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解決稅款風(fēng)險(xiǎn)性:標(biāo)準(zhǔn)規(guī)章制度 健全步驟

2022-06-09 18:08

  中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見》明確提出,加強(qiáng)縣市稅務(wù)組織在日常性服務(wù)項(xiàng)目、稅收涉費(fèi)事宜申請(qǐng)辦理和隱患解決等領(lǐng)域的崗位職責(zé),適度移位全面性、多元性稅金服務(wù)項(xiàng)目和工作職責(zé)。持續(xù)提升工作流程,有效區(qū)分業(yè)務(wù)流程界限,科學(xué)合理定義崗位工作職責(zé),不斷完善閉環(huán)體制。增加人力資源管理向風(fēng)險(xiǎn)管控、稅金剖析、大數(shù)據(jù)的應(yīng)用等方面歪斜幅度,提高稅務(wù)監(jiān)管稽查能量。不難看出,在推進(jìn)稅收管理改革創(chuàng)新的過程中,健全稅款風(fēng)險(xiǎn)性解決步驟,提高稅款風(fēng)險(xiǎn)性解決質(zhì)效,是將來稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作中遭遇的主要課題研究。

  現(xiàn)階段,底層稅務(wù)單位風(fēng)險(xiǎn)管控工作中仍然有完善的室內(nèi)空間:一是稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的規(guī)范尚需統(tǒng)一。依據(jù)有關(guān)要求,要產(chǎn)生“一戶式”風(fēng)險(xiǎn)性管理模式,提升風(fēng)險(xiǎn)控制質(zhì)效。但就怎么創(chuàng)建“一戶式”風(fēng)險(xiǎn)性管理模式,全國(guó)各地稅款風(fēng)險(xiǎn)性單位在現(xiàn)實(shí)工作上并未建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。二是互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)在風(fēng)險(xiǎn)控制管理工作上的運(yùn)用水平有待提高。數(shù)據(jù)信息升值的重點(diǎn)在于數(shù)據(jù)信息的融合、剖析和運(yùn)用,而具體工作上,稅務(wù)單位關(guān)鍵運(yùn)用稅款互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù),針對(duì)第三方數(shù)據(jù)信息的運(yùn)用和剖析水準(zhǔn)有待提高。三是風(fēng)險(xiǎn)性管理者綜合能力尚需提高?,F(xiàn)階段風(fēng)險(xiǎn)性解決關(guān)鍵依靠底層稅務(wù)黨員干部,一部分員工在數(shù)據(jù)整理、收集和研究領(lǐng)域的水平尚需進(jìn)一步提升。

  對(duì)于以上狀況,小編提議從下列幾層面加強(qiáng)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理:

  標(biāo)準(zhǔn)崗位職責(zé)規(guī)章制度,提升工作流程,不斷完善風(fēng)險(xiǎn)性管理方案管理體系,產(chǎn)生工作中閉環(huán)控制。一是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控的統(tǒng)籌規(guī)劃,頒布全國(guó)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理方法,制訂稅收風(fēng)險(xiǎn)管理解決工作中技術(shù)規(guī)范,標(biāo)準(zhǔn)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理事宜的工作內(nèi)容、崗位設(shè)置方案及崗位職責(zé),對(duì)業(yè)務(wù)流程事宜和工作內(nèi)容做出明文規(guī)定,創(chuàng)建全過程監(jiān)管體制和過后抽樣檢查體制,產(chǎn)生工作中閉環(huán)控制。二是標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)管控的稽查程序流程和公文應(yīng)用,統(tǒng)一對(duì)里對(duì)外開放規(guī)格,為各個(gè)稅務(wù)單位搞好稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作中給予全國(guó)各地統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和根據(jù)。

  推進(jìn)信息運(yùn)用,健全指標(biāo)值實(shí)體模型,不斷完善風(fēng)險(xiǎn)管控規(guī)范化步驟和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。一是在數(shù)據(jù)信息運(yùn)用層面,增加對(duì)第三方數(shù)據(jù)信息的運(yùn)用,利用優(yōu)秀信息科技充足發(fā)掘第三方數(shù)據(jù)信息針對(duì)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的支持功效。二是構(gòu)建多層次分析方法,不限于稅款互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù),還應(yīng)包含區(qū)域經(jīng)濟(jì)、行業(yè)動(dòng)態(tài)、稅收關(guān)系、個(gè)人信用狀況、遵循指數(shù)值等多層次的數(shù)據(jù)信息,完成對(duì)關(guān)鍵領(lǐng)域關(guān)鍵事宜的安全風(fēng)險(xiǎn)解決和管理方法,逐漸確立起多層次閉環(huán)控制式風(fēng)險(xiǎn)性管理制度和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

  增加人才的培養(yǎng),產(chǎn)生梯隊(duì)建設(shè),不斷完善風(fēng)險(xiǎn)性解決管理團(tuán)隊(duì)顛覆式創(chuàng)新體制。一是對(duì)目前工作人員開展業(yè)務(wù)流程技術(shù)培訓(xùn),提升底層稅務(wù)黨員干部運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)的工作能力,創(chuàng)建系統(tǒng)化稅收風(fēng)險(xiǎn)管理精英團(tuán)隊(duì)。二是依靠決策層,塑造綜合性權(quán)威專家優(yōu)秀人才,提高其數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析解決工作能力,完工稅收風(fēng)險(xiǎn)管理優(yōu)秀人才確保精英團(tuán)隊(duì)。

  (創(chuàng)作者企業(yè):我國(guó)稅務(wù)質(zhì)監(jiān)總局北京西城稅務(wù)局)

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