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　　2021年3月5日，第十三屆全國(guó)代表大會(huì)第四次大會(huì)舉辦第一場(chǎng)“部長(zhǎng)通道”訪談主題活動(dòng)，邀約財(cái)政部長(zhǎng)劉昆接納訪談。現(xiàn)將文本紀(jì)實(shí)摘抄如下所示：

　　新京報(bào)記者：政府報(bào)告強(qiáng)調(diào)，積極主動(dòng)的經(jīng)濟(jì)政策要管理提升，更可持續(xù)性。我想問(wèn)一下劉部長(zhǎng)，2021年的經(jīng)濟(jì)政策即將怎樣貫徹落實(shí)呢?感謝。

　　劉昆：積極主動(dòng)的經(jīng)濟(jì)政策要管理提升，更可持續(xù)性，是一個(gè)總體，展現(xiàn)了以人民為中心的觀念，展現(xiàn)了堅(jiān)持不懈穩(wěn)中有進(jìn)工作中總主旋律的規(guī)定。財(cái)政總收入各盡所能，用之于民，財(cái)政收支要管理提升，用得其所，回復(fù)人民的要求，讓普通百姓大量獲益，充分發(fā)揮更強(qiáng)的實(shí)際效果。要實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)，我了解，要從四個(gè)方面貫徹落實(shí)。

　　一是依規(guī)依規(guī)征繳，禁止征繳“過(guò)分稅金”，虛報(bào)財(cái)政總收入，不可以由于財(cái)政收入分歧大而違反規(guī)定違規(guī)提升人民群眾、公司的壓力。

　　二是提升開(kāi)支高效率，要結(jié)構(gòu)合理，加強(qiáng)管理，迅速直通，提高資產(chǎn)的高效率。

　　三是避免奢侈浪費(fèi)，要保持艱苦奮斗、節(jié)儉，節(jié)用民利，把錢(qián)用在刀刃上。

　　四是加強(qiáng)績(jī)效考核管理，績(jī)效管理要遮蓋到全部的存量資金，進(jìn)一步保證掏錢(qián)要問(wèn)效，失效要追責(zé)。

　　積極主動(dòng)的經(jīng)濟(jì)政策注重更可持續(xù)性，遮蓋具體內(nèi)容很廣，反映在在今年的費(fèi)用預(yù)算分配上，有三個(gè)特性：

　　一是經(jīng)濟(jì)政策維持基礎(chǔ)平穩(wěn)，不急彎。2022年的赤字率，當(dāng)?shù)卣畬ｍ?xiàng)債券額度比上年有一定的減少，但和2019年對(duì)比，財(cái)政赤字總金額3.57萬(wàn)億，提升了0.81萬(wàn)億，當(dāng)?shù)卣畬ｍ?xiàng)債券額度新增加3.65萬(wàn)億，提升了1.5萬(wàn)億。中間區(qū)級(jí)財(cái)政收支持續(xù)三年持續(xù)下滑，節(jié)約的資產(chǎn)用以提升對(duì)地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付。2022年中間對(duì)地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付比上年略微提升，經(jīng)營(yíng)規(guī)模超出8.3萬(wàn)億。

　　二是與將來(lái)年代的經(jīng)濟(jì)政策搞好對(duì)接，空出室內(nèi)空間。近些年，在我國(guó)不斷執(zhí)行減稅政策，稅款占國(guó)民生產(chǎn)總值的比率不斷降低，現(xiàn)階段維持在15.2%的水準(zhǔn)。在世界經(jīng)濟(jì)體中，比率是最少的，展現(xiàn)了惠企益民。大家將不斷健全政府債務(wù)管理方法，維持政府機(jī)構(gòu)宏觀杠桿率基本上平穩(wěn)，既維持對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展修復(fù)的必需開(kāi)支幅度，又為將來(lái)解決安全風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)預(yù)埋現(xiàn)行政策室內(nèi)空間。

　　三是果斷做細(xì)解決財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)性安全隱患，堅(jiān)持不懈狠抓解決政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)性，果斷預(yù)防底層“三保”開(kāi)支風(fēng)險(xiǎn)性，保證財(cái)政局經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定運(yùn)作、可持續(xù)性。感謝。

　　農(nóng)民日?qǐng)?bào)網(wǎng)絡(luò)媒體新聞?dòng)浾撸荷夏甑臏p稅政策經(jīng)營(yíng)規(guī)模大，認(rèn)可度很大，包含大家農(nóng)民日?qǐng)?bào)訪談的許多創(chuàng)業(yè)者都反響強(qiáng)烈，她們的幸福感很強(qiáng)。我的缺點(diǎn)是，我想問(wèn)一下科長(zhǎng)，2022年在這里一方面還有哪些考慮到和措施?感謝。

　　劉昆：感謝您的提出問(wèn)題。減稅政策是穩(wěn)公司、保學(xué)生就業(yè)，推動(dòng)適用企業(yè)登記紓困和進(jìn)步的重要舉措。據(jù)調(diào)查，“十三五”階段，在我國(guó)總計(jì)減稅政策經(jīng)營(yíng)規(guī)模超出7.6萬(wàn)億。尤其是2020年，應(yīng)對(duì)艱巨繁雜局勢(shì)，在財(cái)政收入較為艱難的情形下，在我國(guó)不斷發(fā)布執(zhí)行了7批28項(xiàng)減稅政策現(xiàn)行政策，新增加減稅政策的經(jīng)營(yíng)規(guī)模超出2.6萬(wàn)億。剛剛我詳細(xì)介紹，在我國(guó)稅款占國(guó)民生產(chǎn)總值的比率在全球關(guān)鍵新興經(jīng)濟(jì)體中是最少的，比率逐漸降低。從2015年的占18.1%下降到2020年的占15.2%，降低了2.9個(gè)點(diǎn)。

　　大家將果斷貫徹執(zhí)行中共中央、國(guó)務(wù)院辦公廳的決策部署，切實(shí)健全相關(guān)現(xiàn)行政策，讓公司有越多的幸福感。

　　一是制度設(shè)計(jì)的減稅政策新政將再次執(zhí)行。近些年頒布的推進(jìn)增值稅改革、個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣減等制度設(shè)計(jì)的減稅政策現(xiàn)行政策再次執(zhí)行，現(xiàn)行政策累加效用不斷釋放出來(lái)，人民群眾和公司的減負(fù)增效會(huì)更加顯著。

　　二是分階段的減稅政策現(xiàn)行政策適度撤出，對(duì)2020年頒布的分階段減稅政策現(xiàn)行政策，在科學(xué)研究論述基本上，一部分適度增加執(zhí)行期限，一部分期滿后終止實(shí)行，不搞“急剎”。

　　三是中小企業(yè)稅金特惠突出加強(qiáng)。在貫徹落實(shí)好中小企業(yè)惠普金融性減稅政策新政的與此同時(shí)，進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)中小企業(yè)和個(gè)體戶的稅收減免幅度，夯實(shí)和擴(kuò)展現(xiàn)行政策成果，提升中小企業(yè)的青春活力和發(fā)展趨勢(shì)勁頭。

　　四是果斷勸阻“三亂”個(gè)人行為，增加對(duì)各種違反規(guī)定涉企收費(fèi)的整頓幅度，果斷整頓二次收費(fèi)、亂罰款、亂攤派。

　　各個(gè)行政機(jī)關(guān)將算大賬、算長(zhǎng)久賬，擺脫面前收入支出工作壓力，果斷把該減的稅減及時(shí)，把該降的費(fèi)降至位，助推公司輕裝前行，更強(qiáng)發(fā)展趨勢(shì)。感謝。

　　中國(guó)新聞社新聞?dòng)浾撸簭?022年逐漸，扶貧攻堅(jiān)地域?qū)⑷轿晦D(zhuǎn)為鄉(xiāng)村振興。我想問(wèn)一下劉部長(zhǎng)，在夯實(shí)扶貧攻堅(jiān)的成效同鄉(xiāng)村振興高效對(duì)接層面，行政機(jī)關(guān)將怎樣發(fā)力?感謝。

　　劉昆：感謝您的提出問(wèn)題。習(xí)總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，脫貧摘帽并不是終點(diǎn)站，反而是美好生活、新拼搏的起始點(diǎn)。各個(gè)財(cái)政局將搞好夯實(shí)擴(kuò)展脫貧成效同鄉(xiāng)村振興高效對(duì)接，讓眾多農(nóng)戶過(guò)上更為幸福的生活。

　　一是下大力氣。緩沖期內(nèi)，財(cái)政局適用現(xiàn)行政策和資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模將維持整體平穩(wěn)。2022年，財(cái)政資金專業(yè)開(kāi)設(shè)對(duì)接推動(dòng)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)貼資產(chǎn)，經(jīng)營(yíng)規(guī)模做到1561億人民幣，比上年原財(cái)政資金重點(diǎn)扶貧款提升了100億人民幣。

　　二是突出主題。目前財(cái)政轉(zhuǎn)移支付再次向脫貧致富地域歪斜，突出適用我國(guó)鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵一對(duì)一幫扶縣，促進(jìn)均衡發(fā)展。再次適用脫貧致富縣綜合應(yīng)用扶貧資金存量資金，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

　　三是合理對(duì)接。把搞好夯實(shí)擴(kuò)展脫貧成效同鄉(xiāng)村振興高效對(duì)接擺放在突出關(guān)鍵部位，抓緊抓好。貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村特困戶人口數(shù)量常態(tài)一對(duì)一幫扶，適用避免致貧貧困檢測(cè)預(yù)警信息，增加易地扶貧搬遷后面幫扶幅度，適用脫貧致富地域產(chǎn)業(yè)發(fā)展，平穩(wěn)脫貧致富人口數(shù)量學(xué)生就業(yè)，協(xié)助不斷創(chuàng)收。感謝。

　　國(guó)家財(cái)政部新聞報(bào)道公司辦公室

　　2021年03月05日