián)網(wǎng)核查。簡單化澳港投資人企業(yè)登記辦理手續(xù)。適用進行國際性出航船只保稅區(qū)給油業(yè)務(wù)流程。五是革新和健全管控。在食品類、藥物、疫苗、安全性等關(guān)聯(lián)廣大群眾生命健康行業(yè)，推行懲罰性賠償規(guī)章制度。完善抵制二次收費、亂罰款、亂攤派的常態(tài)化。改正中介服務(wù)壟斷性運營、強制性服務(wù)項目等個人行為，清除撤銷公司在資質(zhì)證書資質(zhì)獲得、招標(biāo)投標(biāo)、利益維護等領(lǐng)域的差異化工資待遇，維護保養(yǎng)公平交易。六是提升涉企服務(wù)項目。創(chuàng)建因現(xiàn)行政策轉(zhuǎn)變、整體規(guī)劃調(diào)節(jié)等導(dǎo)致公司合法權(quán)益損傷的賠償救助體制。健全動產(chǎn)抵押和支配權(quán)貸款擔(dān)保統(tǒng)一備案規(guī)章制度。加速擺脫數(shù)字鴻溝，擴張單位和地區(qū)間系統(tǒng)軟件數(shù)據(jù)共享和信息共享范疇，促進處理企業(yè)登記不斷好幾處遞交原材料問題，推動大量事宜網(wǎng)上辦、一次辦。

　　為健全金融市場基本規(guī)章制度，提升管控效率，更強維護投資人合法權(quán)利，大會根據(jù)《證券期貨行政執(zhí)法當(dāng)事人承諾制度實施辦法(草案)》。議案與證券法等相關(guān)要求相連接，對行政執(zhí)法被告方服務(wù)承諾采用改正因涉嫌違紀(jì)行為、賠付投資人損害等的對策做出要求，對不履行承諾的被告方執(zhí)行聯(lián)合懲戒，維護保養(yǎng)市場管理，立即依規(guī)依規(guī)對投資人損害給予有效賠償。

　　大會還探討了別的事宜。