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　　近日，“新華視點(diǎn)”新聞?dòng)浾邚娜肆Y源管理社保部獲知，經(jīng)歷5年，技術(shù)職稱(chēng)體制改革重點(diǎn)項(xiàng)目已經(jīng)完成，27個(gè)職稱(chēng)系列的改革創(chuàng)新實(shí)施意見(jiàn)出爐。這一涉及到全國(guó)各地約8000萬(wàn)技術(shù)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的改革創(chuàng)新對(duì)策將造成那些危害?

　　27個(gè)職稱(chēng)系列改革創(chuàng)新實(shí)施意見(jiàn)出爐，加設(shè)11個(gè)系列產(chǎn)品正高級(jí)職稱(chēng)

　　9月至今，很多地區(qū)運(yùn)行了現(xiàn)在的職稱(chēng)評(píng)審工作中。雖然還收走到宣布通告，景德鎮(zhèn)的瓷器美術(shù)繪畫(huà)師李小貴十分希望：“2015年我評(píng)上副高職稱(chēng)，原本認(rèn)為一輩子就是這樣了，想不到這一技術(shù)職稱(chēng)‘吊頂天花板’會(huì)提升?！?/p>

　　李小貴從業(yè)瓷器美術(shù)繪畫(huà)18年，在地方有名氣。依照以往的要求，即使他終其一生雕刻手藝，也只有停步副高職稱(chēng)。

　　2022年2月，人力資源管理社保部帶頭公布《關(guān)于深化工藝美術(shù)專(zhuān)業(yè)人員職稱(chēng)制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》，為這一領(lǐng)域的工作人員初次設(shè)定正高職稱(chēng)?！斑@也是對(duì)大家技術(shù)專(zhuān)業(yè)能力的更高一些認(rèn)同，鼓勵(lì)大伙兒進(jìn)一步提高功底?！崩钚≠F說(shuō)。

　　雖然崗位評(píng)價(jià)指標(biāo)體系已經(jīng)多樣化、社會(huì)化，但在眾多領(lǐng)域公司，技術(shù)職稱(chēng)仍是考量一個(gè)人學(xué)術(shù)研究技術(shù)實(shí)力和專(zhuān)業(yè)技能的首要標(biāo)示，并與薪資待遇、科學(xué)研究網(wǎng)絡(luò)資源、升高安全通道等息息相關(guān)。

　　2016年12月，中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于深化職稱(chēng)制度改革的意見(jiàn)》，全方位推進(jìn)技術(shù)職稱(chēng)體制改革。目前為止，包含中小學(xué)老師、高校老師、醫(yī)務(wù)人員等以?xún)?nèi)的27個(gè)職稱(chēng)系列的改革創(chuàng)新實(shí)施意見(jiàn)所有頒布。

　　“不只是工藝美術(shù)品優(yōu)秀人才，此次改革創(chuàng)新加設(shè)工程項(xiàng)目、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等11個(gè)系列產(chǎn)品的正高級(jí)職稱(chēng)，造福近3000萬(wàn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)。改革創(chuàng)新完善了制度體系，健全了評(píng)判規(guī)范，自主創(chuàng)新了點(diǎn)評(píng)體制，主要處理點(diǎn)評(píng)規(guī)范不科學(xué)、一刀切等問(wèn)題?！比肆Y源管理社保部專(zhuān)業(yè)技術(shù)建設(shè)司副處長(zhǎng)劉冬梅說(shuō)。

　　涉及到8000萬(wàn)技術(shù)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的職稱(chēng)評(píng)審現(xiàn)行政策，邁入很多年沒(méi)有的大調(diào)節(jié)：

　　——工程項(xiàng)目、農(nóng)牧業(yè)等一批職稱(chēng)系列的審查技術(shù)專(zhuān)業(yè)得到細(xì)分化;

　　——熱門(mén)職業(yè)持續(xù)列入技術(shù)職稱(chēng)點(diǎn)評(píng)范疇，新增加游戲動(dòng)漫、健身運(yùn)動(dòng)安全防護(hù)師、快遞公司工程項(xiàng)目等13個(gè)審查技術(shù)專(zhuān)業(yè);

　　——對(duì)于不一樣領(lǐng)域特性，推行測(cè)試、審查、評(píng)定融合、招聘面試論文答辯、實(shí)踐活動(dòng)實(shí)際操作等多樣化點(diǎn)評(píng)方法;

　　——對(duì)科學(xué)研究工作人員探尋推行代表作品規(guī)章制度;

　　——對(duì)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)方面的天才、“鬼才”創(chuàng)建審查綠色通道……

　　“這也是現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)職稱(chēng)規(guī)章制度執(zhí)行30很多年來(lái)第一次開(kāi)展的全方位系統(tǒng)軟件改革創(chuàng)新。諸多開(kāi)創(chuàng)性的分配，致力于創(chuàng)建科學(xué)合理、客觀性、公平的評(píng)估規(guī)章制度?！眲⒍繁砻鳎P(guān)鍵總體目標(biāo)是以申請(qǐng)上擺脫真實(shí)身份、檔案資料等牽制，通暢各種優(yōu)秀人才職稱(chēng)評(píng)審方式;從審查上降低一成不變，讓干得好的人能評(píng)得上，真真正正塑造以工作實(shí)績(jī)論英雄的導(dǎo)向性，激起技術(shù)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才自主創(chuàng)新打造的極大潛力。

　　激勵(lì)以工作實(shí)績(jī)論英雄，處理點(diǎn)評(píng)與應(yīng)用相脫軌問(wèn)題

　　“此次改革創(chuàng)新不會(huì)再唯文憑、唯經(jīng)驗(yàn)，畢業(yè)論文、文憑不做‘硬桿桿’，以工作實(shí)績(jī)論英雄?！眲⒍氛f(shuō)，對(duì)醫(yī)務(wù)人員關(guān)鍵突出臨床護(hù)理工作能力，對(duì)老師關(guān)鍵看教學(xué)水平，激勵(lì)大伙兒在一線開(kāi)拓創(chuàng)新。

　　56歲的于剛是山東省立醫(yī)院暈眩診治核心負(fù)責(zé)人，因醫(yī)術(shù)精湛，被稱(chēng)作山東省治暈“第一人”，長(zhǎng)期一號(hào)難尋。但也就是由于時(shí)間精力關(guān)鍵放到臨床醫(yī)學(xué)上，畢業(yè)論文和研究成果較少，他評(píng)為副高職稱(chēng)14年還沒(méi)評(píng)上正高級(jí)職稱(chēng)。

　　兩年前，山東省通水衛(wèi)生職稱(chēng)“雙獨(dú)立”改革創(chuàng)新，于剛被列入臨床醫(yī)學(xué)優(yōu)點(diǎn)型優(yōu)秀人才，根據(jù)偏重于臨床醫(yī)學(xué)工作實(shí)績(jī)、減少畢業(yè)論文點(diǎn)評(píng)，在2020年3月得到主任醫(yī)生的資格證書(shū)。

　　“技術(shù)職稱(chēng)終究是對(duì)專(zhuān)業(yè)能力的認(rèn)同，加入技術(shù)專(zhuān)業(yè)學(xué)好或是申請(qǐng)科研課題都對(duì)職稱(chēng)評(píng)定有較高規(guī)定。此外，評(píng)上正高級(jí)職稱(chēng)也有益于帶團(tuán)隊(duì)、開(kāi)展工作?！庇趧傊毖?。

　　2020年，包含山東省立醫(yī)院以?xún)?nèi)的55家改革創(chuàng)新試點(diǎn)區(qū)，一共有5037名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才獲得高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審。

　　本次改革創(chuàng)新令技術(shù)職稱(chēng)點(diǎn)評(píng)規(guī)范重歸職位要求和具體奉獻(xiàn)。例如，對(duì)高校老師不會(huì)再以SCI、SSCI等畢業(yè)論文指標(biāo)值做為評(píng)為前提條件和辨別的同時(shí)根據(jù);對(duì)醫(yī)務(wù)人員加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)和從事個(gè)人行為點(diǎn)評(píng)，消除論文要求;對(duì)翻澤、藝人、電子計(jì)算機(jī)等領(lǐng)域不會(huì)再做文憑規(guī)定這些。

　　近日，陜西省公布2021年我省中小學(xué)老師高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審?fù)ǜ?，?guī)定校領(lǐng)導(dǎo)、幼兒園園長(zhǎng)和各個(gè)教研組教研員如果不從業(yè)課程教育科研，不可申請(qǐng)正高級(jí)教師，與此同時(shí)取消了申請(qǐng)正高級(jí)教師的獎(jiǎng)賞和殊榮規(guī)定。

　　太原某小學(xué)老師李慧覺(jué)得，老師的做好本職工作是立德樹(shù)人，擁有好的評(píng)判規(guī)范，老師們更能放心站演講臺(tái)，全心全意謀課堂教學(xué)。

　　南京林業(yè)大學(xué)蔣華松并沒(méi)有發(fā)布一篇畢業(yè)論文，僅以課堂教學(xué)銷(xiāo)售業(yè)績(jī)?cè)u(píng)上專(zhuān)家教授;僅有高中文憑但寫(xiě)作成果斐然的江蘇省文學(xué)家周潔，從初級(jí)立即評(píng)為正高級(jí)職稱(chēng);航天六院長(zhǎng)動(dòng)方面軍品業(yè)務(wù)部車(chē)二班組長(zhǎng)黃漢華等1三萬(wàn)名作業(yè)員、電焊工、銑工等，擺脫文憑和真實(shí)身份限定評(píng)上正高級(jí)職稱(chēng)……

　　“伴隨著局部地區(qū)、一部分領(lǐng)域優(yōu)先破冰之旅、收益釋放出來(lái)，改革創(chuàng)新獲得了分階段關(guān)鍵進(jìn)度，明顯增強(qiáng)了人才評(píng)價(jià)專(zhuān)業(yè)化水準(zhǔn)，解決了人才評(píng)價(jià)與優(yōu)秀人才應(yīng)用相脫軌，評(píng)上的用不到、用上的評(píng)不了等問(wèn)題?！敝袊?guó)人事科學(xué)院優(yōu)秀人才基礎(chǔ)理論與技術(shù)性調(diào)研室負(fù)責(zé)人孫銳表明。

　　消除一成不變后，怎樣保證公平合理?

　　5年以來(lái)，技術(shù)職稱(chēng)現(xiàn)行政策制度體系基本建立，規(guī)范、程序流程等領(lǐng)域基本上有規(guī)可依、有據(jù)可循。但記者采訪發(fā)覺(jué)，注重畢業(yè)論文篇幅、平均主義等狀況還不一樣程度上存有，一些困惑優(yōu)秀人才的“麻煩事”“老難點(diǎn)”并未徹底破譯。

　　“我國(guó)的改革創(chuàng)新實(shí)施意見(jiàn)明確提出要科學(xué)合理看待畢業(yè)論文、著作等科研成果。但看近期企業(yè)發(fā)的審查通告，對(duì)文章的標(biāo)準(zhǔn)或是沒(méi)變?！北本┦幸患覚C(jī)關(guān)事業(yè)單位的王女士告知新聞?dòng)浾摺?/p>

　　這個(gè)主要負(fù)責(zé)人事工作中的王太太則覺(jué)得：“技術(shù)職稱(chēng)規(guī)范破易立難。雖然畢業(yè)論文與業(yè)務(wù)流程沒(méi)有太大的關(guān)系，但評(píng)定職稱(chēng)總要有一些評(píng)價(jià)指標(biāo)。假如畢業(yè)論文、榮譽(yù)獎(jiǎng)、年分這種也不看，那拿哪些來(lái)挑選?”

　　在訪談中，一部分“211”高等院校的骨干教師也表述了疑惑：“關(guān)鍵學(xué)術(shù)論文數(shù)最少是一個(gè)相對(duì)性公正的指標(biāo)值，如今不拿它做為規(guī)定，那么就并沒(méi)有強(qiáng)制規(guī)范了。審查決策權(quán)都是在權(quán)威專(zhuān)家聯(lián)合會(huì)，誰(shuí)來(lái)決策請(qǐng)什么權(quán)威專(zhuān)家?怎樣清除人情世故影響?實(shí)際操作室內(nèi)空間是否會(huì)更高?”

　　極少數(shù)被訪者體現(xiàn)，技術(shù)職稱(chēng)能否評(píng)得上、多長(zhǎng)時(shí)間能評(píng)上，或是受為人處事、經(jīng)驗(yàn)期限及其和領(lǐng)導(dǎo)干部的聯(lián)系等原因危害。

　　“破‘四唯’是中間的明確規(guī)定，是激起自主創(chuàng)新魅力的重要舉措，但‘不唯’并不是‘不必’，不可以從一個(gè)極端化邁向另一個(gè)極端化。我國(guó)方面已經(jīng)擬定了新的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)建了綜合性監(jiān)督機(jī)制，如今要做的是促進(jìn)各項(xiàng)改革落地式落細(xì)。”劉冬梅說(shuō)。

　　“各企業(yè)必須著眼于具體，進(jìn)一步完善改革創(chuàng)新政策措施，依據(jù)制造行業(yè)和技術(shù)專(zhuān)業(yè)差別，挑選畢業(yè)論文和獎(jiǎng)賞權(quán)重值，研究制定點(diǎn)評(píng)工作能力、奉獻(xiàn)和銷(xiāo)售業(yè)績(jī)的優(yōu)化指標(biāo)值。”孫銳說(shuō)。

　　2019年，人力資源管理社保部頒布《職稱(chēng)評(píng)審管理暫行規(guī)定》，規(guī)定加強(qiáng)職稱(chēng)評(píng)定全過(guò)程管控、健全高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審聯(lián)合會(huì)審批報(bào)備規(guī)章制度?！斑@是一個(gè)非常大的發(fā)展?！睂O銳提議，下一步需優(yōu)化有關(guān)方法，推動(dòng)規(guī)章制度落地式，除去機(jī)關(guān)事業(yè)單位單一化、官僚化影響，與此同時(shí)促進(jìn)社會(huì)性和社會(huì)化的專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)點(diǎn)評(píng)。

　　劉冬梅也表明，將進(jìn)一步加強(qiáng)評(píng)審專(zhuān)家隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)建權(quán)威專(zhuān)家誠(chéng)實(shí)守信紀(jì)錄，完善同行業(yè)點(diǎn)評(píng)體制，盡量地提升技術(shù)職稱(chēng)點(diǎn)評(píng)的合理性、專(zhuān)業(yè)性和目的性。

　　早期報(bào)導(dǎo)——

技術(shù)職稱(chēng)規(guī)章制度迎30年初次大轉(zhuǎn)型 關(guān)聯(lián)7300數(shù)萬(wàn)人 <中央新聞 2017.5>

　　學(xué)術(shù)研究水準(zhǔn)再高，不論文發(fā)表就評(píng)不了專(zhuān)家教授;本來(lái)工作中跟英語(yǔ)不擦邊，可過(guò)不了外語(yǔ)考試就評(píng)不了技術(shù)職稱(chēng)……近些年，唯文憑、唯經(jīng)驗(yàn)、唯畢業(yè)論文愈來(lái)愈變成在我國(guó)技術(shù)職稱(chēng)規(guī)章制度被別人吐槽的聚焦點(diǎn)。

　　前不久中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于深化職稱(chēng)制度改革的意見(jiàn)》。換句話說(shuō)，將來(lái)，推行了三十年的技術(shù)職稱(chēng)規(guī)章制度將邁入大改革創(chuàng)新?，F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)職稱(chēng)規(guī)章制度是在專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)聘用的基本上發(fā)展趨勢(shì)健全下去的，涉及到29個(gè)職稱(chēng)系列的7300萬(wàn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。

　　技術(shù)職稱(chēng)體制改革后，到底會(huì)有什么轉(zhuǎn)變?大家從人社部部長(zhǎng)尹蔚民最近的講解中為您拎些與你息息相關(guān)的“干貨知識(shí)”。

　　2022年對(duì)外國(guó)語(yǔ)、計(jì)算機(jī)考試未作統(tǒng)一規(guī)定

　　2022年，職稱(chēng)改革明確提出了清晰的具體辦法，如對(duì)職稱(chēng)外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)技術(shù)工作能力測(cè)試未作統(tǒng)一規(guī)定。的確必須點(diǎn)評(píng)外國(guó)語(yǔ)和計(jì)算機(jī)能力的，由用人單位或?qū)彶榻M織獨(dú)立明確審查標(biāo)準(zhǔn)。

　　與此同時(shí)，改革創(chuàng)新規(guī)定擺脫“唯文憑”、“唯經(jīng)驗(yàn)”、“唯畢業(yè)論文”的趨向，科學(xué)合理客觀性公平點(diǎn)評(píng)技術(shù)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。

　　除此之外，改革創(chuàng)新還明確提出推行學(xué)術(shù)不端“一票否決制”，對(duì)根據(jù)徇私舞弊、暗箱操作等違法亂紀(jì)違規(guī)操作獲得的技術(shù)職稱(chēng)，一律給予撤消。

　　不一樣人會(huì)有不一樣點(diǎn)評(píng)規(guī)范 防止“一把尺子量究竟”

　　尹蔚民稱(chēng)，此次技術(shù)職稱(chēng)體制改革系統(tǒng)化將技術(shù)職稱(chēng)點(diǎn)評(píng)規(guī)范歸納為品行、工作能力和銷(xiāo)售業(yè)績(jī)?nèi)齻€(gè)層面，科學(xué)分類(lèi)點(diǎn)評(píng)技術(shù)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才基本能力，對(duì)不一樣行業(yè)、不一樣領(lǐng)域、不一樣層級(jí)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，制訂不一樣的評(píng)判規(guī)范，防止“一把尺子量究竟”，完成“做什么、評(píng)哪些”。

　　在點(diǎn)評(píng)方法上，將構(gòu)建以同行業(yè)專(zhuān)家評(píng)審為基本的業(yè)界點(diǎn)評(píng)體制，重視引進(jìn)銷(xiāo)售市場(chǎng)點(diǎn)評(píng)和社會(huì)發(fā)展點(diǎn)評(píng)，對(duì)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和哲學(xué)社會(huì)科學(xué)科學(xué)研究等不一樣類(lèi)型優(yōu)秀人才采用不一樣的點(diǎn)評(píng)權(quán)重值，對(duì)獨(dú)特優(yōu)秀人才根據(jù)獨(dú)特方法點(diǎn)評(píng)。

　　在評(píng)估范疇上，擴(kuò)展技術(shù)職稱(chēng)點(diǎn)評(píng)工作人員的范疇，進(jìn)一步擺脫戶(hù)口、地區(qū)、真實(shí)身份、檔案資料、個(gè)人檔案等牽制，通暢非公有制經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體、自由職業(yè)者技術(shù)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職稱(chēng)評(píng)審方式，連通技能型人才與工程設(shè)計(jì)優(yōu)秀人才職業(yè)發(fā)展安全通道，連通非公行業(yè)技術(shù)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才審查安全通道，讓非公行業(yè)技術(shù)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才在職稱(chēng)評(píng)定層面具有相同待遇。

　　未設(shè)高級(jí)技術(shù)職稱(chēng)的均安裝到正高級(jí)促進(jìn)高等院校、醫(yī)院門(mén)診獨(dú)立進(jìn)行職稱(chēng)評(píng)定

　　人社部部長(zhǎng)尹蔚民表明，健全技術(shù)職稱(chēng)制度體系，擺脫技術(shù)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的“吊頂天花板”，橫著上，維持目前職稱(chēng)系列整體平穩(wěn)，撤銷(xiāo)某些不適合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職稱(chēng)系列，融合崗位特性相似的職稱(chēng)系列，加設(shè)熱門(mén)職業(yè)行業(yè)的職稱(chēng)系列。豎向上，完善等級(jí)設(shè)定，目前11個(gè)未設(shè)定高級(jí)技術(shù)職稱(chēng)的系列產(chǎn)品均安裝到正高級(jí)，連通職業(yè)發(fā)展安全通道。在規(guī)章制度對(duì)接上，推動(dòng)技術(shù)職稱(chēng)與職業(yè)資格證書(shū)的高效對(duì)接，減少社會(huì)發(fā)展用工成本費(fèi)。

　　此外，還需要科學(xué)合理定義、有效下發(fā)職稱(chēng)評(píng)定管理權(quán)限，促進(jìn)高等院校、醫(yī)院門(mén)診、科研單位、知名企業(yè)和別的優(yōu)秀人才智商密集型的機(jī)關(guān)事業(yè)單位依照管理員權(quán)限獨(dú)立進(jìn)行職稱(chēng)評(píng)定。

　　“讓干得好的人能評(píng)得上”

　　尹蔚民說(shuō)，要將研究成果獲得的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益做為職稱(chēng)評(píng)定的主要具體內(nèi)容，放開(kāi)審查標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)建綠色通道，激勵(lì)老師上演講臺(tái)、醫(yī)師到臨床醫(yī)學(xué)、技術(shù)工程師到試驗(yàn)室和工業(yè)廠房施工工地、農(nóng)牧業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員到田間地頭，在火爆的基層一線開(kāi)拓創(chuàng)新，讓干得好的人能評(píng)得上。

　　針對(duì)不推行職位監(jiān)管的企業(yè)，及其實(shí)用性強(qiáng)、普遍遍布在各社會(huì)團(tuán)體的職稱(chēng)系列和熱門(mén)職業(yè)，可選用職評(píng)分離方法。推行職評(píng)分離的部門(mén)和領(lǐng)域，要堅(jiān)持不懈質(zhì)量第一，開(kāi)展恰當(dāng)?shù)目刂扑惴ǎ苊饨档鸵?、慣著照料，防止對(duì)全部技術(shù)職稱(chēng)規(guī)章制度的合理性、公平公正導(dǎo)致沖擊性。

　　改革創(chuàng)新規(guī)定，爭(zhēng)取根據(jù)3年時(shí)長(zhǎng)，基本上進(jìn)行工程項(xiàng)目、環(huán)境衛(wèi)生、農(nóng)牧業(yè)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、高校老師、科研等職稱(chēng)系列改革創(chuàng)新每日任務(wù)，根據(jù)5年勤奮，基本上產(chǎn)生設(shè)定有效、點(diǎn)評(píng)科學(xué)合理、規(guī)范化管理、運(yùn)行融洽、服務(wù)項(xiàng)目全方位的技術(shù)職稱(chēng)規(guī)章制度。