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　　2019年4月9日由來：國務(wù)院新聞辦公室

　　國務(wù)院新聞辦公室于2019年4月9日舉辦國務(wù)院辦公廳現(xiàn)行政策常規(guī)會議，請國家財政部部長鄒加怡、我國市場監(jiān)督質(zhì)監(jiān)總局副局甘雨和我國發(fā)展改革委副理事長周曉飛詳細(xì)介紹推動“放管服改革”改革創(chuàng)新提升經(jīng)營環(huán)境和調(diào)節(jié)入境物件進(jìn)口關(guān)稅相關(guān)狀況，并記者招待會。

　　胡凱紅：

　　女性朋友們、先生們，大伙兒上午好，熱烈歡迎大伙兒參加國務(wù)院辦公廳現(xiàn)行政策常規(guī)會議。3月26日舉辦的國務(wù)院辦公廳常務(wù)會明確了2022年提升軟環(huán)境建設(shè)的重點工作，4月3日國務(wù)院辦公廳常務(wù)會決策下降對入境物件收取行郵稅征收率，推動擴(kuò)大進(jìn)口和交易。今日的會議分配2個題型，緊緊圍繞這兩個題型大家請國家財政部部長鄒加怡女性、我國市場監(jiān)管局質(zhì)監(jiān)總局副局甘雨女性、我國發(fā)展改革委副理事長周曉飛老先生，請她們緊緊圍繞這種話題討論給大伙兒講解有關(guān)狀況，并回應(yīng)大伙兒的提出問題。最先，大家就提升經(jīng)營環(huán)境重點工作這一題型作詳細(xì)介紹。

　　先請鄒科長作詳細(xì)介紹。

　　鄒加怡：

　　感謝。女性朋友們、先生們，諸位新聞媒體好朋友上午好，我最先向各位介紹一下對比世行評定提升軟環(huán)境建設(shè)的一些狀況。依照中共中央、國務(wù)院辦公廳的決策部署，近些年人們根據(jù)深化改革，推動“放管服改革”，明顯提升了經(jīng)營環(huán)境，激起了市場魅力和社會發(fā)展想像力，尤其是2018年至今，國家財政部會與北京市、上海市兩大城市及其相關(guān)部門，積極對比世界領(lǐng)先水準(zhǔn)，在世行《全球營商環(huán)境報告》評定的10項技術(shù)指標(biāo)中，我們在獲得電力、開設(shè)公司等7項指標(biāo)值行業(yè)發(fā)布了許多的改革創(chuàng)新對策，獲得了較好的成果。2018年，在我國經(jīng)營環(huán)境排行在全世界190個經(jīng)濟(jì)大國之中，從2017年第78位升高到第46位，次位躍居了32位，變成經(jīng)營環(huán)境改進(jìn)力度最高的新興經(jīng)濟(jì)體之一。

　　2022年，大家提升經(jīng)營環(huán)境改革創(chuàng)新幅度更高，發(fā)布的對策也更有目的性。習(xí)總書記特別強(qiáng)調(diào)要經(jīng)過全方位深化改革開放，給創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)造就以更快的自然環(huán)境。李總理也規(guī)定，要再次對焦經(jīng)營環(huán)境的薄弱點弱項，增加改革創(chuàng)新幅度，著力打造國際性一流的經(jīng)營環(huán)境。2022年的經(jīng)濟(jì)工作會議也明確提出，要持續(xù)推進(jìn)“放管服改革”改革創(chuàng)新，減少制度設(shè)計交易費用，下硬功打造出好未來發(fā)展的軟環(huán)境建設(shè)。最近李總理隆重召開了國務(wù)院辦公廳第42次常務(wù)會，大會上專題調(diào)研布署2022年提升軟環(huán)境建設(shè)的重點工作，確立了改革創(chuàng)新總體目標(biāo)，義務(wù)單位和進(jìn)行時間點。明確提出要以世界銀行點評為突破口，“逐步推進(jìn)”在我國經(jīng)營環(huán)境的進(jìn)一步提升。依照有關(guān)會議精神，國家財政部會與相關(guān)部門和北京市、上海市兩市人民政府，對比世行評定規(guī)范，對焦經(jīng)營環(huán)境薄弱點，頒布了一批提升軟環(huán)境建設(shè)的各項政策。

　　解釋一下為什么是上海與北京，由于這兩個大城市是世行經(jīng)營環(huán)境評定我國的樣版大城市。大家2022年頒布的提升軟環(huán)境建設(shè)的現(xiàn)行政策，包含多個層面，由于大家主要是對于經(jīng)營環(huán)境中的一些突出薄弱點和問題，一是在申請辦理工程建筑批準(zhǔn)層面，在我國正全方位進(jìn)行工程項目項目建設(shè)的審核規(guī)章制度的改革創(chuàng)新，進(jìn)一步精減審批流程比較繁瑣，健全管控方法。二是在繳稅層面，自2022年4月1日逐漸，大家會逐漸創(chuàng)建所得稅期終進(jìn)項稅額轉(zhuǎn)出出口退稅規(guī)章制度。三是在跨境貿(mào)易層面，大家會不斷發(fā)布提升港口經(jīng)營環(huán)境的有關(guān)措施，包含提高過關(guān)便捷度，減少港口涉及到的有關(guān)花費，縮小過關(guān)的時長。

　　下一步，國家財政部將持續(xù)會與相關(guān)部門和京滬線兩市人民政府，一方面增加改革創(chuàng)新幅度，加速變革腳步，著力打造全球化、法制化、方便化的經(jīng)營環(huán)境，尤其是加速最新法律法規(guī)的修改和進(jìn)一步完善。另一方面，大家也會搞好和世行層面的交流和連接，促進(jìn)把在我國提升經(jīng)營環(huán)境改革創(chuàng)新對策可以全方位精確客觀性地體現(xiàn)到世行的評定之中去。我便講解到這里，感謝。

　　胡凱紅：

　　謝謝鄒科長。下邊，請甘廳長作詳細(xì)介紹。

　　甘雨：

　　諸位新聞媒體好朋友上午好，公平交易核查是中共中央、國務(wù)院辦公廳布署的提升經(jīng)營環(huán)境、促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的一個重要舉措，也是維護(hù)保養(yǎng)銷售市場公平交易的一個重要的制度設(shè)計分配。2022年的《政府工作報告》明確指出，改革創(chuàng)新健全公平交易核查和公平管控規(guī)章制度，加速清除防礙統(tǒng)一銷售市場和公平交易的各種各樣要求和作法，尤其是3月26日國務(wù)院辦公廳常務(wù)會決議根據(jù)了進(jìn)一步推動執(zhí)行公平交易審核管理制度的一系列對策，我簡單詳細(xì)介紹相關(guān)的狀況。

　　2016年6月，國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于在市場體系建設(shè)中建立公平競爭審查制度的意見》，在各領(lǐng)域的通力合作下，不上三年的時長，公平交易審核規(guī)章制度已經(jīng)在全國各地基本上創(chuàng)建。截止到2022年2月底，國務(wù)院辦公廳每個部門、各省部級政府部門、98%的地市級政府部門、92%的縣市級政府部門，四級政府都已經(jīng)進(jìn)行了核查工作中。在其中，有18個省市完成了省市縣三級全覆蓋。全國各地共核查了新施行的文檔43萬分，對在其中2300多文件開展了調(diào)整和健全；對82萬分已經(jīng)頒布的資料開展了清除，廢除或修定牽涉到地區(qū)維護(hù)、特定買賣、市場壁壘的材料有2萬多份，維護(hù)保養(yǎng)了銷售市場公平交易，構(gòu)建了較好的市場環(huán)境。

　　公平交易核查工作中盡管獲得了積極主動成果，從2016年7月逐漸宣布執(zhí)行，到現(xiàn)在終究不上三年的時長，因此如今還普遍存在著一些突出問題，例如核查還沒有那麼全方位，核查的品質(zhì)還有待提高，監(jiān)管都不嚴(yán)苛，因此市場管理質(zhì)監(jiān)總局也會與五部委聯(lián)席會領(lǐng)導(dǎo)小組共26個單位，緊緊圍繞企業(yè)登記關(guān)心，對焦規(guī)章制度薄弱點弱項，明確提出了一系列解決的對策，主要是四個方面：

　　一是依照競爭中性的標(biāo)準(zhǔn)，布署清除防礙公平交易、拘束民企發(fā)展趨勢、有悖企業(yè)組織形式一視同仁的各項政策。二是要嚴(yán)謹(jǐn)搞好新頒布文檔的核查。今年底以前，要完成我國、省市縣四級政府部門全覆蓋，保證涉企的各項政策都需要開展核查，嚴(yán)審增加量。三是進(jìn)一步改革創(chuàng)新健全公平交易審核規(guī)章制度，要修定實施辦法，要創(chuàng)建按時的評定清除體制，實行第三方評估。四是加強(qiáng)公平交易核查的監(jiān)督制度，按時進(jìn)行文檔的抽樣檢查，通暢投訴方式，立即曝出經(jīng)典案例，將公平交易核查列入到有關(guān)考評機(jī)制這些。

　　下一步，市場管理質(zhì)監(jiān)總局將進(jìn)一步充分發(fā)揮帶頭功效，會與相關(guān)部門搞好各項工作的組織實施，進(jìn)一步釋放出來此項改革創(chuàng)新的收益，為全部企業(yè)登記造就公平交易的機(jī)制條件和法制化、方便化的經(jīng)營環(huán)境。謝謝你們。

　　胡凱紅：

　　感謝。下邊請周理事長作詳細(xì)介紹。

　　周曉飛：

　　諸位新聞記者好朋友上午好，中共中央、國務(wù)院辦公廳十分重視提升經(jīng)營環(huán)境工作中。習(xí)總書記注重，要改進(jìn)項目投資和市場環(huán)境，加速擴(kuò)大開放腳步，減少銷售市場運作成本費，構(gòu)建平穩(wěn)公平公正全透明、可預(yù)估的經(jīng)營環(huán)境。李總理強(qiáng)調(diào)，提升經(jīng)營環(huán)境也有很多工作中要做，關(guān)鍵是讓公司和人民群眾真真正正感受到。各地區(qū)、各單位用心貫徹執(zhí)行中共中央、國務(wù)院辦公廳決策部署，“放管服改革”改革創(chuàng)新深入推進(jìn)，經(jīng)營環(huán)境改進(jìn)獲得積極主動成果。

　　一是簡政降稅減費幅度大幅度提高。2018年版國內(nèi)和自貿(mào)試驗區(qū)2個外資企業(yè)準(zhǔn)入條件實施細(xì)則公布。新撤銷一批行政許可事項?！白C照分離”改革創(chuàng)新在全國各地拉開。工業(yè)品生產(chǎn)制造許可證制度改革創(chuàng)新加速推進(jìn)，產(chǎn)品品種由38類降至24類。于北京等15個地區(qū)和浙江進(jìn)行建設(shè)工程項目審批體制改革示范點。2018年為公司和本人減稅政策約1.3萬億，降低“五險一金”交費2140億人民幣，提前完成全國各地一般工商業(yè)電價均值減少10%的每日任務(wù)。

　　二是市場管理規(guī)范性清晰度大幅度提高?！半p隨機(jī)、一公布”管控全面推進(jìn)。社會發(fā)展信用體系建設(shè)實干推動，發(fā)布協(xié)同獎罰對策100多種。進(jìn)行政務(wù)服務(wù)失信黑名單問題重點整治，改正一些當(dāng)?shù)卣鰻柗礌柗?wù)承諾、新官沒理老賬等狀況。

　　三是政務(wù)服務(wù)服務(wù)水平高效率大幅度提高。審核服務(wù)項目“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近原則辦、一次辦”全面推進(jìn)。全國一體化線上電子政務(wù)平臺基本建設(shè)獲得充分進(jìn)度，“互聯(lián)網(wǎng)技術(shù) 政務(wù)服務(wù)中心”深層次執(zhí)行，企業(yè)開辦、自來水用電文裝、不動產(chǎn)權(quán)等事宜的申辦時長縮小50%以上。基本上完工全國一體化的信息共享互換服務(wù)平臺管理體系，信息共享交換量達(dá)360萬件次。運行“人民群眾做事百項堵點緩堵行為”，應(yīng)用資源共享等方式緩堵堵點2425個?！皽p證便民”行為深入開展。

　　四是適用民營企業(yè)發(fā)展趨勢幅度大幅度提高。廢除《私營企業(yè)暫行條例》，全方位清除涉及到知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的規(guī)章制度、行政規(guī)章，辨別改正涉產(chǎn)權(quán)年限冤錯案子獲得提升。加強(qiáng)重點區(qū)域侵權(quán)行為仿冒整治，執(zhí)行“互聯(lián)網(wǎng)技術(shù) ”知識產(chǎn)權(quán)。激勵銀行擴(kuò)張對實體經(jīng)濟(jì)尤其是制造業(yè)企業(yè)、民企、中小企業(yè)的銀行信貸推廣，以社會化方法協(xié)助減輕公司資金短缺。

　　伴隨著政策方針對策落地式執(zhí)行，在我國經(jīng)營環(huán)境大大提高。世行2018年發(fā)布的在我國經(jīng)營環(huán)境世界排名由上一年的第78位大幅度躍居到第46位。社會主義民主經(jīng)營環(huán)境評價體系基本搭建，已在全國各地22個地區(qū)進(jìn)行了試點評。北京市、上海市等大城市依次實行了一批目的性改革創(chuàng)新措施，各地區(qū)積極主動對標(biāo)先進(jìn)，將提升經(jīng)營環(huán)境做為政府工作關(guān)鍵，爭相提升軟環(huán)境建設(shè)的氣氛逐步深厚。

　　下一步，發(fā)展改革委將聯(lián)合相關(guān)部門，不斷推進(jìn)“放管服改革”改革創(chuàng)新，以企業(yè)登記體會和需求為導(dǎo)向性，對比國際性一流水準(zhǔn)，促進(jìn)審核事宜應(yīng)減盡減，簡單化審批流程比較繁瑣和階段，放開市場準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)公平管控，減少制度設(shè)計交易費用，加速創(chuàng)建統(tǒng)一對外開放、市場競爭合理的當(dāng)代市場體系，打造出法制化、全球化、方便化的經(jīng)營環(huán)境。

　　感謝。

　　胡凱紅：

　　謝謝周理事長。上邊是有關(guān)提升經(jīng)營環(huán)境重點工作的一些狀況詳細(xì)介紹。下邊，請鄒科長詳細(xì)介紹下調(diào)節(jié)入境物件收取行郵稅征收率相關(guān)狀況。

　　鄒加怡：

　　我介紹一下有關(guān)調(diào)節(jié)入境物件關(guān)稅的相關(guān)狀況。執(zhí)行更規(guī)模性降稅是推進(jìn)供給側(cè)性變革的重要舉措，也是積極主動經(jīng)濟(jì)政策氣囊減震提質(zhì)增效的主要層面。習(xí)總書記注重，減稅政策對緩解公司壓力、激起外部經(jīng)濟(jì)行為主體魅力、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展具備關(guān)鍵功效，務(wù)必實實在在、對著干，讓公司和廣大群眾有切切實實的幸福感?？藦?qiáng)國家總理在在今年的政府報告之中也強(qiáng)調(diào)，執(zhí)行更大范圍的降稅，惠普金融性降稅和結(jié)構(gòu)性減稅多管齊下。4月3日國務(wù)院辦公廳常務(wù)會決策，從4月9日起，也就是從今天起，降調(diào)入境物件進(jìn)口關(guān)稅征收率。入境物件進(jìn)口關(guān)稅也就是大家通稱的行郵稅。行郵稅對于的是本人帶上入境的行李箱和郵寄物件的進(jìn)口關(guān)稅、進(jìn)口的階段所得稅和消費稅合拼創(chuàng)收的一種簡單的進(jìn)口關(guān)稅，大家叫行郵稅。

　　行郵稅覆蓋面比較廣泛，此次行郵稅的下降主要是考慮到了2個層面的標(biāo)準(zhǔn)。最先是便民利民便民。近年來，我國頒布了一系列的減稅對策，為了更好地讓減稅收益造福廣大群眾，貫徹執(zhí)行五大發(fā)展理念的發(fā)展理念，此次行郵稅的調(diào)節(jié)關(guān)鍵減少了和廣大群眾平常生活息息相關(guān)的日用消費品的行郵稅征收率。二是稅賦公平公正。為了更好地保持入境物件與進(jìn)口的類似貨品的稅賦公平公正，行郵稅征收率應(yīng)當(dāng)與類似進(jìn)口的物品的綜合性稅征收率大體一致。相互配合此次增值稅改革，行郵稅征收率也作了相對的調(diào)節(jié)。我略微做一些表述，由于行郵稅是對進(jìn)口關(guān)稅、進(jìn)口的階段所得稅和消費稅合拼的一個簡便的綜合性征收率，此次大家規(guī)模性減稅政策，主要是減少了所得稅。增值稅加工制造業(yè)征收率從原先的16%降至了13%，相對應(yīng)的進(jìn)口的階段所得稅也相對降低。因而，增值稅率的減少也一樣要反饋到入境物件進(jìn)口關(guān)稅，也就是行郵稅中，主要是為了更好地維持本人隨身攜帶的行李箱和郵寄物件與類似進(jìn)口的貨品綜合性征收率上的公平公正。這也是降調(diào)行郵稅的主要邏輯性。

　　從總體上，此次調(diào)節(jié)包含了2個層面：一是對食品類、飲品、藥物、紡織產(chǎn)品、家用電器等與群眾日常生活息息相關(guān)的產(chǎn)品，主要是包含在行郵稅稅目地稅收分類一和稅目二中，這兩個稅目地行郵稅征收率各自由先前的15%調(diào)至13%、25%調(diào)到20%，稅收分類一相對應(yīng)的原來是15%的征收率，如今調(diào)至13%，稅收分類二相匹配的原先25%的征收率，調(diào)降至20%，2個稅目地減幅各自為13%和20%。二是因為保證病人可以享有降稅收益，與進(jìn)口藥品稅收優(yōu)惠保持一致，擴(kuò)張按較低征收率繳稅的藥物范疇，對國家規(guī)定減按3%征繳進(jìn)口階段所得稅的進(jìn)口藥品，依照貨品征收率繳稅。簡易而言，我們在減所得稅的情況下，對藥物采用了幅度很大的降稅對策，并不是從16%降到13%，反而是對一部分藥物，現(xiàn)階段包含抗癌新藥和罕見病藥按3%征繳進(jìn)口階段所得稅，因此這一部分藥物的稅點比別的加工制造業(yè)產(chǎn)品的增值稅率要低得多。因而，只需是進(jìn)口的階段所得稅按3%征繳的藥物，行郵稅就依照較低的貨品征收率繳稅。減少行郵稅有益于擴(kuò)大進(jìn)口和交易，與此同時也讓廣大群眾進(jìn)一步獲得減費降稅的性價比高。下一步，大家會會與相關(guān)部門搞好機(jī)構(gòu)貫徹落實，讓廣大群眾有切切實實的幸福感。

　　胡凱紅：

　　感謝鄒科長。從現(xiàn)在起提出問題。

　　中間電視廣播總服務(wù)臺央廣新聞記者：

　　大家注意到，這段時間競爭中性變成社會各界討論中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展改革發(fā)展的一個熱門詞匯。我想問一下甘雨廳長，您感覺執(zhí)行公平交易審核規(guī)章制度和實行競爭中性這二者之間有什么關(guān)系？感謝。

　　甘雨：

　　感謝你的問題。的確，這段時間競爭中性變成一個熱門詞匯，也引起了各領(lǐng)域的普遍重視和探討。國際性通用的競爭中性標(biāo)準(zhǔn)關(guān)鍵就是指政府機(jī)構(gòu)在行業(yè)競爭之中保持中立，對不一樣所有權(quán)性質(zhì)的公司一視同仁，公平看待。從這一點看來，事實上我國的許多改革創(chuàng)新措施已經(jīng)展現(xiàn)了競爭中性的標(biāo)準(zhǔn)，尤其是2022年的《政府工作報告》明確指出，“依照競爭中性標(biāo)準(zhǔn)，在因素獲得、準(zhǔn)入條件批準(zhǔn)、運營運作、公開招標(biāo)和招標(biāo)投標(biāo)等層面，對各種所有制性質(zhì)公司公平看待”，進(jìn)一步明確了要將競爭中性做為將來政府機(jī)構(gòu)頒布有關(guān)各項政策的一個基本上遵循。大家的公平交易審核管理制度的創(chuàng)建，目地是取決于避免各項政策清除、限定行業(yè)競爭。它是一個事先的核查，事實上是以根源上去擺脫行政壟斷。對參加經(jīng)濟(jì)活動的差異的所有制性質(zhì)公司推行差異化、非歧視性的工資待遇，這也是經(jīng)典的行政壟斷個人行為。公平交易審核規(guī)章制度對這個是確立明令禁止的。

　　公平交易核查制訂了多種規(guī)范，立即展現(xiàn)了競爭中性的標(biāo)準(zhǔn)。舉例說明，核查規(guī)范中的“不可對不一樣所有權(quán)性質(zhì)的經(jīng)營人設(shè)定不公平的市場準(zhǔn)入制度和離開標(biāo)準(zhǔn)”、“不可對進(jìn)口產(chǎn)品、服務(wù)項目推行非歧視性價錢和優(yōu)惠政策”、“不可限定進(jìn)口產(chǎn)品、服務(wù)項目進(jìn)到當(dāng)?shù)劁N售市場”這些，從這種方向而言，公平交易核查便是貫徹落實競爭中性標(biāo)準(zhǔn)的一個關(guān)鍵著力點，與此同時也是合理途徑。自然，與對于所有制性質(zhì)來講的競爭中性對比，公平交易核查制度性范疇要更為普遍，不但關(guān)心不一樣所有制性質(zhì)公司的公平交易，與此同時還需要維護(hù)保養(yǎng)國內(nèi)統(tǒng)一銷售市場，確保全部企業(yè)登記可以公平公正、充足、合理地進(jìn)行行業(yè)競爭。

　　下一步，大家可能把公平交易核查做為貫徹落實競爭中性標(biāo)準(zhǔn)的一個主要對策，關(guān)鍵是在清除總量、嚴(yán)審增加量、完善制度三個層面來增加工作成效。一是依照競爭中性的規(guī)定，布署清除現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的涉企現(xiàn)行政策中防礙民企發(fā)展趨勢、違背企業(yè)組織形式一致標(biāo)準(zhǔn)的要求，這也是2022年清除總量的一個關(guān)鍵。二是緊緊圍繞企業(yè)登記關(guān)心的市場準(zhǔn)入制度、公開招標(biāo)、招標(biāo)投標(biāo)那樣一些重點區(qū)域，嚴(yán)苛核查增加量的出臺政策，避免違反競爭中性的標(biāo)準(zhǔn)。三是改革創(chuàng)新健全大家的審核規(guī)章制度，依照競爭中性的規(guī)定，大家與此同時學(xué)習(xí)借鑒外國優(yōu)良經(jīng)驗，連接國際性行駛標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善核查范疇，核查規(guī)范和操作流程，填補(bǔ)規(guī)章制度薄弱點，更為合理地確保公平交易，提升經(jīng)營環(huán)境。感謝。

　　中間電視廣播總服務(wù)臺記者：

　　剛聽見一個高頻詞匯是“提升經(jīng)營環(huán)境”。我想問一下，2022年在我國提升經(jīng)營環(huán)境改革創(chuàng)新有什么重點區(qū)域？感謝。

　　鄒加怡：

　　我便這個問題做一些表明。2022年提升軟環(huán)境建設(shè)的改革創(chuàng)新，很有可能會對焦好多個重點區(qū)域：

　　第一，進(jìn)一步推動經(jīng)營環(huán)境的方便化改革創(chuàng)新。從上年世行評定在我國經(jīng)營環(huán)境的狀況看，我們在方便化層面或是有一些薄弱點，非常明顯的反饋在申請辦理工程建筑批準(zhǔn)那樣的指標(biāo)值，大家的用時較長，申請辦理涉企事宜全過程不足便捷，階段過多，程序流程太繁雜，造成了公司做事耗費的時長和費用較高。對于這種薄弱點，2022年大家提前準(zhǔn)備發(fā)布一些對策，例如于北京、上海市實施撤銷經(jīng)營規(guī)模小、風(fēng)險性小的工程項目施工圖設(shè)計階段，由于好項目施工圖設(shè)計提升了申請辦理有關(guān)注意事項的用時和使用成本費。也有是科學(xué)研究頒布一些對策，例如確立電子簽字、電子簽章的法律認(rèn)可，這還可以大大的節(jié)省公司做事的成本費，很多東西可以在網(wǎng)上申請。此外，我們在跨境貿(mào)易層面也是有一些不足便捷的作法，此次大家精減跨境貿(mào)易所必須的憑證和憑據(jù)，健全進(jìn)口的物品的“提早申請”規(guī)章制度，有目的性地采用方便化改革創(chuàng)新。

　　第二，推動經(jīng)營環(huán)境的法治化。大家融合審理實踐活動，頒布了相關(guān)破產(chǎn)法的法律條文，確立管理員處罰借款人的重要資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)經(jīng)債權(quán)人會議決議根據(jù)，這就進(jìn)一步增強(qiáng)了債務(wù)人在破產(chǎn)程序中的支配權(quán)。與此同時最高法院還頒布了相關(guān)民事案子增加審理期限和延期開庭等問題的法律條文，明文規(guī)定簡易的民事案子適用小額訴訟程序案件審理，那樣會合理減少證據(jù)確鑿、異議并不大、非常簡單的民事法律、民商事案例的案件審理時長，這全是經(jīng)營環(huán)境法治化基本建設(shè)的勤奮。下一步，大家還會繼續(xù)相互配合全國各地人大法工委推動物權(quán)法、擔(dān)保法等一些法律法規(guī)的修改工作中，主要是對于這種法律法規(guī)之中不適合現(xiàn)階段局勢必須的具體內(nèi)容開展修定，以打造出優(yōu)良的法治化經(jīng)營環(huán)境。

　　第三，實行問題。連通新政落地式的“最后一公里”，保證大家發(fā)布的各項改革對策可以貫徹落實奏效，不斷加強(qiáng)企業(yè)登記的幸福感。大家前一環(huán)節(jié)在企業(yè)調(diào)研全過程中也聽見一些公司體現(xiàn)，她們說聽聞經(jīng)營環(huán)境排行改進(jìn)了，提高了許多，但為什么大家的覺得并不大。緣故比較復(fù)雜，有些是由于有一些各項政策是近期發(fā)布的，有一些公司近期沒去做事兒，因此覺得不上整改措施。也有一些是屬于大家說的“最后一公里”的問題，我國頒布了改革創(chuàng)新現(xiàn)行政策，可是要真的貫徹到底層，體現(xiàn)到公司，讓她們真真切切的體驗到做事更簡單了，這也許還有一個貫徹落實和執(zhí)行的全過程。大家將持續(xù)根據(jù)真抓實干和執(zhí)行，讓公司和廣大群眾進(jìn)一步感受到“放管服改革”產(chǎn)生的各種便捷。感謝。

　　中國新聞社新聞記者：

　　我的缺點提給國家發(fā)改委。大家注意到，在在今年的《政府工作報告》中，李總理提到提升經(jīng)營環(huán)境時注重了“信用監(jiān)管”的定義。我想問一下國家發(fā)改委在這方面會有什么工作？感謝。

　　周曉飛：

　　信用監(jiān)管是提高社會發(fā)展管控水平和水準(zhǔn)，進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)市場管理，提升經(jīng)營環(huán)境，促進(jìn)政府部門治理體系和治理能力現(xiàn)代的主要方式。進(jìn)行社會發(fā)展信用體系建設(shè)，便是要革新管控核心理念、管控規(guī)章制度和管控方法，將信用監(jiān)管的方式置入到商品經(jīng)濟(jì)的各個階段中去。

　　信用監(jiān)管的理論依據(jù)，便是依照個人信用情況對監(jiān)督目標(biāo)開展規(guī)范化管理，并執(zhí)行差異化管理方法對策。對信譽等級較高的行為主體降低管控次數(shù)，給予便捷服務(wù)項目，而對信用評級較低的核心則嚴(yán)格管控、協(xié)作管控。根據(jù)進(jìn)行規(guī)范化管理管控，可以將不足的管控網(wǎng)絡(luò)資源進(jìn)一步向個人信用不給力的目標(biāo)集中化，合理處理管控能量不夠問題，提升監(jiān)督高效率，保證遵紀(jì)守法者沒事不擾，違法者利劍高懸。例如，對信譽等級較高的誠信單位優(yōu)先選擇分配財政性資金、優(yōu)先選擇申請辦理過關(guān)辦理手續(xù)，而信譽等級較低的公司將遭遇終止財政性資金適用、限定股權(quán)融資個人行為等懲罰對策?，F(xiàn)階段，信用監(jiān)管已經(jīng)在各行各業(yè)獲得廣泛運用，如在進(jìn)出口貿(mào)易行業(yè)，中國海關(guān)對評定的D級進(jìn)出口貿(mào)易公司均值檢查率做到92.52%，是A級進(jìn)出口貿(mào)易公司的近180倍。

　　做為個人信用基本建設(shè)帶頭單位，下一步，大家將切實從統(tǒng)籌規(guī)劃、基本確保、自主創(chuàng)新營銷推廣等層面推動信用監(jiān)管工作中：

　　一是健全高層制度管理。研究制定以信譽為關(guān)鍵的新式管控體制的統(tǒng)籌規(guī)劃文檔，不斷完善圍繞企業(yè)登記項目生命周期，對接事先、事中、過后全管控階段的新式管控體制。

　　二是加強(qiáng)個人信用信息核算。以統(tǒng)一納稅人識別號為標(biāo)志加速各種企業(yè)登記個人信用信息核算，運用大數(shù)據(jù)技術(shù)方法全方位描繪企業(yè)登記企業(yè)信用情況，為進(jìn)行信用監(jiān)管牢筑基本。

　　三是進(jìn)行自主創(chuàng)新運用。現(xiàn)階段，發(fā)改委已帶頭進(jìn)行涉天燃?xì)?、涉煤碳?7個行業(yè)近40萬家和行為主體的公共性個人信用信息點評，為有關(guān)部門更為便捷精確地進(jìn)行信用監(jiān)管給予了充分確保。大家將進(jìn)一步擴(kuò)張點評范疇，自主創(chuàng)新點評運用，促進(jìn)信用監(jiān)管工作中逐步完善。

　　中間電視廣播總服務(wù)臺國廣新聞記者：

　　大家注意到，此次行郵稅調(diào)節(jié)僅降調(diào)了稅收分類一和稅目二的征收率，稅收分類三的征收率保持50%不會改變。我想問一下那樣做的關(guān)鍵考慮到是啥？感謝。

　　鄒加怡：

　　這確實是一個較為有趣的問題，行郵稅是對本人帶上入境的行李箱，主要是自購物件，也有郵寄物件征繳的綜合性征收率，包含進(jìn)口關(guān)稅、進(jìn)口的階段所得稅和消費稅。行郵稅的意義主要是為了能讓繳稅更為簡單，因此對本人帶上入關(guān)的行李箱和郵寄物件適用行郵稅有兩個標(biāo)準(zhǔn)，一是自購，入境的目的性是自身用，二是有效總數(shù)，你帶的物品，總數(shù)并不大，屬于有效區(qū)域內(nèi)，針對中國住戶游客本人帶上入境的隨身行李免稅政策信用額度為5000元RMB。那樣一種簡單征收率和一般貨品進(jìn)口的的進(jìn)口環(huán)節(jié)稅有非常大的差別，行郵稅是不可以一項一項與類似進(jìn)口的物品的征收率一一對應(yīng)，由于進(jìn)口的貨品是按稅收分類分類的，每一種貨品都是有它相應(yīng)的征收率，進(jìn)口關(guān)稅是不一樣的。例如你進(jìn)口的吐司面包有一個征收率，進(jìn)口汽車是此外一個征收率。行郵稅為了更好地繳稅簡單，是一個綜合性征收率，因此它把全部可以根據(jù)行郵方式入關(guān)的物件分了三個稅收分類，稅目一、稅收分類二和稅目三，稅收分類一和稅目二關(guān)鍵涉及到的是和大家日常日常生活關(guān)聯(lián)系數(shù)比較大的日常日用品，例如食品類、飲品、藥物，也有家用電器、紡織產(chǎn)品等，是面對眾多顧客的。稅收分類三包含的是一些酒煙，也有珍貴飾品和珠寶飾品，高爾夫球及球具等那樣一些奢侈品牌。稅收分類三的行郵稅組成中，所得稅占的比例非常高，因為它是奢侈品牌，并不是日常日常生活用品。此次加工制造業(yè)增值稅率從16%降到13%，減3個點，對第三類物件行郵稅危害相對性非常小，由于這檔物件進(jìn)口的階段所得稅在50%的行郵稅征收率里邊占的比例相對而言非常小，因而對行郵稅綜合性征收率相對性危害并不大。針對與歸于行郵稅稅收分類三物件類似貨品的綜合性征收率，因所得稅的下降它略微降低，可是不一樣的貨品綜合性征收率不一樣，跨距在20%-150%上下，大家如今對進(jìn)口關(guān)稅、進(jìn)口的階段所得稅和消費稅合拼征繳的行郵稅征收率是50%，依然在這個跨距里。大家覺得，所得稅的降低對歸于行郵稅稅收分類三物件類似貨品綜合性征收率的危害并不大。與此同時，這一類型的產(chǎn)品不屬于大家激勵交易的商品類別，由于這一檔大部分全是征所得稅的，主要是一些奢華性交易，對日常的廣大群眾的日常生活危害并不大，也不是大家激勵交易的方位，因此大家對第三類物件并沒有采用降稅的對策。感謝。

　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展日報新聞記者：

　　我們知道，公平交易核查關(guān)鍵采用現(xiàn)行政策實施者自身審核的方法，為確保核查品質(zhì)和實際效果，嚴(yán)格監(jiān)督管束是十分關(guān)鍵的。請甘廳長介紹一下，市場管理質(zhì)監(jiān)總局在加強(qiáng)公平交易核查的外部監(jiān)督層面將有什么創(chuàng)新舉措？感謝。

　　甘雨：

　　感謝你的提出問題。自身核查是公平交易審核管理制度的關(guān)鍵，合乎在我國原有的出臺政策規(guī)模大、技術(shù)專業(yè)稅收優(yōu)惠政策強(qiáng)、無法集中化核查的現(xiàn)實狀況，短時間不適合做了大的調(diào)節(jié)，也就是“誰制訂、誰核查”。與此同時我認(rèn)為它也促進(jìn)現(xiàn)行政策制訂行政機(jī)關(guān)以一種謙虛的情緒看待銷售市場。盡管有難度系數(shù)，可是也非常值得我們?nèi)ネ度肭趭^。公平交易審核規(guī)章制度執(zhí)行不上三年時長，再加上大家這些年頒布國家產(chǎn)業(yè)政策的習(xí)慣相悖，自身核查非常容易發(fā)生驅(qū)動力不夠，有違客觀性公平等問題。因此，加強(qiáng)外部監(jiān)督，尤其是剛度管束十分關(guān)鍵。實際上在公平交易審核規(guī)章制度創(chuàng)建之初大家就指出了要加強(qiáng)社會監(jiān)督和依法行政，也激發(fā)了該有的功效，強(qiáng)有力促進(jìn)了規(guī)章制度的落實執(zhí)行。

　　下一步，我們要會與相關(guān)部門，關(guān)鍵在三個層面自主創(chuàng)新監(jiān)督制度，強(qiáng)化監(jiān)督幅度，促進(jìn)核查工作質(zhì)量不斷提升，核查高效率進(jìn)一步增強(qiáng)。

　　一是創(chuàng)建文檔按時抽樣檢查體制。上年大家進(jìn)行了關(guān)鍵監(jiān)督，對國務(wù)院辦公廳八個單位、五個省市的幾百份文檔開展了抽樣檢查，抽查以后發(fā)覺了一些問題，并且把問題立即向社會發(fā)布，獲得了不錯的警示教育心得功效。發(fā)生有關(guān)問題文檔的職能部門和省市有的已經(jīng)整頓、有的已經(jīng)整頓當(dāng)中。整頓狀況也在市場監(jiān)督質(zhì)監(jiān)總局網(wǎng)址上公布了，充分運用社會監(jiān)督功效。下一步大家還會繼續(xù)盡早創(chuàng)建按時抽樣檢查體制，持續(xù)增加抽樣檢查幅度，把文檔抽樣檢查系統(tǒng)化、規(guī)范性、常態(tài)，這也是外部監(jiān)督一個很重要的方式。

　　二是健全投訴和依法查處的回復(fù)體制。最先是通暢投訴的方式，大家需要全國各地要盡早創(chuàng)建公平性核查的投訴服務(wù)平臺，或是運用原有的投訴服務(wù)平臺來加設(shè)公平公正核查欄目和專線運輸，對投訴體現(xiàn)的狀況要立即開展核查，違背規(guī)章制度規(guī)定的行政強(qiáng)制執(zhí)行，導(dǎo)致不良影響的依規(guī)依規(guī)開展追責(zé)，立即曝出經(jīng)典案例，提升公平交易審核管理制度的震撼力和清晰度。

　　三是促進(jìn)將公平交易核查工作中列入經(jīng)營環(huán)境的點評等考核制度管理體系。從體制的基本建設(shè)、核查的效果和違背規(guī)章制度狀況等層面，我們要創(chuàng)建一個切實可行的評判規(guī)范，對成效明顯的夸獎鼓勵，對工作中不到位乃至違背規(guī)定的批評通報，像天津市、浙江省都已經(jīng)列入了有關(guān)當(dāng)?shù)卣目荚u管理體系，進(jìn)一步來提高正臉鼓勵和消極管束。在這兒我就號召新聞媒體好朋友嚴(yán)格監(jiān)督。由于如今絕大多數(shù)政府部門的文檔全是在網(wǎng)上公布的，期待新聞媒體對政府部門頒布的資料是不是違背公平交易核查規(guī)范開展監(jiān)管。感謝。

　　CGTN新聞記者：

　　我想問一下周理事長，您剛剛提及了世行在上年公布的《營商環(huán)境報告》中，我國飆升了32位。在這個匯報中世界銀行也贊美我國在有關(guān)方面的改革創(chuàng)新短時間就十分合理而且迅速，可是也有一種憂慮，我國在短期內(nèi)的飆升太快，要想構(gòu)建一個一流的經(jīng)營環(huán)境也有很大的試煉和風(fēng)險性，對于此事國家發(fā)改委會怎么看待？感謝。

　　周曉飛：

　　經(jīng)營環(huán)境是一個國家或地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)新能力的主要反映。近些年，各地區(qū)各單位用心貫徹執(zhí)行中共中央、國務(wù)院辦公廳決策部署，對焦企業(yè)登記體現(xiàn)的突出問題，對比世行點評，發(fā)布很多“放管服改革”改革創(chuàng)新措施，經(jīng)營環(huán)境改進(jìn)獲得積極主動成果，世界銀行經(jīng)營環(huán)境排行由2017年的第78位大幅度升高到第46位。經(jīng)營環(huán)境僅有更強(qiáng)，并沒有最好是。2022年，大家將依照中共中央、國務(wù)院辦公廳規(guī)定，再次增加提升經(jīng)營環(huán)境工作成效，竭盡所能為企業(yè)登記考慮，清除牽制公司發(fā)展的多種阻礙，打造出快捷高效率、平穩(wěn)全透明、公平交易的經(jīng)營環(huán)境，夯實和提高我國在全世界經(jīng)營環(huán)境的排行。關(guān)鍵搞好三層面工作中。

　　一是不斷推進(jìn)“放管服改革”改革創(chuàng)新。關(guān)鍵抓大幅度縮小建設(shè)工程項目審批時長，縮小開設(shè)公司、商標(biāo)注冊、備案資產(chǎn)、獲得電力、跨境貿(mào)易等事宜的申請辦理階段、期限和成本費，促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)技術(shù) 政務(wù)服務(wù)中心”，深度推動“一網(wǎng)一門一次”改革創(chuàng)新，進(jìn)一步保證利企便民利民便民。

　　二是在40個地區(qū)進(jìn)行經(jīng)營環(huán)境點評。便是參考世界銀行經(jīng)營環(huán)境點評相關(guān)作法，以評促改、以評促優(yōu)，加速打造出一流經(jīng)營環(huán)境。上年，發(fā)改委帶頭，依照國際性相比、對比世界銀行、社會主義民主標(biāo)準(zhǔn)，搭建了我國經(jīng)營環(huán)境評價體系，在22個地區(qū)進(jìn)行了試點評。經(jīng)國務(wù)院辦公廳允許，《中國營商環(huán)境評價實施方案（試行）》已經(jīng)下發(fā)執(zhí)行，2022年要在市轄區(qū)、省級城市、一部分省級城市和地縣市區(qū)進(jìn)行經(jīng)營環(huán)境點評。大家將主要緊緊圍繞與企業(yè)登記息息相關(guān)的創(chuàng)辦公司、申請辦理工程建筑批準(zhǔn)、得到銀行信貸、繳稅、申請辦理倒閉等層面和知識產(chǎn)權(quán)等，促進(jìn)頒布大量提升軟環(huán)境建設(shè)的硬措施，讓公司有切身體會，使我國再次變成東西方項目投資發(fā)展趨勢的故土。

　　三是拷貝營銷推廣經(jīng)營環(huán)境工作經(jīng)驗成效。北京、上海做為世界銀行樣版大城市，積極對比世界銀行《營商環(huán)境報告》，對比世界最前沿水準(zhǔn)，切實推動精減事宜、簡單化步驟、減少花費，產(chǎn)生了一批好的工作經(jīng)驗和作法。例如，北京市加速促進(jìn)獲得電力方便化改革創(chuàng)新，進(jìn)行中小企業(yè)“零上門服務(wù)、零審核、零項目投資”三零重點服務(wù)項目行為。又例如，上海市推行開設(shè)公司一個服務(wù)平臺通辦，申請辦理階段由7個降到4個，申請辦理時長從22天縮減到9日內(nèi)受理。京滬線兩市的改革創(chuàng)新措施獲得了世界銀行的極度認(rèn)同。別的參加試點評的大城市，也都積極搜索突出問題，頒布了一批有目的性的“放管服改革”改革創(chuàng)新措施。2022年，大家將立即整理匯總北京市、上海市等各地區(qū)提升軟環(huán)境建設(shè)的經(jīng)典案例，提煉出大量在國內(nèi)可副本可推行的經(jīng)驗做法，激勵推動大量地區(qū)對標(biāo)先進(jìn)，不斷提升經(jīng)營環(huán)境。感謝。

　　我國日報新聞記者：

　　調(diào)節(jié)后的行郵稅是不是會對跨境電商零售進(jìn)口的稅款導(dǎo)致危害？

　　鄒加怡：

　　這個問題簡易回應(yīng)便是不容易。整體上說，跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口的稅收優(yōu)惠的實惠度更高一些，基本征收率更低。跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口的稅收優(yōu)惠是如此的，它的進(jìn)口稅率暫設(shè)成0，進(jìn)口的階段所得稅和消費稅，暫按法律規(guī)定應(yīng)納稅所得額的70%征繳。也就是說它的進(jìn)口關(guān)稅是臨時免稅的，進(jìn)口的階段所得稅比一般的進(jìn)口貨品降低了30%，是按70%征繳的，所得稅也是按70%征繳的。舉例說明講，增值稅率減少后，跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口的的增值稅率也減少了，進(jìn)口的貨品一般是適用加工制造業(yè)增值稅率的，增值稅稅率由16%降至13%，電子商務(wù)進(jìn)口的時，交的所得稅是在13%的基本上按13%的70%來交，換句話說按9.1%交納。行郵稅，以第一檔為例子，如今從15%降至了13%，行郵稅就得要交13%。舉例說明，例如你從海外帶了一盒曲奇餅干，伴隨著行李箱入關(guān)時，假如超過要求的5000元免稅政策信用額度，必須繳稅得話，要按13%的征收率繳稅?？墒羌偃缒憔W(wǎng)上購物一盒曲奇餅干，這盒餅干的進(jìn)口關(guān)稅是零，不是征的，要是沒有對他征所得稅，像一般日用品我們都是不征所得稅的，他需交的稅就僅有進(jìn)口的階段所得稅，且是按一般進(jìn)口的階段所得稅的70%交。那麼，網(wǎng)購一盒曲奇餅干的征收率便是9.1%，是小于行郵稅的。因此行郵稅降調(diào)后，整體上是不可能對跨境電子商務(wù)有影響的。自然，某些產(chǎn)品我不敢說，有可能存有特殊情況，導(dǎo)致行郵稅比電子商務(wù)零售進(jìn)口稅率還需要低。我感覺，這樣的事情應(yīng)當(dāng)不容易許多，因此整體上是不可能有影響的。

　　感謝。

　　第一財經(jīng)新聞記者：

　　我國優(yōu)化經(jīng)營環(huán)境已經(jīng)獲得了較大成果，可是還普遍存在著地域中間發(fā)展趨勢不平衡的問題，中西部地區(qū)及東北地區(qū)的經(jīng)營環(huán)境與東部地區(qū)先進(jìn)地域還普遍存在著比較大差別，我想問一下市場管理質(zhì)監(jiān)總局的甘雨副局，您覺得應(yīng)當(dāng)怎樣補(bǔ)短板，因時制宜的提高中西部地區(qū)和東北地區(qū)的經(jīng)營環(huán)境？感謝。

　　甘雨：

　　這一或是國家財政部在帶頭。

　　鄒加怡：

　　我覺得，全國各地經(jīng)營環(huán)境存有一些差別。世行經(jīng)營環(huán)境評定選擇的樣版大城市是上海與北京，在中央政府相關(guān)部門的輔導(dǎo)下，京滬線兩個地方持續(xù)提升經(jīng)營環(huán)境。但中間相關(guān)部門頒布的改進(jìn)經(jīng)營環(huán)境的新政對全國各地廣泛適用。因而，盡管世界銀行評定的是上海與北京，但中共中央、國務(wù)院辦公廳的基本思路便是根據(jù)對比世界銀行評定，逐步推進(jìn)在我國經(jīng)營環(huán)境的總體改進(jìn)。大家發(fā)布的一些改革創(chuàng)新現(xiàn)行政策，不僅適用上海與北京，例如修定相關(guān)相關(guān)法律法規(guī)是適用全國各地區(qū)域的；對于獲得電力、開設(shè)公司等指標(biāo)值發(fā)布縮小步驟、降低用時的對策，都可以在國內(nèi)范疇內(nèi)營銷推廣。因而，盡管僅有2個大城市接納世界銀行評定，但大家做到的成效是促進(jìn)了總體經(jīng)營環(huán)境的改進(jìn)。

　　剛剛，周副理事長也提及，如今大家對比世界銀行的評價指標(biāo)，對國內(nèi)相關(guān)大城市也在開展經(jīng)營環(huán)境試評定，這套方式對全國各地廣泛適用，全國各地也在積極主動采取一定的有效措施改進(jìn)分別的經(jīng)營環(huán)境。自然，上海與北京做為立即接納世界銀行評定的2個大城市，他們也是有一些先行先試的對策，這種對策假如切實可行，將來也會逐步推廣到國內(nèi)各地。我國當(dāng)作一個強(qiáng)國，全國各地改進(jìn)經(jīng)營環(huán)境的進(jìn)度也各有不同，但最后結(jié)論會是全國各地經(jīng)營環(huán)境的總體改進(jìn)，這也是人們的終極目標(biāo)。感謝。

　　甘雨：

　　我再填補(bǔ)一下，剛剛這名新聞記者好朋友對大家銷售市場監(jiān)督機(jī)構(gòu)提問問題，最先謝謝你對大家這一單位工作任務(wù)的高度重視和適用。剛剛鄒加怡科長已經(jīng)從經(jīng)營環(huán)境進(jìn)行了一個整體的回復(fù)，尤其是世界銀行的評定是國家財政部帶頭。大家身為銷售市場監(jiān)督機(jī)構(gòu)，依照中共中央、國務(wù)院辦公廳“放管服改革”的規(guī)定，每一個“放管服改革”都是有工作任務(wù)在做，從人們的感受看來，中西部地區(qū)和社會經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)省區(qū)是有差異的，不平衡也很正常的，包含剛剛我講的公平交易審核規(guī)章制度，地市級政府部門2%、縣市級政府部門8%并沒有遮蓋的地區(qū)絕大多數(shù)在中西部地區(qū)。企業(yè)登記商事制度改革以后，如今全國各地企業(yè)登記已經(jīng)超出1億了，企業(yè)登記的遍布數(shù)在西部也會少一點?！半p隨機(jī)、一公布”、信用監(jiān)管創(chuàng)新舉措的發(fā)布，先進(jìn)人物大多數(shù)發(fā)生在長三角、珠三角這種企業(yè)登記量非常大、經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常發(fā)達(dá)的地區(qū)。自然，也是有一些單向的工作中中西部地區(qū)有一些地區(qū)做得非常明顯，因此或是一個不平衡的情況。剛剛鄒科長講了，如今全國一盤棋在做，全是在統(tǒng)一部署下。我堅信，根據(jù)兩年的勤奮，這類差別會變得越來越小，并且每個位置都是有自身的特點。

　　胡凱紅：

　　今日的會議告一段落。感謝三位承擔(dān)的朋友，感謝諸位。