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《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例(草案)》根據(jù)!對(duì)各種企業(yè)登記一視同仁

2022-06-02 17:39

  國(guó)家總理李總理10月8日隆重召開國(guó)務(wù)院辦公廳常務(wù)會(huì),決議根據(jù)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例(草案)》,以政府部門法律為各種企業(yè)登記項(xiàng)目投資興業(yè)銀行給予制度保障。

  會(huì)議指出,落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院辦公廳布署,制訂專業(yè)行政規(guī)章推動(dòng)社會(huì)化法制化專業(yè)化經(jīng)營(yíng)環(huán)境基本建設(shè),是深化改革開放、推動(dòng)公平交易、提高銷售市場(chǎng)魅力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展精準(zhǔn)施策、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。大會(huì)經(jīng)過了《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例(草案)》,緊緊圍繞企業(yè)登記要求,對(duì)焦變化行政體制,將近些年“放管服改革”改革創(chuàng)新中切實(shí)可行的經(jīng)驗(yàn)做法升高為政策法規(guī),并對(duì)比世界領(lǐng)先水準(zhǔn),建立對(duì)里外資公司等各種企業(yè)登記一視同仁的經(jīng)營(yíng)環(huán)境基本制度標(biāo)準(zhǔn)。

  1.更高幅度權(quán)力下放。不斷放開市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,推行全國(guó)性統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度實(shí)施細(xì)則規(guī)章制度,推動(dòng)“證照分離”,削減企業(yè)開辦和銷戶辦理手續(xù),全國(guó)各地要向社會(huì)公布企業(yè)開辦涉及到的證件、網(wǎng)上辦稅、銀行開立賬戶、連接電力工程等的申辦期限,超出期限的,申請(qǐng)辦理企業(yè)要公布表明原因。推行不動(dòng)產(chǎn)權(quán)、買賣和交稅一窗受理、并行處理申請(qǐng)辦理。進(jìn)一步精減行政許可事項(xiàng)和審核,對(duì)須經(jīng)留存的批準(zhǔn)、證實(shí)等事宜實(shí)行告知承諾制。嚴(yán)格控制新設(shè)行政許可事項(xiàng),凡要新設(shè)的,務(wù)必嚴(yán)苛依規(guī)依規(guī)核查論述和準(zhǔn)許。

  2.標(biāo)準(zhǔn)和革新管控稽查。除立即涉及到信息安全和人民群眾生命健康等特殊行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域外,都需要推行“雙隨機(jī)、一公布”管控。實(shí)行“互聯(lián)網(wǎng)技術(shù) 管控”。對(duì)新型產(chǎn)業(yè)推行包容審慎管控。

  3.加強(qiáng)企業(yè)登記維護(hù)。依規(guī)維護(hù)企業(yè)登記運(yùn)營(yíng)管理權(quán)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者人身安全資金安全,禁止違背法律規(guī)定管理權(quán)限、程序流程對(duì)企業(yè)登記和經(jīng)營(yíng)人本人的資產(chǎn)執(zhí)行封查、扣留等行政強(qiáng)制措施。確保各種企業(yè)登記公平應(yīng)用規(guī)模經(jīng)濟(jì)、公平享有我國(guó)適用現(xiàn)行政策。不斷完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償規(guī)章制度和消費(fèi)者維權(quán)支援等體制。

  4.突出政府信息公開全透明。推動(dòng)政務(wù)事宜無(wú)差審理、同規(guī)范申請(qǐng)辦理。水電費(fèi)熱等公共機(jī)關(guān)事業(yè)單位應(yīng)公布服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息內(nèi)容。制訂與企業(yè)登記生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)主題活動(dòng)密不可分的政策法規(guī)、規(guī)章制度、行政部門行政規(guī)章,應(yīng)按照規(guī)定征求企業(yè)登記和協(xié)會(huì)同鄉(xiāng)會(huì)建議。如果沒有相關(guān)法律法規(guī)等根據(jù),行政部門行政規(guī)章不可降賠企業(yè)登記合法權(quán)利或提升其責(zé)任。

  5.嚴(yán)苛責(zé)任追究制度。對(duì)政府部門和工作員有關(guān)非法違反規(guī)定和不當(dāng)作亂作為個(gè)人行為、公共機(jī)關(guān)事業(yè)單位二次收費(fèi)、協(xié)會(huì)同鄉(xiāng)會(huì)及咨詢服務(wù)組織違反規(guī)定評(píng)定驗(yàn)證和強(qiáng)制性企業(yè)登記接納咨詢服務(wù)等,要依規(guī)追究責(zé)任。

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