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　　近年來，稅務(wù)單位深層次貫徹執(zhí)行中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見》，融合進(jìn)行黨史學(xué)習(xí)文化教育“我來為人民群眾辦好事”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，不斷推進(jìn)稅務(wù)行業(yè)“放管服改革”改革創(chuàng)新，對(duì)焦經(jīng)營(yíng)者交費(fèi)人網(wǎng)上辦稅交費(fèi)的困擾、難題、堵點(diǎn)，大力開展稅金種合拼申請(qǐng)，不斷精減稅收證實(shí)和材料，不斷提高網(wǎng)上辦稅交費(fèi)高效率，提升稅務(wù)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。

　　一張表格看轉(zhuǎn)變：簡(jiǎn)單化、提升、智能化系統(tǒng)

　　針對(duì)公司財(cái)會(huì)人員來講，填寫所得稅申報(bào)表是工作上最常碰到的事宜。近年來，這種表格開演了一場(chǎng)場(chǎng)“變身記”。

　　“大家公司是按月申請(qǐng),之前一個(gè)稅收就要填好多張報(bào)表，有的數(shù)據(jù)信息反復(fù)填好，不小心填不對(duì)便會(huì)導(dǎo)致不便。如今一張表填好多個(gè)稅收，并且已經(jīng)有數(shù)據(jù)信息可全自動(dòng)預(yù)填，大大減少了工作任務(wù)和出錯(cuò)率。”衡水市富堯潤(rùn)滑脂有限責(zé)任公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)戎艷艷近兩天剛感受了一把合拼申請(qǐng)的方便快捷。

圖為國(guó)家稅務(wù)質(zhì)監(jiān)總局佛山高明稅務(wù)局黨員干部為管轄區(qū)公司財(cái)會(huì)人員指導(dǎo)資產(chǎn)和行為稅合拼申請(qǐng)有關(guān)問題。

　　6月1日起，稅務(wù)質(zhì)監(jiān)總局在全國(guó)各地實(shí)行資產(chǎn)和行為稅合拼申請(qǐng)，經(jīng)營(yíng)者在申請(qǐng)目前資產(chǎn)類和個(gè)人行為類10個(gè)稅收中的一個(gè)或好幾個(gè)稅收時(shí)，合拼應(yīng)用《財(cái)產(chǎn)和行為稅納稅申報(bào)表》，完成“簡(jiǎn)并申報(bào)單，一表報(bào)多稅”，讓公司端、稅務(wù)端“雙減負(fù)增效”。第一個(gè)征期即進(jìn)行合拼申請(qǐng)1090萬家次，河北省、遼寧省、吉林省、黑龍江省、云南省等省申請(qǐng)頻次較改制前降低15%以上。

　　不但表格樣式煥然一新，填寫方法也有新的感受。為了更好地方便快捷經(jīng)營(yíng)者的申請(qǐng)?zhí)詈?，稅?wù)單位發(fā)布所得稅申報(bào)表數(shù)據(jù)信息預(yù)填、因素申請(qǐng)和財(cái)務(wù)報(bào)告與申報(bào)單變換等作用，完成信息全自動(dòng)預(yù)填、稅款全自動(dòng)測(cè)算、數(shù)據(jù)信息關(guān)系核對(duì)、申請(qǐng)出現(xiàn)異常提醒。經(jīng)營(yíng)者對(duì)數(shù)據(jù)資料開展審查確定后就能進(jìn)行申請(qǐng)，完成多稅收“一張表格、一次申請(qǐng)、一次交款、一張憑據(jù)”，不但大幅度緩解了申請(qǐng)壓力，更合理規(guī)避了少報(bào)、錯(cuò)報(bào)。

　　多方位示范點(diǎn)探尋，節(jié)奏快深度推動(dòng)。近年來，稅金申報(bào)單在信息共享、表格融合、稅收連動(dòng)等層面不斷提升：

　　——2021年5月1日起，稅務(wù)質(zhì)監(jiān)總局在海南省、陜西省、大連市和廈門市進(jìn)行所得稅、消費(fèi)稅各自與大城市保護(hù)基本建設(shè)稅、教育附加費(fèi)、地區(qū)文化教育額外申報(bào)單融合示范點(diǎn)。

　　——2021年6月1日起，全面推進(jìn)資產(chǎn)和行為稅合拼申請(qǐng)，經(jīng)營(yíng)者填寫表格總數(shù)降低了約三分之二，數(shù)值數(shù)據(jù)降低了約三分之一。

　　——2021年8月1日起，全面推進(jìn)所得稅、消費(fèi)稅與附加稅費(fèi)申報(bào)單融合,原來表格由30張融合為8張。

　　在這個(gè)基礎(chǔ)上，一批底層研究自主創(chuàng)新多點(diǎn)開花：上海市、汕頭市等地稅務(wù)單位發(fā)布11稅(費(fèi))種綜合性申請(qǐng)，在資產(chǎn)和行為稅合拼申請(qǐng)的基本上進(jìn)一步融合所得稅的申報(bào)單單;廣州市稅務(wù)單位完成15項(xiàng)非稅收入“一個(gè)通道、一個(gè)頁(yè)面、一鍵申請(qǐng)”的一體化綜合性申請(qǐng)方式……一張張申報(bào)單單的“減肥”“化身”映射了稅收管理“生成”的效用。

　　廣東醫(yī)學(xué)院文學(xué)院專家教授、稅款與稅務(wù)法研究所負(fù)責(zé)人楊小強(qiáng)覺得，堅(jiān)持不懈系統(tǒng)軟件意識(shí)，是稅收管理智能化的標(biāo)準(zhǔn)之一。本次推進(jìn)稅收管理改革創(chuàng)新是工作流程、規(guī)章制度標(biāo)準(zhǔn)、信息科技、數(shù)據(jù)信息因素、崗責(zé)管理體系的一體化結(jié)合更新，可以進(jìn)一步促進(jìn)稅收管理行政部門資源的“生成”，集成化提高稅款治理效能。

　　一件件事看轉(zhuǎn)變：運(yùn)轉(zhuǎn)辦、一站辦、一網(wǎng)辦

　　稅金申報(bào)單的“合拼”促進(jìn)著申請(qǐng)高效率的提升，而單位間的“協(xié)作”，則提供了“只進(jìn)一扇門”“最多跑一次”的便捷。

　　近年來，依照國(guó)務(wù)院有關(guān)深入推進(jìn)“一件事一次辦”的規(guī)定，稅務(wù)質(zhì)監(jiān)總局加強(qiáng)機(jī)構(gòu)間溝通交流協(xié)作，根據(jù)簡(jiǎn)單化階段、精減原材料、減少網(wǎng)上辦稅時(shí)長(zhǎng)等方法，為經(jīng)營(yíng)者交費(fèi)人給予套餐內(nèi)容式、主題風(fēng)格式集成化服務(wù)項(xiàng)目，完成一表申請(qǐng)辦理、一套材料、一次遞交、特惠受理。

　　在單位協(xié)作“集成化辦”的基本上，輔之以新技術(shù)和信息運(yùn)用，會(huì)造成如何的實(shí)際效果?多地經(jīng)營(yíng)者交費(fèi)人介紹了他倆的感受：“快”。

　　——企業(yè)開辦能有多快?在重慶市，更快只需兩個(gè)小時(shí)。

　　“兩個(gè)小時(shí)就取得整套辦理手續(xù)。”談起不久前開設(shè)碧帆現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展責(zé)任有限公司的歷經(jīng)，城口創(chuàng)業(yè)人徐傳碧感嘆，“快得有點(diǎn)兒令人難以相信”。

　　當(dāng)日早晨9時(shí)左右，徐傳碧趕到城口縣行政部門行政服務(wù)中心，遞交相關(guān)資料。不上11點(diǎn)她就一次性領(lǐng)到到了企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、全套圖章、稅務(wù)稅票等，并同歩完成了學(xué)生就業(yè)社保登記。在其中，一套4枚圖章和稅務(wù)Ukey機(jī)器設(shè)備或是免費(fèi)送。

圖為國(guó)家稅務(wù)質(zhì)監(jiān)總局柳州市陽(yáng)和工業(yè)生產(chǎn)新城區(qū)稅務(wù)局黨員干部在專窗為經(jīng)營(yíng)者辦理社保、醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)流程。

　　稅務(wù)質(zhì)監(jiān)總局稅務(wù)服務(wù)司負(fù)責(zé)人詳細(xì)介紹，企業(yè)開辦的便捷水平是評(píng)估地區(qū)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的主要要素，稅務(wù)單位會(huì)與市場(chǎng)管理、公安機(jī)關(guān)、人社廳、金融機(jī)構(gòu)等單位，創(chuàng)建企業(yè)開辦“一窗受理、一次收集、一網(wǎng)通辦、一日受理”的服務(wù)項(xiàng)目新模式，為經(jīng)營(yíng)者交費(fèi)人給予套餐內(nèi)容式、主題風(fēng)格式集成化服務(wù)項(xiàng)目，促進(jìn)企業(yè)開辦事宜一次辦好。

　　——買房子多長(zhǎng)時(shí)間后能取得房屋產(chǎn)權(quán)證?在廣東省，更快“拿房即頒證”。

　　新創(chuàng)建商住樓從拿房到取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書等待的時(shí)間太長(zhǎng)一直是惠民的“棘手”。在廣東省，稅務(wù)單位與生態(tài)資源、住建局等單位推進(jìn)房產(chǎn)買賣信息共享運(yùn)用，讓買房者在取得房子門鎖的并且還取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書?，F(xiàn)階段該方式已在廣東省20個(gè)城市取得成功示范點(diǎn)，涉及到經(jīng)營(yíng)者3.9萬家。

　　“盡管房屋不著急住，可是‘房產(chǎn)證’取得了內(nèi)心安穩(wěn)。”剛購(gòu)買新房子的董女性表明。

　　方便快捷感受的身后是多單位協(xié)作、多信息系統(tǒng)集成的成效。廣東省稅務(wù)單位與住建局、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)核心等有關(guān)企業(yè)創(chuàng)建了“并接審批、后臺(tái)管理身份證制作、當(dāng)場(chǎng)派發(fā)、同歩交房”的新工作模式，對(duì)房地產(chǎn)交易網(wǎng)簽訂合同、房地產(chǎn)備案、房產(chǎn)檔案資料等原材料，從有關(guān)部門共享資源信息內(nèi)容即時(shí)獲得，不用經(jīng)營(yíng)者遞交，就可以根據(jù)服務(wù)號(hào)、粵稅通微信小程序等方法提交有關(guān)原材料、網(wǎng)上交稅，補(bǔ)稅信息內(nèi)容即時(shí)傳送備案單位，完成全過程網(wǎng)上申請(qǐng)辦理。

　　——個(gè)人社保利益到賬時(shí)長(zhǎng)能有多快?在深圳市，更快1秒。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，新生嬰兒交納少兒醫(yī)療保險(xiǎn)、高考報(bào)名交納社保、病況緊急情況的病人刷信用卡就醫(yī)等，均屬于必須在短期內(nèi)完成個(gè)人社保利益到賬的狀況，但過去社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)業(yè)務(wù)流程通常存有業(yè)務(wù)流程傳動(dòng)鏈條長(zhǎng)、運(yùn)轉(zhuǎn)階段多等問題，從交費(fèi)進(jìn)行到利益到賬最少必須一個(gè)工作日。

　　對(duì)于交費(fèi)人的實(shí)際要求，深圳稅務(wù)局發(fā)布“區(qū)塊鏈技術(shù) 個(gè)人社保”新項(xiàng)目，將交費(fèi)人征收清單數(shù)據(jù)信息即時(shí)上“鏈”，借助區(qū)塊鏈技術(shù)儲(chǔ)存信息內(nèi)容的不能偽造性和唯一性保證傳輸數(shù)據(jù)的安全系數(shù)，人社廳、醫(yī)療保險(xiǎn)單位可立即應(yīng)用區(qū)塊鏈平臺(tái)分布式賬本信息內(nèi)容開展利益做賬，降低信息傳遞階段，個(gè)人社保利益到賬時(shí)長(zhǎng)由以往的1天縮小到更快1秒，造福深圳市1600多萬名醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員人。

　　稅務(wù)質(zhì)監(jiān)總局資料顯示，在稅務(wù)、人社廳、醫(yī)療保險(xiǎn)、財(cái)政局等有關(guān)部門的大力合作下，全國(guó)各地3000好幾個(gè)辦稅大廳、社保大廳、政務(wù)大廳適用“一廳聯(lián)合辦學(xué)”，公司和個(gè)人社保繳費(fèi)“網(wǎng)上辦”“手機(jī)辦”貨運(yùn)量占有率均超過90%以上。

　　一張證實(shí)看轉(zhuǎn)變：告知承諾辦、報(bào)備改歸檔

　　此前，在湖北省咸寧市咸安區(qū)行政服務(wù)中心不動(dòng)產(chǎn)權(quán)“一窗受理”對(duì)話框前，來源于武漢市的肖老先生變成我區(qū)第一位享有稅務(wù)單位“減證便民”現(xiàn)行政策的經(jīng)營(yíng)者，取得成功申請(qǐng)辦理房產(chǎn)契稅免減辦理手續(xù)的他覺得驚喜不已，“沒帶有效證件還可以辦!實(shí)在太便捷了!”

　　據(jù)相關(guān)工作人員詳細(xì)介紹，肖老先生的戶口簿、結(jié)婚證書等有效證件都忘卻在武漢家里，若依照先前的制度要求是不能申請(qǐng)辦理有關(guān)證件的，但如今只需簽定一份稅務(wù)證實(shí)事宜告知承諾書，書面形式服務(wù)承諾情況屬實(shí)，就可以在有效證件沒帶的情形下申請(qǐng)辦理房產(chǎn)契稅免減辦理手續(xù)，便捷又快捷。

　　為了更好地緩解經(jīng)營(yíng)者網(wǎng)上辦稅證實(shí)壓力，在分批號(hào)撤銷58%稅務(wù)證實(shí)事宜的基本上，7月1日起，稅務(wù)質(zhì)監(jiān)總局在國(guó)內(nèi)范疇內(nèi)對(duì)涉及到房產(chǎn)交易、民辦學(xué)校、海外所得的、公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓等6項(xiàng)稅務(wù)事宜申請(qǐng)辦理需出示的證明文件推行告知承諾制，經(jīng)營(yíng)者書面形式服務(wù)承諾后就能享有特惠、申請(qǐng)辦理事宜，破譯做事難、證實(shí)繁、雙頭跑等問題。在其中，本人選購(gòu)家中唯一住房、第二套改善性住房，舊村改造被征繳人初次選購(gòu)更新改造按置住宅，申請(qǐng)享有減免契稅政策時(shí)，必須的出生醫(yī)學(xué)證明、戶口簿、結(jié)婚證書等“家庭主要成員信息內(nèi)容證實(shí)”和“家中住宅狀況書面形式查詢記錄”，均可由經(jīng)營(yíng)者獨(dú)立挑選是不是適用告知承諾制申請(qǐng)辦理。

　　告知承諾制的應(yīng)用領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，出口貿(mào)易的報(bào)備頻次卻在不斷地降低。

圖為國(guó)家稅務(wù)質(zhì)監(jiān)總局淄博文昌湖省部級(jí)旅游度假區(qū)稅務(wù)局黨員干部網(wǎng)上協(xié)助經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)辦理進(jìn)出口退稅有關(guān)業(yè)務(wù)流程。

　　近些年，跨境電商國(guó)際服務(wù)貿(mào)易主題活動(dòng)日益活躍性。資料顯示，2022年上半年度在我國(guó)服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)出口額23774.4億人民幣RMB，同比增加6.7%，維持了較好的提高趨勢(shì)。

　　為進(jìn)一步削減繳稅交費(fèi)頻次和時(shí)長(zhǎng)，推動(dòng)進(jìn)出口貿(mào)易投資自由經(jīng)濟(jì)方便化，7月2日，稅務(wù)質(zhì)監(jiān)總局、國(guó)家外匯局下發(fā)有關(guān)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易等新項(xiàng)目對(duì)外開放付款稅務(wù)報(bào)備相關(guān)問題的填補(bǔ)公示確立，相同一筆合同書必須多次對(duì)外開放付款的，僅需在初次境外匯款前申請(qǐng)辦理稅務(wù)報(bào)備;對(duì)境外投資者以地區(qū)對(duì)外直接投資合理合法所得的在地區(qū)再項(xiàng)目投資的，撤銷稅務(wù)報(bào)備。

　　針對(duì)宜家家私購(gòu)置(上海市)有限責(zé)任公司(下稱“宜家家私購(gòu)置”)的財(cái)務(wù)主管何雅雋來講，最新政策的頒布是一大意外驚喜。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，宜家家私購(gòu)置是宜家家私企業(yè)的全資子公司，也是宜家家私在我國(guó)確立的第一家貨運(yùn)物流分拔核心，向亞洲地區(qū)的50好幾家宜家門店和消費(fèi)者物流配送中心市場(chǎng)銷售宜家家私商品。因?yàn)闃I(yè)務(wù)流程必須，公司與海外好幾個(gè)企業(yè)簽訂長(zhǎng)期性的架構(gòu)服務(wù)合同，按時(shí)向海外企業(yè)付款附加費(fèi)。

　　“大家公司歷年都與此同時(shí)存有多筆超大金額合同書必須分次對(duì)外開放境外匯款，本來超出5萬美元每一次付款均需報(bào)備，一年大概要對(duì)外開放付款報(bào)備15次。”何雅雋說，“如今改成僅需在初次境外匯款前申請(qǐng)辦理報(bào)備，預(yù)估后半年只要對(duì)新合同備案2次，網(wǎng)上辦稅時(shí)長(zhǎng)大幅度減縮。”何雅雋詳細(xì)介紹，伴隨著項(xiàng)目的飛速發(fā)展，宜家家私購(gòu)置海外投資人方案將地區(qū)所得的3億多元在地區(qū)再項(xiàng)目投資，最新政策下該筆盈利再項(xiàng)目投資也不用稅務(wù)報(bào)備了，切切實(shí)實(shí)提高了海外投資人加倉(cāng)項(xiàng)目投資地區(qū)公司的信心。

　　一“增”一“減”中間，標(biāo)明著稅務(wù)“放管服改革”邁開的牢靠腳步。

　　資料顯示，稅務(wù)質(zhì)監(jiān)總局在2021年“我來為經(jīng)營(yíng)者交費(fèi)人辦好事暨便私立稅春風(fēng)行動(dòng)”中發(fā)布的百條便民服務(wù)已經(jīng)完成了85%，出口貿(mào)易、企業(yè)開辦等眾多行業(yè)領(lǐng)域的辦稅服務(wù)完成了新的提升。在其中，進(jìn)出口退稅系統(tǒng)軟件融合發(fā)布后，再再加上電子化“非接觸式”申請(qǐng)辦理和“容缺辦理”等服務(wù)項(xiàng)目措施的不斷實(shí)行，經(jīng)營(yíng)者在進(jìn)出口退稅業(yè)務(wù)查詢環(huán)節(jié)中降低了約三分之一申報(bào)單單總數(shù)、約五分之一上報(bào)項(xiàng)。

　　西南財(cái)經(jīng)大學(xué)專家教授、西財(cái)中國(guó)智庫(kù)總裁研究者湯繼強(qiáng)覺得，稅務(wù)單位不斷推進(jìn)“放管服改革”改革創(chuàng)新，進(jìn)一步提升了網(wǎng)上辦稅交費(fèi)方便化水平。這類還權(quán)還責(zé)于經(jīng)營(yíng)者交費(fèi)人的稅金稅收征管方法，提升了稅款經(jīng)營(yíng)環(huán)境，構(gòu)建了征納相互信任的良好環(huán)境，進(jìn)一步增強(qiáng)了經(jīng)營(yíng)者交費(fèi)人幸福感。