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我國(guó)稅務(wù)質(zhì)監(jiān)總局于2017年3月28日公布《特別納稅調(diào)查調(diào)整及相互協(xié)商程序管理辦法》(我國(guó)稅務(wù)質(zhì)監(jiān)總局公示2017年第6號(hào))(下稱(chēng)“方法”)，進(jìn)一步完善尤其納稅調(diào)整及互相商議程序流程管理方面，對(duì)稅務(wù)行政機(jī)關(guān)在對(duì)公司關(guān)聯(lián)交易等有關(guān)個(gè)人行為實(shí)地調(diào)查中的一些工作要求開(kāi)展了確立。此政策法規(guī)2017年5月1日起實(shí)施，取代了《特別納稅調(diào)整實(shí)施辦法(試行)》(國(guó)稅發(fā)〔2009〕2號(hào)文)第四章、第五章、第十一章和第十二章、《我國(guó)稅務(wù)質(zhì)監(jiān)總局有關(guān)加強(qiáng)轉(zhuǎn)讓定價(jià)追蹤管理方法相關(guān)問(wèn)題的通告》(國(guó)稅函〔2009〕188號(hào))、《我國(guó)稅務(wù)質(zhì)監(jiān)總局有關(guān)加強(qiáng)跨境電商關(guān)聯(lián)交易監(jiān)管和調(diào)研的通告》(國(guó)稅函〔2009〕363號(hào))、《我國(guó)稅務(wù)質(zhì)監(jiān)總局有關(guān)尤其納稅調(diào)整監(jiān)管管理方法相關(guān)問(wèn)題的通告》(我國(guó)稅務(wù)質(zhì)監(jiān)總局公示2014年第54號(hào))、《我國(guó)稅務(wù)質(zhì)監(jiān)總局有關(guān)公司向海外關(guān)聯(lián)企業(yè)付款花費(fèi)相關(guān)所得稅問(wèn)題的通告》(我國(guó)稅務(wù)質(zhì)監(jiān)總局公示2015年第16號(hào))。

“方法”之中的主脈遍布及具體內(nèi)容

1.“方法”第4條確立尤其繳稅調(diào)研重點(diǎn)關(guān)注下列風(fēng)險(xiǎn)性特點(diǎn)的公司

(1)關(guān)聯(lián)交易額度比較大或是種類(lèi)較多;

(2)存有長(zhǎng)期性虧本、小規(guī)?；蚴翘S式贏利;

(3)小于同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)盈利水準(zhǔn);

(4)盈利水準(zhǔn)與其說(shuō)所負(fù)責(zé)的作用風(fēng)險(xiǎn)性不相符合，或是共享的盈利與分擔(dān)的費(fèi)用不般配比;

(5)與低稅我國(guó)(地域)關(guān)聯(lián)企業(yè)產(chǎn)生關(guān)聯(lián)交易;

(6)未按規(guī)定開(kāi)展關(guān)系申請(qǐng)或是提前準(zhǔn)備同期材料;

(7)從其關(guān)聯(lián)企業(yè)接納的債務(wù)性項(xiàng)目投資與權(quán)益性投資的占比高于規(guī)范標(biāo)準(zhǔn);

(8)由居民企業(yè)，或是由居民企業(yè)和我國(guó)住戶(hù)操縱的開(kāi)設(shè)在具體稅賦小于12.5%的我國(guó)(地域)的公司，并不是因?yàn)橛行У倪\(yùn)營(yíng)須要而對(duì)盈利未作分派或是降低分派;

(9)執(zhí)行別的不具備有效商業(yè)服務(wù)意義的稅款籌劃或是分配。

2.“方法”第5-14條、第37-46條 確立了尤其納稅調(diào)整實(shí)地調(diào)查中稅務(wù)行政機(jī)關(guān)及公司彼此應(yīng)配齊的材料，及其稅務(wù)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)選用的方法等具體內(nèi)容。經(jīng)營(yíng)者可以掌握接納實(shí)地調(diào)查中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

3. “方法”第15-22條 確立了稅務(wù)行政機(jī)關(guān)開(kāi)展尤其納稅調(diào)整調(diào)研對(duì)比性剖析要素、轉(zhuǎn)讓定價(jià)方式，及其關(guān)聯(lián)交易或非關(guān)聯(lián)交易存有巨大差別時(shí)要怎樣調(diào)節(jié)的問(wèn)題。根據(jù)對(duì)各種各樣指標(biāo)值側(cè)重點(diǎn)的掌握，經(jīng)營(yíng)者可以做好立即改正。

4.“方法”第23-29條確立了稅務(wù)行政機(jī)關(guān)開(kāi)展尤其納稅調(diào)整調(diào)研的目標(biāo)選擇標(biāo)準(zhǔn)及具體方法，包含是不是合乎獨(dú)立性市場(chǎng)交易標(biāo)準(zhǔn);運(yùn)營(yíng)模式的差別;公司為海外關(guān)聯(lián)企業(yè)從業(yè)加工或是進(jìn)料加工等單一生產(chǎn)制造業(yè)務(wù)流程，或是從業(yè)分銷(xiāo)商、合同產(chǎn)品研發(fā)業(yè)務(wù)流程正常情況下理應(yīng)維持有效的收益水準(zhǔn);及其掩藏買(mǎi)賣(mài)、相抵買(mǎi)賣(mài)的更改方法等。

5.“辦法”第30-33條 確立了稅務(wù)行政機(jī)關(guān)開(kāi)展尤其納稅調(diào)整調(diào)研有關(guān)無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)和特許權(quán)應(yīng)用的條文，及執(zhí)行納稅調(diào)整的規(guī)范。與此同時(shí)確定了公司海外股權(quán)融資發(fā)售不符單獨(dú)市場(chǎng)交易標(biāo)準(zhǔn)須開(kāi)展納稅調(diào)整的有關(guān)要素。

6.“方法”第34-36條 確立關(guān)聯(lián)企業(yè)勞務(wù)公司買(mǎi)賣(mài)是不是合乎獨(dú)立性市場(chǎng)交易標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)條文，公司向其關(guān)聯(lián)企業(yè)付款非獲益性勞務(wù)公司的工程款，稅務(wù)行政機(jī)關(guān)可執(zhí)行尤其納稅調(diào)整。

7. “方法”第37-46條確立了稅務(wù)行政機(jī)關(guān)開(kāi)展尤其納稅調(diào)整調(diào)研時(shí)的調(diào)節(jié)程序流程、行政裁決、補(bǔ)交稅金和貸款利息，及其變動(dòng)銷(xiāo)戶(hù)等問(wèn)題。

8.“方法”第47-61條 確立了公司開(kāi)展互相商議程序流程的各種各樣關(guān)鍵點(diǎn)問(wèn)題。明確實(shí)施前已審理但并未達(dá)成一致的互相商議案子，適用本方法的要求。